La nota explicativa del proyecto de ley establece que después del estallido del conflicto en el Donbass, los extranjeros lucharon como parte de las divisiones de voluntarios de Ucrania, aunque no hubo fundamentos legales para ello, lo que motivó la nueva iniciativa legislativa. Al mismo tiempo, se observa que el derecho de los ciudadanos extranjeros a realizar servicios contractuales en formaciones militares legales fuera de las fronteras de su país está reconocido por la práctica internacional.
"Los extranjeros y los apátridas pueden ser aceptados para el servicio militar en las Fuerzas Armadas (VS) de Ucrania en virtud de un contrato para puestos de oficiales privados, sargentos y pequeños", - citas del proyecto de ley RIA «Noticias».
Está previsto que el servicio por contrato pueda transportar a ciudadanos de países extranjeros no condenados previamente, así como a personas apátridas que se encuentran legalmente en el territorio de Ucrania y cumplen con los requisitos del personal militar.
El documento establece que el período de prueba para los soldados extranjeros contratados será de dos meses. Además, harán un juramento antes de unirse al servicio. Sin embargo, los rangos de oficiales militares de las Fuerzas Armadas de Ucrania se asignarán solo a aquellos que reciben la ciudadanía ucraniana.