Es difícil ser un apéndice de materias primas.
Recordemos que septiembre 10 tuvo conocimiento de la revisión del escenario del desarrollo socioeconómico de la Federación Rusa antes del año 2018. "El Ministerio de Desarrollo Económico ha revisado a la baja el escenario de desarrollo socioeconómico del país antes de 2018", escribió ese día. "Rossiyskaya Gazeta". - La versión final de los "Parámetros básicos de la previsión del desarrollo socioeconómico de la Federación de Rusia para 2016-2018" se envió al gobierno ".
El artículo "RG" indica que el PIB de Rusia en el año 2016 crecerá solo un 0,9% en lugar del 1,8% planeado anteriormente. La razón de esto será el bajo precio del petróleo.
De hecho, este pronóstico reconoció la fuerte dependencia de la economía rusa en el comercio de materias primas y en los precios mundiales de estas materias primas. Según la previsión del Ministerio de Desarrollo Económico, el costo promedio de un barril de petróleo en el cuarto trimestre de 2015 será de 38,7 dólares.
RG señaló que el abaratamiento del petróleo crea riesgos importantes para la economía rusa. Los gastos del presupuesto serán reducidos.
¿Por qué el Sr. Ulyukayev y sus subordinados decidieron revisar las previsiones? Probablemente, todavía tenían en cuenta una ley bien conocida de la teoría económica: la ley de la oferta y la demanda. Después de haber estudiado los análisis de mercado, los expertos se aferraron a sus mentes brillantes: después de todo, el suministro de petróleo del mundo. casi se triplicó supera la demanda! Y esto sin mencionar el hecho de que los comerciantes también esperan que el petróleo iraní esté en el mercado.
Septiembre 21 apareció noticias del ministerio de economía "paralelo" - el Ministerio de Finanzas. Allí, también, hizo un pronóstico.
El gobierno actualmente está discutiendo un escenario negativo de la caída de los precios del petróleo en 2016. De acuerdo con esta predicción macro, el precio para un “barril” de petróleo será de dólares 30-35. Resulta que en septiembre 11, el ministro de Finanzas, Anton Siluanov, en una reunión con Dmitry Medvedev, sugirió preparar un escenario de estrés para el pronóstico de 2016 para el año basado en estas cifras. Al respecto RBC Dijo a dos altos funcionarios del gobierno, cuyos nombres no se llaman.
En la misma reunión, dijeron las fuentes, se expresaron otras evaluaciones: el ministro de Economía, Alexei Ulyukayev, dijo que el escenario negativo sugiere un precio no menor a 40 dólares por barril, un representante del Banco Central anunció el pronóstico en dólares 35 por barril. En la misma reunión, el Primer Ministro acordó la necesidad de desarrollar un escenario de estrés basado en $ 35-40 por barril.
Y una más, el llamado escenario de referencia, según el cual tendrá que calcular el presupuesto. Se diferencia de los dos ministerios: el Ministerio de Desarrollo Económico cree que en 2016, el precio promedio anual del petróleo será de 50 dólares por barril, el Ministerio de Finanzas, que 45 dólares por barril.
En la reunión con el Primer Ministro, dijo la fuente "RBC", Siluanov llamó a las dos prioridades de la política fiscal: es ahorrar al final de 2018, el fondo de reserva de al menos 2 trillón. frotar y reduciendo el déficit presupuestario en 1 pp PIB por año. Las prioridades han cambiado: el fondo de reserva se supone que no debe tocar. Pero donde conseguir el dinero? El Ministerio de Finanzas propuso sacarlos de la industria petrolera. "La regla fiscal que evitó que esto sucediera (las reservas deberían gastarse primero) para 2016 se cancelará un año", recuerda RBC, "la semana pasada el gobierno presentó un proyecto de ley a la Duma Estatal. "Se propone cambiar la fórmula para calcular el impuesto a la extracción de minerales a favor del estado, de modo que los ingresos adicionales del presupuesto en 2016 sean 609 mil millones de rublos". Cita de "RBC":
El precio bajo del petróleo que viene ("no por mucho tiempo") es predicho por otros funcionarios del gobierno.
El viceprimer ministro Arkady Dvorkovich, señaló "Argumentos y hechos", permitió que los precios del petróleo cayeran al dólar 30-35 por barril. “El precio puede bajar a 30-35 dólares por barril por un corto tiempo. De la misma manera, puede crecer a 100 dólares por barril, la probabilidad es la misma. Pero, más probablemente, en función de todos los factores, el precio del petróleo se mantendrá en el rango de 50 a 70 dólares por barril y fluctuará dentro de estos límites, a veces a su favor si hablamos de los próximos tres años ", dijo en el aire del canal de televisión". Rusia 24.
Parece que ahora solo los que piensan que la economía rusa y el comercio de "oro negro" no tienen una relación no están hablando de petróleo.
La larga vida de Rusia en la forma de un "apéndice de materias primas" de Occidente ha llevado al hecho de que el presupuesto se está componiendo constantemente teniendo en cuenta los precios mundiales del petróleo. El petróleo se vuelve más barato: el presupuesto se está reduciendo, el petróleo se vuelve más caro, hay un superávit en el presupuesto y el dinero va al fondo de reserva.
No es sorprendente que, en las condiciones actuales, el ministro Siluanov hablara de grandes préstamos gubernamentales.
"El próximo año, tenemos una cantidad significativa de préstamos provistos por el presupuesto federal - 1 billones de rublos", cita la revista al ministro. "Experto". El funcionario también explicó que los ahorros para la jubilación "solo podrían usarse como una fuente de inversiones en valores que serán emitidos por el gobierno". Según él, "esta es una inversión confiable, brinda un buen rendimiento por encima de la inflación, en algún lugar más 1,5-2%".
Esto fue informado por Siluanov en el campo de entrenamiento "Donguzsky" en la región de Orenburg, donde se llevó a cabo una reunión de la comisión militar-industrial. El Ministro señaló que la decisión final sobre los ahorros de pensión en el año 2016 se puede tomar antes de fines de septiembre. En su opinión, estos ahorros "pueden aportar al presupuesto del próximo año hasta 350 billones de rublos", lo que demostrará ser "una buena ayuda para financiar el déficit presupuestario".
También se sabe sobre otra declaración de Siluanov, que hizo unos días antes, hablando en la Duma del Estado.
El ministro criticó la política de creación de reservas financieras en años anteriores. En su opinión, las deducciones a las reservas en tiempos de altos precios del petróleo eran insuficientes. Según el funcionario, esta es una de las razones de las fuertes fluctuaciones actuales en el mercado de divisas.
“Es obvio que la cantidad de ahorros [en el Fondo de Reserva y el Fondo Nacional de Bienestar] es significativamente menor de lo necesario, esta cantidad de ahorros que podemos gastar en un año o dos. Cuanto menos enviamos fondos al Fondo de Reserva, más afectaba a la fuerza del rublo en los "años difíciles", esto hacía que la economía se volviera menos competitiva ", - lo cita "Lenta.ru".
La política misma de crear reservas era correcta, señaló el ministro. Permite en estos momentos pasar los años de crisis con menos dolor.
Además, el Sr. Siluanov hizo críticas a los diputados que respondieron negativamente durante la reunión a Alexei Kudrin, quien en un momento defendió la idea de acumular fondos en el fondo. "Si no hubiéramos hecho esto, habríamos tenido que recortar el gasto del presupuesto federal y hacerlo con vida en el año en curso", dijo Siluanov.
Paralelamente, la crisis está afectando a la “industria petrolera” rusa.
Hablando en una conferencia sobre el desarrollo del Ártico, el subdirector del departamento del Ministerio de Energía, Alexander Yerkov, dijo que para 2025, los desarrolladores de la plataforma rusa podrían enfrentar una escasez de una veintena de plataformas de perforación flotantes. Describió la tarea de eliminar el déficit como un "gran desafío" para la industria naval nacional. Señaló además los informes. RIA "Noticias"que mientras en Rusia no se está construyendo una sola plataforma de perforación flotante.
Tal vez Rusia se salve por sustitución de importaciones, de lo que tanto se habla en el gobierno. Los expertos dudan. Al menos a corto plazo, no hay necesidad de esperar la salvación.
Los materiales del Ministerio de Energía, que cita Nezavisimaya Gazetase informa que para el año 2020, la escasez de piezas de repuesto para las plataformas de perforación podría ser más de 150 mil unidades por año. Los análogos de equipos extranjeros en Rusia prácticamente no se producen, señala el Ministerio de Energía. Ejemplo: en la plataforma del Ártico Prirazlomnaya, la proporción de equipos rusos es inferior al 10%. Y de acuerdo con los datos mencionados por Yerkov, en la exploración geológica en la plataforma, ¡la proporción de equipos rusos ahora es inferior al 1%! Según los expertos, es imposible organizar la sustitución total de la importación de equipos costa afuera en un tiempo razonable. En este sentido, es necesario revisar los planes para el desarrollo de la plataforma y reconocer la alta probabilidad de una caída significativa en la producción de hidrocarburos en Rusia a medio plazo.
Y luego está la carga impositiva adicional planificada para la industria petrolera (ver arriba).
Aquí, sin embargo, será útil recordar que el rublo en Rusia estaba muy devaluado, lo que proporcionó a los petroleros condiciones de negocio cómodas. Pero debido al bajo precio del petróleo, sus tasas de impuestos han disminuido. Buena ganancia. Al menos, los expertos no hablan de pérdidas. Resulta que el Ministerio de Finanzas no tomó su idea tributaria del techo. Por otro lado, debemos esperar el llanto de los altos directivos de la materia prima. Hay un "tercer" lado: las compañías petroleras invertirán aún menos en el desarrollo de la industria, lo que en sí mismo llevará a una reducción en la producción de hidrocarburos. Además, las sanciones privaron a la industria petrolera de la oportunidad de obtener préstamos favorables en Occidente.
"La carga fiscal de las compañías petroleras realmente ha disminuido debido al debilitamiento del rublo", dijo "Prensa libre" Dmitry Abzalov, presidente del Centro de Comunicaciones Estratégicas. - Los petroleros reciben ingresos en dólares y la producción se paga en rublos. Sin embargo, no exageraría el efecto de la "ganancia por devaluación". Solo porque los petroleros compran una parte significativa del equipo de servicio para la moneda. Además, la situación general de la industria se ha deteriorado recientemente: las sanciones antirrusas dificultaron el acceso externo de las compañías petroleras, por lo que tienen que invertir en sus propios fondos para la mayoría de los proyectos. En esta situación, por supuesto, una gran cantidad de dinero no pasa ".
Sin embargo, el experto cree que la situación requiere que los ingresos del petróleo se inviertan en obligaciones sociales. Si una esfera social "se derrumba en el país", el gabinete de ministros "ya no podrá salvar a las compañías petroleras". Además, la preservación del Fondo de Reserva y el Fondo Nacional de Riqueza también es "la prioridad correcta".
"Es por eso que", dijo el experto, "creo que un aumento en los impuestos en la industria petrolera todavía ocurrirá. La única pregunta es en qué formato se hará ”.
Mientras que los expertos hacen predicciones sombrías y adivinan el café, haremos algunas de las conclusiones periodísticas más simples. Ellos tampoco serán divertidos.
Primero, hay una fuerte dependencia de la economía rusa de los precios mundiales del petróleo. Y este es el hecho más triste. Viejo hecho
En segundo lugar, existe otra dependencia: Rusia, no importa lo triste que pueda ser admitirlo, se ha convertido en un apéndice de materias primas de Occidente, y depende en gran medida de este Occidente. La sustitución de importaciones es palabras vacías por ahora. Durante muchos años, el país estuvo sentado sobre un barril de petróleo, comprando equipos y tecnologías "sobre la colina" y tomando préstamos allí. Y ahora ha llegado el momento de las sanciones, e instantáneamente hubo problemas en todas partes. Afectan hoy; Afectarán y en el futuro.
En tercer lugar, en los próximos años, el gobierno recurrirá a grandes préstamos para llevar a cabo "proyectos sociales" (el número ya se ha anunciado, un billón de rublos). Es probable que el presupuesto se "reduzca" con un déficit crónico, como en los memorables años de Yeltsin.
En cuarto lugar, a medio plazo, la crisis afectará a la industria petrolera, que todavía es muy pequeña, pero llena el presupuesto. Si las sanciones continúan en los próximos años, la industria petrolera sufrirá aún más debido a la falla del equipo: habrá una grave escasez de componentes extranjeros.
Como resultado, unos años más tarde, en algún lugar del año 2020, nuestro gobierno medio ciego finalmente descifrará las desventajas del modelo de "desarrollo" de la economía, en el que las autoridades financieras rusas y los gerentes de alto nivel del petróleo y gas continúan concentrándose en la actualidad.
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