A Rusia - con amor
¿Por qué el gobierno teme desarrollar su propio país?
Los expertos de RBC han preparado hermosas estadísticas sobre los lugares de registro de las empresas más grandes de Rusia. Los resultados son tanto previsibles como monstruosos.
No es difícil adivinar en qué región está registrada 296 de 500 de las compañías rusas más grandes (por ingresos). Agregamos que estas empresas de Moscú tienen 78,5% de los ingresos totales de los participantes en la calificación RBC 500 ... Y una parte significativa de los impuestos sobre este dinero permanece en la capital.
A modo de comparación: en la lista de American Fortune 500, la mayoría de las empresas están registradas en el estado de Nueva York, pero esto es solo 48, menos del 10%.
Y es este hecho el que determina la diferencia clave entre la Federación de Rusia y los Estados Unidos, que es mucho más grave que toda la charla sobre los sistemas políticos y los intereses globales. Rusia es históricamente centrípeta, América es centrífuga. Nos reunimos alrededor de Moscú y en nombre de Moscú, los estadounidenses no fueron a la frontera por el bien de Washington o Nueva York. Pero de esta distinción de creación comunal e individualista, se derivan consecuencias económicas bastante concretas.
Congelar la entropía
Pero primero, un retiro sobre política. El sistema político de la Tierra, como todo el Universo que observamos, está en la etapa de expansión: el separatismo obviamente domina sobre la unidad. Solo en la última década, varios estados nuevos, total o parcialmente reconocidos han aparecido en el mapa mundial, dos regiones ucranianas, Cataluña, Escocia, Quebec, están considerando seriamente la salida ... En estas condiciones, Rusia, el estado más multinacional del mundo, simplemente no tiene otra manera de preservar la unidad. El territorio, además de una estrecha centralización, se combinó inevitablemente con elementos del autoritarismo. Cuando Konstantin Leontyev dijo que "Rusia necesita ser congelada", se refería precisamente a la lucha contra la entropía, que ya hoy está tomando posesión del mundo de una manera obvia.
Sin embargo, el inevitable hábito imperial de someter la conveniencia económica a intereses políticos condujo a la centralización no solo de la política, sino también de la economía. Además, dos intentos de descentralización económica emprendidos en el país después de la guerra no dieron buenos resultados.
Vendido por Nikita Khrushchev, la reforma administrativa y económica de 1957 del año reemplazó el liderazgo sectorial por el territorial. Si antes, una pequeña fábrica textil en Ivanovo estaba finalmente subordinada al Ministerio de la Industria Ligera Aliada, a partir de ese momento, el Consejo Económico de la Región de Ivanovo. Como cualquier reforma drástica, esto dio lugar a una violación de los vínculos existentes, y Khrushchev no pudo revertir la "verticalidad" que se había establecido firmemente en el tiempo de Stalin y la jerarquía del pensamiento administrativo. Una nueva ronda de centralización comenzó cuando Nikita Sergeevich estaba en el poder. Su compromiso no puede considerarse un fracaso total, pero volvió al antiguo modo de gestión con alivio.
La segunda descentralización fue espontánea: al final de la URSS e inmediatamente después de su colapso, en medio de una grave crisis económica, las regiones cambiaron involuntariamente a una gestión económica seminatural, floreció el trueque y siguió el separatismo económico. La integridad de Rusia se salvó solo debido a la falta de fondos propios de las regiones y la necesidad de recurrir al centro por el dinero del petróleo y el gas, que solo mantuvo a flote los remanentes de la economía. El generoso eslogan de Yeltsin "Toma la soberanía todo lo que puedas" no tenía el apoyo financiero y solo por esta razón no se implementó.
El resto del tiempo, los sistemas políticos y económicos están constantemente centralizados. La Federación de Rusia ha dejado de ser una federación en su esencia: los partidos regionales están prohibidos (hasta hace poco y formalmente) de nosotros, y los ingresos de los sujetos toman el centro por sí mismos y luego los redistribuyen a su discreción. Desafortunadamente, pagamos constantemente por la implementación consistente de las ideas de centralización con severas distorsiones en el desarrollo de las regiones y forzamos la muerte económica de partes del país con nuestras propias manos, como la región de Pskov con su gobernador fenomenal, decenas de pueblos abandonados y una población en constante disminución.
En este caso, no se puede decir que nunca nos hemos movido en la dirección correcta. El desarrollo del suelo virgen (desde Stolypin a Brezhnev), los proyectos de construcción en Siberia, el gran reasentamiento de los miembros de Komsomol son excelentes ejemplos de una actitud racional hacia su propio país. El papel más importante en el desarrollo de las regiones, principalmente los Urales, fue desempeñado por la Gran Guerra Patriótica: las fábricas que se trasladaron desde el oeste del país todavía tienen una importancia considerable para la economía local. Pero todo esto se llevó a cabo de acuerdo con el mismo esquema vertical: la región vivirá y se desarrollará como se dice en Moscú. Donde, por supuesto, lejos de representar siempre sensiblemente la situación real.
Todos los caminos - en la tercera Roma
El diseño radialmente concéntrico de Moscú marca Rusia: todos los caminos conducen al centro, el camino entre las regiones fronterizas vecinas puede ser vergonzosamente difícil (desde el este de Biryulyovo al oeste, a través de la carretera de circunvalación de Moscú o el Tercer anillo).
Desde la millonésima ciudad de Voronezh, en el extremo oeste de Rusia, los vuelos regulares directos solo pueden volar a Moscú, San Petersburgo y Sochi. Desde la ciudad de más de un millón de San José en el extremo oeste de los Estados Unidos, los vuelos regulares directos pueden volar a más de 30 ciudades en el país.
Desde la ciudad más grande de la región del Bajo Volga, Volgogrado, es fácil llegar a Moscú en tren (900 km), pero no hay camino directo (ni automóvil ni hierro) a la Región de la Tierra Negra de Voronezh (500 km).
¿Con qué odio tuvo que equiparse Rusia, que después de, por ejemplo, los ataques terroristas en el mismo Volgogrado, fue necesario asignar una junta especial para transportar a los heridos a Moscú? Y sabemos que lo mismo tendría que hacerse en cualquier otro punto de la Federación Rusa, con la cuidadosa excepción de San Petersburgo. No tenemos medicina regional, hay poca educación regional.
Un vehículo de ambulancia en el avión del Ministerio de Emergencias en el aeropuerto de Volgogrado durante el transporte de personas gravemente heridas después de una explosión en un autobús de pasajeros de LiAZ. Foto: Dmitry Rogulin / TASS
Estamos invirtiendo en la construcción del ferrocarril de alta velocidad Moscú-Kazan, y desde Kazan hasta el centro regional vecino de Ulyanovsk hay una sucursal no electrificada de vía única.
Ya no construimos ciudades cerca de depósitos minerales. Una vez, los gigantes de los Urales, Chelyabinsk y Ekaterimburgo, aparecieron exactamente de esta manera, pero ahora nadie percibe el trabajo y los ingresos como un lugar de residencia permanente.
El dicho "Donde nació, fue útil allí" suena como un anacronismo absoluto: cientos de miles de personas cruzan 100 - 150 km en un extremo todos los días para trabajar en cualquier lugar de prestigio. Esto es una pérdida de fondos y horas de trabajo completamente sin sentido, que casi nadie tomará para calcular.
Nuevo desarrollo de la región de Pskov.
No existe y no puede haber una Rusia verdaderamente unida sin vínculos estrechos permanentes entre las regiones vecinas y relaciones iguales, y no como en Yasnogorsk, en la región de Tula, desde la cual cientos de adultos van a Moscú todos los días o todas las semanas: 150 km de ida. Tal "unidad", en la que Moscú es el único centro de gravedad en 17 millones de km2, no necesita a Rusia ni a Moscú.
Tren suburbano en hora punta. Foto: Pavel Smertin / TASS
Desafortunadamente, el problema designado tiene raíces tan profundas, tradiciones tan serias, que se ha familiarizado tanto con la mentalidad que debe resolverse de manera gradual y delicada. Los individuos simples del Ministerio de Desarrollo Económico, aparentemente, derivaron una fórmula simple: "Los negocios no pueden desarrollarse en una región pobre, porque no hay una demanda efectiva, y la demanda no puede aparecer, ya que no hay trabajos con un salario adecuado", lo que significa que no se puede hacer nada. y necesitas construir silenciosamente estadios para la Copa del Mundo.
Mientras tanto, el desarrollo de las regiones existe, pero requiere una planificación estatal. ¿Ahora no tenemos recursos para el próximo desarrollo de Siberia? Bueno, aprendamos, por ejemplo, la misma región de Pskov: construiremos allí caminos (no carreteras patéticas, sino rutas estrechas pero de alta calidad de importancia regional), llevaremos gas a los asentamientos sobrevivientes, colocaremos una pequeña parte de la orden de defensa estatal en las empresas, al final, para esto y para construir personas que ciertamente no eran más inteligentes que nosotros.
Por supuesto, debe haber una respuesta, un movimiento recíproco desde las afueras hacia el centro. La planta de envasado de carne Velikoluksky es conocida en toda Rusia, la empresa funciona perfectamente, pero es la única marca comercial en la región. Necesitamos nuevos, ya sea en la misma industria alimentaria o en otras áreas, por ejemplo, en el turismo. La región es el único sujeto de la Federación Rusa que tiene una frontera con tres estados a la vez. En consecuencia, este es un gran lugar para el ecoturismo y el etno-turismo, y aquí todo se basa nuevamente en la infraestructura. Las carreteras y el gas, si se llevan a cabo sin malversación, son baratos y se pagan por sí mismos rápidamente. Ahora, más de la mitad de los turistas en la región de Pskov son residentes de San Petersburgo y sus alrededores, y sin embargo, el potencial de la región es mucho más amplio.
Este es solo un ejemplo. Cada región tiene su propio potencial, pero el desarrollo de este potencial no es un proyecto nacional a gran escala, sino una inversión puntual de dinero pequeño con un reembolso a mediano plazo. Parece que esta es la razón por la cual tales cosas son de poco interés para el gobierno federal.
De Moscú a Rusia
Volviendo al comienzo del artículo, enfatizamos que el gobierno tiene una tarea más: la contracción económica de un gran negocio, pero no enfocado en el capital de Moscú. No hay nada imposible aquí: Gazprom se ha mudado a San Petersburgo y lo está haciendo bien. Lo que los ferrocarriles rusos están haciendo en la capital, por ejemplo, está claro: "ordeña" las estaciones, pero, en realidad, tal organización sería más decente que estar en el centro geográfico del país. El gigante metalúrgico Evraz o la materia prima Norilsk Nickel no tienen ninguna relación con Moscú. MTS y X5 Retail Group están operando en toda Rusia y podrían estar ubicados en otras ciudades importantes. Por supuesto, puede lamentar el personal de las oficinas centrales de estas compañías, que habrían tenido que abandonar la capital, pero su aparición en Novosibirsk u Omsk habría brindado una asistencia seria a las áreas relevantes.
Mucho de lo que se ha dicho suena como una utopía. Pero sin la realización de esta utopía, no lograremos nada. La bomba nuclear y el bienestar de la gente son mucho más convincentes que una bomba nuclear. Desde el desarrollo de las regiones no habrá daño a la centralización política y la autocracia.
Moscú es el corazón de Rusia, pero la obesidad se ha diagnosticado en este corazón y al menos se le muestra una dieta. La prosperidad de Rusia es la prosperidad de cada rincón de ella. Si queremos tener una voz fuerte y respetada en todo el planeta, necesitamos convertirnos en un ejemplo de negocio prudente y concienzudo. El brillante Moscú, San Petersburgo y Kazan no pueden cerrar para siempre el fantasma 23 miles de áreas pobladas desaparecieron de 1990.
La verdadera sustitución de importaciones no debe tener lugar en los estantes, sino en la mente de las personas y, en primer lugar, las personas que toman decisiones importantes para el país.
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