Los inmigrantes ucranianos en Rusia. Desde 1, los inmigrantes ilegales serán deportados.
1 Noviembre 2015 fue abolido por el régimen de migración preferencial, que existía anteriormente en relación con los ciudadanos de la vecina Ucrania debido a los eventos que tuvieron lugar en este país desde el inicio de 2014. Cabe señalar que el efecto del trato preferencial se mantiene con respecto a los inmigrantes del territorio de Donbass, que se vieron obligados a huir de sus ciudades y pueblos natales, huyendo de la guerra. El resto de los ciudadanos ucranianos en la Federación Rusa tuvieron la opción de abandonar el país, legalizar su posición y empleo, o someterse a un procedimiento de deportación con el probable cierre de la entrada al territorio de la Federación Rusa. Mientras tanto, tanto para Rusia como para Ucrania, la presencia de 2,5 millones de ciudadanos ucranianos en el territorio de la Federación Rusa es un tema muy candente. Para Rusia, dado que una proporción significativa de los ciudadanos ucranianos son, de hecho, inmigrantes ilegales y no tienen permisos de trabajo en el país. Para Ucrania, dado que el regreso de más de un millón (otro millón son refugiados que no serán expulsados) personas sanas en el país crea instantáneamente una tonelada de tremendos problemas sociales que inevitablemente se convertirán en problemas políticos. La deportación de inmigrantes ilegales ucranianos es una gran herramienta de presión sobre Kiev, que ha estado persiguiendo una política antirrusa militante durante dos años, mientras que "parasita" al estado ruso, incluida la presencia en el país de más de un millón de trabajadores migrantes que continúan enviando a Rusia. casa de rublos
Uno de los principales problemas del mundo moderno es la migración, que afecta, en un grado u otro, a casi todos los países. Los países desarrollados actúan como centros de gravedad para los migrantes extranjeros que esperan encontrar en ellos condiciones de vida y de trabajo más dignas. Para millones de personas, la migración es forzosa, porque están ocurriendo guerras sangrientas en sus países de origen, los conflictos interétnicos y religiosos se están librando. Por otro lado, vivir en un país pacífico, pero atrasado y empobrecido, incita a muchas personas, especialmente a personas sanas y activas, a buscar un “lugar en el sol” más feliz. La Federación de Rusia es el centro de atracción para los migrantes de casi todas las repúblicas de la antigua Unión Soviética. Vienen a Rusia principalmente de Asia Central, Transcaucasia y Moldavia, pero uno de los principales en cuanto al número de migrantes que ingresan al territorio de Rusia, las antiguas repúblicas postsoviéticas, es Ucrania. Los disturbios en Kiev y el derrocamiento del presidente Yanukovich, los combates en el Donbass, el rápido empobrecimiento de la población ucraniana, todos estos factores estimularon aún más el crecimiento de la migración "ucraniana" a Rusia, que siempre se distinguió por las altas tasas.
Causas de la emigración de Ucrania - colapso socioeconómico
Al emigrar a la Federación Rusa en busca de trabajo, los ciudadanos ucranianos comenzaron casi inmediatamente después del colapso de la URSS y el agudo deterioro de la situación económica de la Ucrania soberana. Sin embargo, incluso antes del colapso de la Unión Soviética, las brigadas de construcción ucranianas trabajaron en el territorio de la RSFSR. Por lo tanto, el colapso de la Unión Soviética se convirtió en solo un catalizador para los procesos que aún se estaban gestando en el 1960-e - 1970-e. En primer lugar, las regiones occidentales de Ucrania fueron tradicionalmente la fuente de trabajadores migrantes. Los territorios agrarios de Ucrania occidental nunca han podido proporcionar el empleo completo en toda su población numerosa. A pesar de que a finales del siglo XIX - primera mitad del siglo XX. seguido de varias olas de migración a los Estados Unidos y Europa desde Transcarpacia, Bucovina y Galicia, luego pertenecientes a Austria-Hungría, luego a Checoslovaquia, Rumania y Polonia, y más tarde a la Unión Soviética, las regiones occidentales de Ucrania continuaron siendo un lugar de concentración de recursos laborales significativos.
Cuando la Unión Soviética colapsó y la transición a una economía de mercado comenzó en las repúblicas postsoviéticas, acompañada por la desindustrialización y la destrucción de la industria, el desempleo y la subsiguiente disminución del nivel de vida de la población contribuyeron al inicio de una nueva y poderosa ola de migración laboral de Ucrania a otros países, principalmente a la Federación Rusa. ya los países europeos. Provenía de las regiones occidentales de Ucrania (Transcarpacia, Lviv, Ternopil, Ivano-Frankivsk, Chernivtsi) representaba la mayor parte de los trabajadores migrantes que trabajaban en Rusia y países europeos. Al mismo tiempo, hasta hace poco, los residentes de las regiones centrales de Ucrania, así como el Donbass, no mostraron una actividad significativa en términos de migración laboral fuera del país. Esto se debió al hecho de que el nivel general de vida y la seguridad laboral en el centro y el este del país era radicalmente diferente de las regiones occidentales agrarias. En las regiones central y oriental de Ucrania, muchas empresas industriales continuaron su trabajo, que lograron sobrevivir después de la transición del país a una economía de mercado. En cuanto al Donbass, aquí, a pesar del declive general en el nivel de vida, también hubo un trabajo, por lo que los locales ni siquiera intentaron mudarse a Rusia o, además, a los países europeos. Otra cosa son las regiones occidentales de Ucrania, que se han convertido en el principal proveedor de mano de obra barata, los "trabajadores invitados" ucranianos, los constructores de la Federación de Rusia y Europa, así como las trabajadoras sexuales, a Rusia, los países europeos, los estados de Medio Oriente e incluso el norte de África. Las mujeres ucranianas también tomaron posiciones de liderazgo en el llamado "mercado de las novias", tratando de salir del país a través del matrimonio con extranjeros. Sin embargo, muchas de las mujeres cayeron en la esclavitud sexual en Ucrania o en el extranjero: los grupos criminales las obligaron a ejercer la prostitución.
Según el Centro Ucraniano de Investigación Social, 2008 millones de ucranianos trabajaron fuera del país en 4,5, de los cuales más de 2 millones trabajaron en la Federación Rusa y otros 1,7 en la Unión Europea. Cabe destacar que en la Unión Europea, los ucranianos trabajaron en países como Portugal, Italia, Polonia y la República Checa, es decir, donde el nivel de ingresos de la población es más bajo que en los países más desarrollados de Europa, pero hay una necesidad de trabajadores mal pagados que están listos para trabajar en trabajos duros y prestigiosos. . Se sabe que la mayor parte de los migrantes del territorio de Ucrania occidental va a Italia. Por lo tanto, según las estadísticas, el principal proveedor de mano de obra a Italia es la región de Lviv: el 40% de los migrantes laborales ucranianos se ha quedado aquí. Otro 10% dejó la región de Ternopil en Ucrania, según 10%, de las regiones de Ivano-Frankivsk y Chernivtsi en Ucrania. Es indicativo que en la dirección italiana de la migración laboral ucraniana, en contraste con la dirección rusa, predominan las mujeres. Ellos componen 80% de los inmigrantes ucranianos en Italia. Por lo general, los ucranianos trabajan en Italia entre cinco y seis años, encontrando empleo en trabajos mal pagados y no calificados. Como la mayor parte de los migrantes ucranianos en el país son mujeres, están empleadas en el cuidado de enfermos y ancianos, niños y ayuda doméstica. Un pequeño número de mujeres ucranianas también están empleadas en empresas industriales y agrícolas.
¿A dónde van y trabajan los inmigrantes ucranianos?
Cabe señalar que el número exacto de migrantes ucranianos que trabajan en el extranjero es extremadamente difícil de establecer, ya que la mayoría de los ciudadanos ucranianos que se van a trabajar simplemente no se registran al salir del país como migrantes laborales. Esto se ve facilitado por la política de las autoridades ucranianas, que intentan obstaculizar en todo momento la migración laboral de la población ucraniana a Rusia y Europa. En 2012 fue El Comité Estatal de Estadísticas de Ucrania informó que la población activa del país era de 22,5 millones. personas, mientras que el lugar de trabajo oficial de ellos tenía solo 12,5 millones. personas. No menos de 6,5 - 8 millones Los ciudadanos ucranianos, según la Organización Internacional para las Migraciones, en 2012 Trabajó fuera de Ucrania. De hecho, cada tercer ucraniano en edad laboral estaba al comienzo de los eventos en el Maidan fuera del país, en ganancias. En los países de la Unión Europea, son los migrantes de Ucrania los que constituyen la parte más numerosa de los migrantes laborales legales (los africanos y los asiáticos, principalmente, penetran ilegalmente en el territorio de los países de la UE). De hecho, fueron los trabajadores migrantes ucranianos quienes financiaron en gran parte la economía ucraniana "antes de Maidan". Todos los años, los ciudadanos de Ucrania recibieron fondos que superaban casi el triple de la inversión financiera extranjera. Entonces, si por 2012 Los migrantes ucranianos invirtieron 16,8-19 billones Dólares, luego empresas y empresarios extranjeros, solo 6,5 mil millones. dólares. La mayoría de los ciudadanos ucranianos trabajaron en la Federación Rusa. Aquí, en sitios de construcción, empresas y en el campo de la agricultura, 42% del total de ciudadanos ucranianos que trabajan fuera del país trabajaron. Otro 14% de ucranianos trabajó en Polonia, 13% - en Italia, 12% - en la República Checa. Antes del estallido del conflicto armado en los Donbas, la gran mayoría de los inmigrantes de Ucrania que estaban fuera del país eran residentes de las regiones occidentales de Ucrania (71,6% del número total de migrantes laborales ucranianos). En general, los inmigrantes ucranianos occidentales estaban empleados en la industria de la construcción (45%), en el campo de los trabajadores domésticos (18%), en la agricultura (11%). La mayoría de los ucranianos definieron su inmigración en busca de trabajo en el extranjero como forzada, dictada por su falta de trabajo y bajos salarios en el hogar. En primer lugar, los residentes rurales están buscando trabajo fuera del país, ya que en las aldeas de Ucrania occidental prácticamente no hay posibilidad de empleo. Sin embargo, los residentes rurales, en su mayor parte, no tienen una demanda del mercado de calificaciones, y por lo tanto se unen a las filas de trabajadores poco calificados y no calificados. En primer lugar, se trata de trabajadores de la construcción de un perfil muy diferente, pero en su mayoría brigadas de aparadores. En segundo lugar, se trata de trabajadores agrícolas, tanto en Rusia como en países de Europa oriental y occidental. En tercer lugar, es una empleada doméstica: para vacantes de niñeras, cuidadoras, empleadas domésticas, cocineras y cocineras, principalmente mujeres de áreas rurales que tienen ciertas habilidades domésticas pero que no tienen las calificaciones y educación para trabajar en otras áreas de trabajo. Finalmente, una cierta parte de los inmigrantes ucranianos se dedican al comercio. En cuanto a la "migración intelectual", su número de Ucrania es relativamente pequeño (desde Rusia para 1990-e - 2000-e.
Este alto nivel de migración de Ucrania a otros países fue el resultado de las políticas sociales y económicas completamente fracasadas de los líderes de Ucrania a lo largo del período post-soviético. historias de este pais Durante más de dos décadas de la soberanía política de Ucrania, bajo los presidentes Kravchuk, Kuchma, Yushchenko, Yanukovych, no se crearon las condiciones para el pleno desarrollo de la economía del país. Por el contrario, hubo una destrucción de la infraestructura que se construyó y desarrolló en la era soviética. El colapso de la industria, los escasos salarios hicieron que muchos ciudadanos ucranianos buscaran trabajo fuera del país. El fenómeno de la prostitución ucraniana se ha convertido en una verdadera vergüenza para el país. Las niñas y mujeres de Ucrania, a partir de las 1990-ies, constituyen una parte significativa de las “sacerdotisas del amor” en Rusia, otras repúblicas postsoviéticas, en los países de Europa oriental y occidental, Turquía y el este árabe. Un número aún mayor de niñas ucranianas se dedica a la prostitución en el propio territorio de Ucrania. A su vez, las niñas y las mujeres que prestan servicios íntimos, descomponen al resto de las mujeres ucranianas, porque les inculcan la convicción de la permisibilidad de ganar dinero de una manera tan dudosa. Cabe señalar que no todas las prostitutas están involucradas en este negocio contra su voluntad y son víctimas de actividades criminales de grupos mafiosos. La mayoría de ellos elige conscientemente su propio camino en la vida; así es como se interceptan la ausencia de perspectivas de vida y la posibilidad de obtener ganancias honestas y dignas con las crecientes demandas de los consumidores y el deseo de una "vida bella" con costos mínimos. Otro grupo de ciudadanos ucranianos, que constituye una parte importante de los migrantes, son personas de nacionalidad gitana que también emigran a través del territorio de la Federación de Rusia, países de Europa oriental y occidental. En primer lugar, estamos hablando de los "magiares": gitanos transcarpáticos que hablan húngaro y habitan en la región transcarpática de Ucrania. En un momento, la Unión Soviética logró lograr el empleo de la mayoría de los magiares, pero la destrucción de la industria en el período post-soviético los obligó a recordar las actividades de sus antepasados y regresar a un modo de vida y mendicidad nómadas.
Cabe señalar que al menos el 75% de los migrantes ucranianos trabajan ilegalmente fuera del país. Esto crea una serie de problemas, principalmente para los propios migrantes, quienes están privados de la oportunidad de proteger sus propios derechos e intereses laborales, y se ven obligados a aceptar cualquier condición de trabajo, incluido el trabajo esclavo, tolerando todo tipo de abusos e incluso delitos por parte de los empleadores. , jefes, agentes del orden público y servicios de migración. Dado que en la Federación de Rusia la mayor parte de los migrantes ucranianos se dedica a la industria de la construcción, la falta de documentos adecuados conlleva inevitablemente el deterioro de las condiciones de trabajo. Por lo tanto, los constructores migrantes se utilizan para realizar trabajos pesados y peligrosos, a menudo sin cumplir con las normas de seguridad básicas. Una ocurrencia muy frecuente en los sitios de construcción es la falta de pago total o parcial de la cantidad de salarios, el pago atrasado de los salarios y todo tipo de extorsión de los trabajadores. En consecuencia, no se trata de un día laboral estandarizado, vacaciones, licencia por enfermedad, atención médica adecuada y condiciones de vida dignas para los trabajadores ilegales. Por otro lado, la presencia de un gran número de inmigrantes ilegales crea una cierta amenaza de una situación criminogénica en el país de acogida, crea riesgos adicionales de naturaleza sanitaria y epidemiológica. Durante más de veinte años de la estadidad ucraniana post-soviética, generaciones enteras de ciudadanos ucranianos han crecido, orientados hacia el trabajo semi-esclavo fuera del país, como un "trabajador invitado".
En el territorio de la Federación Rusa, la gran mayoría de los ciudadanos ucranianos trabajaron y trabajan ilegalmente. Entonces, en abril 2008 se registró oficialmente en Rusia, solo había 169 miles de ciudadanos de Ucrania. Al mismo tiempo, el Centro Ucraniano de Investigación Social en el mismo año habló de 2 millones de ciudadanos ucranianos que trabajan en la Federación Rusa. Resulta que menos del 10% de ellos trabajaban oficialmente, y la mayoría absoluta estaba representada por ilegales. Sin embargo, es mucho más fácil para los trabajadores ucranianos vivir y trabajar en Rusia que, digamos, los inmigrantes de las repúblicas postsoviéticas de Asia Central. La apariencia de los ucranianos prácticamente no difiere de la de los rusos, por regla general, son fluidos en ruso, no tienen diferencias culturales tan significativas como los mismos migrantes de Asia Central o Transcaucasia. Para muchos empleadores, los migrantes de Ucrania siempre han sido definitivamente una fuerza laboral más aceptable que los migrantes de otros países en el extranjero cercano y lejano. Esto se debe a los siguientes factores. En primer lugar, como ya se señaló, prácticamente no hay barreras idiomáticas y culturales, lo que facilita la comprensión de los empleadores, los gerentes directos y los empleados. En segundo lugar, los trabajadores de Ucrania tienen calificaciones profesionales más altas: según los datos estadísticos, más de la mitad de los trabajadores migrantes que trabajan en Rusia tienen educación profesional especializada, incluida la industria de la construcción, donde la mayoría de los trabajadores migrantes ucranianos están empleados. Finalmente, el uso de mano de obra de Ucrania privó a los empresarios de muchos problemas potenciales que podrían surgir con algunos migrantes laborales de otras ex repúblicas soviéticas (por ejemplo, la posibilidad de su participación en grupos extremistas religiosos o su participación en actividades delictivas, el narcotráfico).
Maidan, guerra y migración.
La desestabilización política en Ucrania contribuyó a un mayor crecimiento en el número de migrantes ucranianos que se dirigían a la Federación de Rusia. Mientras tanto, ya en 2013 en Rusia, se empezaron a escuchar voces en apoyo de restringir la migración desde el territorio de Ucrania. Así, el director del Servicio Federal de Migración de la Federación Rusa Konstantin Romodanovsky, de vuelta en 2013, declaró que la Federación Rusa podría deportar a miles de ciudadanos ucranianos del territorio del país 700. Según el funcionario, en 2013, había alrededor de 1,5 millones de ciudadanos ucranianos en el territorio de la Federación Rusa, de los cuales solo 111 mil personas estaban legalmente empleadas, 350 mil: estudiaban en universidades rusas o se quedaban con familiares, y el resto más de un millón de personas no tenían motivos jurídicos para el empleo y el empleo en la Federación de Rusia. Teniendo en cuenta la presencia constante de 1,5-2 millones de ciudadanos ucranianos en el territorio de la Federación Rusa (es muy probable que no sean números marginales), la política de los líderes ucranianos pareció tan sorprendente como interfirió con fuerza y se opuso a la política de integración, incluida la adhesión a la Unión Aduanera. Si Ucrania no quería integrarse a nivel político y económico, ¿por qué Rusia estaba obligada a aceptar en su territorio a millones de ciudadanos extranjeros que trabajan sin permiso oficial para trabajar y que, en general, están en el territorio del país casi ilegalmente? Si Ucrania se centrara en la integración en la Unión Europea, ¿no sería más conveniente redirigir el flujo de migrantes a Europa, en lugar de permitir que se descontrolaran en el territorio de la Federación Rusa? La ambigüedad de las respuestas a estas preguntas es obvia. Después de todo, los ucranianos son los más cercanos, como los bielorrusos, en términos de idioma y cultura con respecto a la nación rusa de Europa del Este. Naturalmente, un trabajador - un ciudadano de Ucrania es mucho más rentable para un empleador ruso que un empleado de cualquier estado asiático, y para los ciudadanos rusos comunes es preferible ver como ciudadanos ucranianos no tan culturalmente diferentes como vecinos permanentes.
La liberalización significativa de la política migratoria hacia los ciudadanos ucranianos siguió, por extraño que parezca, en 2014, después de que el gobierno del presidente Yanukovych fuera derrocado en Kiev como resultado de los disturbios. La principal razón para la relajación de la política migratoria hacia los ciudadanos ucranianos fue el comienzo del conflicto armado en el Donbas. La sangrienta guerra que se cobró la vida de miles de civiles fue la razón principal por la cual, guiados por consideraciones humanitarias, los líderes rusos ordenaron a los servicios de migración que extendieran los permisos de estadía temporal en la Federación Rusa para todos los ciudadanos ucranianos. Sin embargo, esta ayuda fue utilizada activamente no solo por los refugiados del Donbass beligerante, sino también por los mismos trabajadores migrantes, así como por personas que no querían ir a servir en el ejército ucraniano después del inicio de la movilización parcial. La parte principal de los ciudadanos de Ucrania que entraron en el territorio de las regiones de Kursk, Voronezh, Bryansk, Oryol, Rostov en 2014-2015. Fue representado por refugiados del territorio de los beligerantes Donbass: las repúblicas populares de Donetsk y Lugansk. Cabe señalar que la gran mayoría de ellos no tienen diferencias culturales o lingüísticas con la población rusa de las regiones vecinas de la Federación Rusa, una parte importante de ellos se posicionan exclusivamente como rusos. Desde el comienzo del conflicto armado en el Donbass, la Federación de Rusia creó todas las condiciones para alojar a los refugiados en el país, proporcionando puntos de recepción de refugiados especialmente equipados para este fin y organizando su transporte desde las zonas fronterizas del país hasta las regiones del interior, hasta Siberia y el Lejano Oriente. los propios refugiados. Al mismo tiempo, cuando la situación en el Donbass se normalizó en cierta medida, una parte significativa de los refugiados llegó a su hogar; después de todo, las personas huyeron a Rusia forzadamente, salvando sus vidas, y allí, en las regiones de Donetsk y Lugansk, permanecieron en sus hogares, las familias que no querían dejar a sus familiares. y cerca
El número de refugiados que huyen de la guerra en la Federación de Rusia sigue siendo menos numeroso que el número de trabajadores migrantes. Por lo tanto, según los datos oficiales, actualmente en la Federación de Rusia sobre 300 continúan funcionando los centros de alojamiento temporal, en los que hay más de 17 miles de ciudadanos de Ucrania, incluidos 5,5 mil niños. En los centros de alojamiento temporal, los refugiados encuentran refugio y comida, así como atención médica. Luego, desde el TAC, los refugiados son trasladados a las regiones del país. La mayoría de los centros de alojamiento temporal operan sobre la base de instituciones educativas, en sanatorios, hogares de reposo, campamentos de salud para niños. Dependiendo de la escala de la actividad, un TAP puede acomodar de cincuenta a varios miles de personas. Vale la pena enfatizar que los refugiados ubicados en centros de alojamiento temporal no deben confundirse con los refugiados que se encuentran en regiones del país. Los últimos son mucho más, ya que los TAC son solo la primera etapa en la colocación de refugiados en el país, y muchos ciudadanos de Ucrania ingresan a Rusia y luego se instalan en el lugar, sin pasar por los TAC. Alguien consigue un trabajo y alquila una vivienda de forma independiente, alguien utiliza la ayuda de familiares, amigos y conocidos que viven en Rusia (esta última está especialmente desarrollada en la región de Rostov, cuya población tiene estrechos vínculos con la población de las regiones vecinas de Donetsk y Lugansk, de hecho, representa una región).
21 Octubre 2015 se supo que el gobernador de la región de Rostov, Vasily Golubev (a saber, la región de Rostov, tenía la responsabilidad principal de recibir a miles de refugiados del Donbass) ordenó cancelar la situación de emergencia en 39 de los municipios 55 de la región de Rostov. Esta decisión se debe al hecho de que la mejora de la situación política y económica en las regiones del sudeste de Ucrania contribuye a la reducción del número de refugiados en centros de alojamiento temporal en la región de Rostov. Sin embargo, en los municipios de 16, ubicados directamente en la frontera con las regiones de Donetsk y Lugansk, se mantiene el estado de emergencia. Según los informes de los medios, actualmente en la región de Rostov hay más de 28 de miles de ciudadanos ucranianos, la mayoría de los cuales están alojados con familiares y amigos, y solo un poco más de mil personas continúan en centros de alojamiento temporal.
Desde 1 en abril, 2014, más de 1 millones de personas que son ciudadanos de Ucrania, residentes de las regiones del sudeste del país llegaron a Rusia. De estos, 400 mil personas recibieron el estatus de asilo temporal, 200 mil personas - permisos de residencia temporal. Por 1 de febrero 2015, según el Banco Central de Datos para la Contabilidad de los Ciudadanos Extranjeros, en la Federación Rusa había al menos 2,5 millones de ciudadanos de Ucrania, lo que representa casi un millón de personas más que el año pasado. En febrero de 2014, en la Federación Rusa, solo hubo 1,6 millones de ciudadanos de Ucrania. Cabe destacar que en casi un año el número de ciudadanos ucranianos en el territorio de la Federación Rusa no cambió significativamente. Así, según el Servicio Federal de Migración, para octubre 2015, más de 2,6 millones de ciudadanos de Ucrania se encontraban en el territorio de la Federación Rusa. De ellos, alrededor de un millón de personas son refugiados del territorio de las regiones de Donetsk y Lugansk, y el resto, más de un millón y medio de personas son principalmente migrantes laborales.
Pros y contras de la migración
Como dijo Vadim Yakovenko, subjefe del Servicio Federal de Migración de la Federación Rusa, en la actualidad, más de 600 de miles de ciudadanos ucranianos violan su estancia en la Federación Rusa. Si durante el mes actual no están legalizados o no abandonan las fronteras del país, para diciembre 1 enfrentarán un castigo administrativo, incluida la deportación y el cierre de la entrada en el territorio de la Federación Rusa. A pesar de que el período de gracia de la estancia de los ciudadanos ucranianos en la Federación Rusa expiró en noviembre 1 2015, el Servicio Federal de Migración brindó otros días 30 para que los ciudadanos de Ucrania que están en la Federación Rusa puedan acudir a las autoridades del servicio migratorio y legalizar su posición. , incluida la expedición de un permiso de trabajo en la Federación de Rusia. Según el funcionario responsable del Servicio Federal de Migración de la Federación Rusa, no se impondrán sanciones a aquellos ciudadanos de Ucrania que se pondrán en contacto con las autoridades del servicio de migración antes de 1 2015 de diciembre. Es decir, los migrantes laborales ucranianos que se registren en el FMS podrán continuar sus actividades laborales en el territorio de la Federación Rusa sin obstáculos.
Como vemos, Rusia, después de esos terribles dos años de guerra en el Donbass y la histeria desenfrenada anti rusa en Ucrania, continúa mostrando humanismo hacia los ciudadanos ucranianos. Por cierto, muchos de ellos han perdido durante mucho tiempo su conexión real con su país de origen, viviendo y trabajando constantemente en el territorio de la Federación Rusa. Por supuesto, para Rusia parecen un grupo de inmigrantes mucho más cultural y lingüísticamente preferible que las personas de otros estados. Pero hay ciertos matices. En primer lugar, la histeria anti-rusa desatada por el liderazgo ucraniano, en un grado u otro, tiene una influencia informativa en una parte de los ciudadanos ucranianos que viven en la Federación Rusa. Es posible que algunos de estos últimos, que simpatizan con las ideas del nacionalismo ucraniano, puedan llevar a cabo actividades antiestatales en el territorio de la Federación Rusa. La confiabilidad política de los ciudadanos extranjeros está mucho mejor controlada si están legalmente en el país, tienen un empleo oficial, tienen registro y todos los demás documentos necesarios. De lo contrario, el país puede enfrentar una serie de problemas por parte de ciudadanos extranjeros no registrados y no controlados. En segundo lugar, la falta de empleo legal conlleva numerosas pérdidas económicas asociadas con la evasión fiscal. Permitir que los inmigrantes ilegales permanezcan en el territorio del país, independientemente de su país de origen, es un lujo inalcanzable y, en condiciones modernas difíciles, también es una tontería. Además, el desempleo también ha aumentado entre los ciudadanos rusos, respectivamente, la necesidad de mano de obra extranjera ha disminuido gradualmente. En tercer lugar, la política demostrativamente antirrusa de Kiev, expresada incluso en el rechazo simbólico de todo lo relacionado con Rusia y la historia rusa, no le deja más remedio a Moscú utilizar toda la gama de sus instrumentos de influencia contra las autoridades ucranianas. Los migrantes laborales ucranianos en la Federación Rusa son uno de estos instrumentos de influencia, ya que su regreso a Ucrania creará enormes problemas para el gobierno de Kiev. En cuarto lugar, la deportación de cientos de miles de inmigrantes ilegales ucranianos del país, si esto sucede, también se convertirá en un buen "golpe" para la Unión Europea y los Estados Unidos, que actualmente proporcionan fondos reales para el gobierno ucraniano. Después de todo, todos los deportados deberán ser reclutados, y para esto, la Ucrania moderna no tiene puestos de trabajo ni oportunidades para crearlos. Hay otra opción: proporcionar a los recién llegados beneficios sociales, pero esto último también es posible en el caso de la asistencia financiera de Occidente. Este último no querrá alimentar a su propio costo a los ciudadanos ucranianos, cuyos problemas los líderes de Kiev no pueden resolver. Si no los alimenta, los migrantes se apresurarán a Europa, lo que, de hecho, ya está sucediendo. El deterioro de las relaciones con Rusia contribuyó al hecho de que una parte significativa de los posibles trabajadores migrantes ucranianos se trasladó a la migración a países europeos. Primero en línea - Polonia y la República Checa. Según el director del Centro Europeo de Análisis Geopolítico Mateusz Piskorski, “actualmente hay alrededor de un millón y medio de trabajadores migrantes de Ucrania en Polonia. "Ya hay una ola de descontento entre los sindicatos polacos en diversas industrias: aquellos que creen que la presencia de un grupo tan grande de migrantes laborales no contribuye a la mejora de las condiciones en el mercado laboral polaco" (Tsit. por: http://www.vesti.ru/doc.html?id=2680715). Cientos de miles de inmigrantes ucranianos van a Polonia, ya que el nivel de vida en Polonia, generalmente lo suficientemente bajo para la Unión Europea, es completamente incompatible con la pobreza de la Ucrania moderna. Los inmigrantes ucranianos son un tema popular de discusión en la sociedad polaca. Incluso la serie ha aparecido - "Girls from Lviv". A la hora acordada, los ciudadanos polacos acuden a la televisión para ver cómo se desarrolló el día siguiente para Polina, Uliana, Sveta y Olesya. Las jóvenes ucranianas dejaron su Lviv nativo y llegaron a Varsovia para encontrar un trabajo y, en general, una vida mejor. La serie está en demanda porque el problema es realmente de actualidad para la sociedad polaca. No muy lejos y la vecina República Checa. Su presidente, Miloš Zeman, regresó en agosto a 2015.
Sin embargo, como lo demuestran los eventos celebrados por las autoridades de la mayoría de los países europeos, la Unión Europea en su conjunto no está contenta con la migración masiva de ciudadanos ucranianos. Así, Hungría, Polonia y Eslovaquia han empezado a fortalecer sus fronteras con Ucrania. La denegación de visados a los ciudadanos ucranianos es hoy un fenómeno de masas en los países de la UE. Así, en Bélgica, a cada décimo ciudadano ucraniano se le niega una visa. En Suecia, el número de fallas varía entre 4,5%, en Suiza - también 4,5%, Finlandia - 4,5%, los Países Bajos - 4,2%. El número de denegaciones de visas a Suiza aumentó casi tres veces, aumentó 2,6 veces - las visas a España y 2,2 aumentaron - las visas a Portugal. Es significativo que los países de la UE estén mucho más dispuestos a aceptar a los ciudadanos de Siria, Somalia y Eritrea que a los ciudadanos de Ucrania. Aunque los ucranianos parecen tener muchas menos diferencias culturales con las naciones europeas y pueden integrarse más rápida y eficientemente en la sociedad europea (a diferencia de los migrantes afroasiáticos, la mayoría de los cuales no se integrarán en las sociedades de acogida, pero crearán enclaves nacionales en los países europeos) . Después de que comenzaran las hostilidades en el Donbass, las solicitudes de 2985 de asilo político de los ciudadanos de Ucrania fueron enviadas a países de la UE, pero solo las personas de 150 recibieron el estatus de refugiado oficial en la Unión Europea, y las personas de 2335 fueron rechazadas. El número restante de ciudadanos ucranianos recibió un estatus diferente, lo que implica condiciones menos favorables que el estatus de refugiado. En Polonia, las personas de 2318 solicitaron el estatus de refugiado, pero solo a 17 de ellas se les otorgó el "gran honor" de recibir el estatus de refugiado. El liderazgo polaco motiva la negativa a otorgar el estatus de refugiado por el hecho de que las operaciones militares se realizan solo en una parte del territorio de Ucrania, respectivamente, en otras regiones del país es una situación completamente tranquila, por lo tanto, los ciudadanos ucranianos pueden migrar a través de su territorio y para garantizar su seguridad no tienen que viajar a los países. Unión Europea, incluso en Polonia. Por lo tanto, los países europeos en realidad están sacudiendo a los ciudadanos de un país cuya infraestructura económica y social ha sido destruida, incluso por culpa de las políticas relevantes de la Unión Europea y los Estados Unidos. Por cierto, es probable que Ucrania, que ahora tiene una dependencia financiera y económica, y por lo tanto una dependencia política de Estados Unidos y la Unión Europea, se vea obligada a aceptar miles de refugiados afroasiáticos, ya que los países europeos ya no contienen los flujos colosales de personas de Siria, Irak, Afganistán, Somalia y otros. Países asiáticos y africanos.
Al mismo tiempo, no todo es tan inequívoco para Rusia. Por supuesto, los inmigrantes traen muchos problemas al país, pero también hay un componente positivo en su presencia. Después de todo, los inmigrantes ucranianos no son de países asiáticos o africanos. No tienen barreras lingüísticas ni culturales y tienen las calificaciones necesarias. Rusia aún carece de otros recursos laborales similares de países extranjeros: el nivel de salarios en el país no atraerá a las grandes masas de trabajadores de los países de Europa del Este, es decir, los únicos recursos laborales extranjeros con los que la economía rusa podrá contar serán las personas de Asia Central.
Uno de los principales problemas del mundo moderno es la migración, que afecta, en un grado u otro, a casi todos los países. Los países desarrollados actúan como centros de gravedad para los migrantes extranjeros que esperan encontrar en ellos condiciones de vida y de trabajo más dignas. Para millones de personas, la migración es forzosa, porque están ocurriendo guerras sangrientas en sus países de origen, los conflictos interétnicos y religiosos se están librando. Por otro lado, vivir en un país pacífico, pero atrasado y empobrecido, incita a muchas personas, especialmente a personas sanas y activas, a buscar un “lugar en el sol” más feliz. La Federación de Rusia es el centro de atracción para los migrantes de casi todas las repúblicas de la antigua Unión Soviética. Vienen a Rusia principalmente de Asia Central, Transcaucasia y Moldavia, pero uno de los principales en cuanto al número de migrantes que ingresan al territorio de Rusia, las antiguas repúblicas postsoviéticas, es Ucrania. Los disturbios en Kiev y el derrocamiento del presidente Yanukovich, los combates en el Donbass, el rápido empobrecimiento de la población ucraniana, todos estos factores estimularon aún más el crecimiento de la migración "ucraniana" a Rusia, que siempre se distinguió por las altas tasas.
Causas de la emigración de Ucrania - colapso socioeconómico
Al emigrar a la Federación Rusa en busca de trabajo, los ciudadanos ucranianos comenzaron casi inmediatamente después del colapso de la URSS y el agudo deterioro de la situación económica de la Ucrania soberana. Sin embargo, incluso antes del colapso de la Unión Soviética, las brigadas de construcción ucranianas trabajaron en el territorio de la RSFSR. Por lo tanto, el colapso de la Unión Soviética se convirtió en solo un catalizador para los procesos que aún se estaban gestando en el 1960-e - 1970-e. En primer lugar, las regiones occidentales de Ucrania fueron tradicionalmente la fuente de trabajadores migrantes. Los territorios agrarios de Ucrania occidental nunca han podido proporcionar el empleo completo en toda su población numerosa. A pesar de que a finales del siglo XIX - primera mitad del siglo XX. seguido de varias olas de migración a los Estados Unidos y Europa desde Transcarpacia, Bucovina y Galicia, luego pertenecientes a Austria-Hungría, luego a Checoslovaquia, Rumania y Polonia, y más tarde a la Unión Soviética, las regiones occidentales de Ucrania continuaron siendo un lugar de concentración de recursos laborales significativos.
Cuando la Unión Soviética colapsó y la transición a una economía de mercado comenzó en las repúblicas postsoviéticas, acompañada por la desindustrialización y la destrucción de la industria, el desempleo y la subsiguiente disminución del nivel de vida de la población contribuyeron al inicio de una nueva y poderosa ola de migración laboral de Ucrania a otros países, principalmente a la Federación Rusa. ya los países europeos. Provenía de las regiones occidentales de Ucrania (Transcarpacia, Lviv, Ternopil, Ivano-Frankivsk, Chernivtsi) representaba la mayor parte de los trabajadores migrantes que trabajaban en Rusia y países europeos. Al mismo tiempo, hasta hace poco, los residentes de las regiones centrales de Ucrania, así como el Donbass, no mostraron una actividad significativa en términos de migración laboral fuera del país. Esto se debió al hecho de que el nivel general de vida y la seguridad laboral en el centro y el este del país era radicalmente diferente de las regiones occidentales agrarias. En las regiones central y oriental de Ucrania, muchas empresas industriales continuaron su trabajo, que lograron sobrevivir después de la transición del país a una economía de mercado. En cuanto al Donbass, aquí, a pesar del declive general en el nivel de vida, también hubo un trabajo, por lo que los locales ni siquiera intentaron mudarse a Rusia o, además, a los países europeos. Otra cosa son las regiones occidentales de Ucrania, que se han convertido en el principal proveedor de mano de obra barata, los "trabajadores invitados" ucranianos, los constructores de la Federación de Rusia y Europa, así como las trabajadoras sexuales, a Rusia, los países europeos, los estados de Medio Oriente e incluso el norte de África. Las mujeres ucranianas también tomaron posiciones de liderazgo en el llamado "mercado de las novias", tratando de salir del país a través del matrimonio con extranjeros. Sin embargo, muchas de las mujeres cayeron en la esclavitud sexual en Ucrania o en el extranjero: los grupos criminales las obligaron a ejercer la prostitución.
Según el Centro Ucraniano de Investigación Social, 2008 millones de ucranianos trabajaron fuera del país en 4,5, de los cuales más de 2 millones trabajaron en la Federación Rusa y otros 1,7 en la Unión Europea. Cabe destacar que en la Unión Europea, los ucranianos trabajaron en países como Portugal, Italia, Polonia y la República Checa, es decir, donde el nivel de ingresos de la población es más bajo que en los países más desarrollados de Europa, pero hay una necesidad de trabajadores mal pagados que están listos para trabajar en trabajos duros y prestigiosos. . Se sabe que la mayor parte de los migrantes del territorio de Ucrania occidental va a Italia. Por lo tanto, según las estadísticas, el principal proveedor de mano de obra a Italia es la región de Lviv: el 40% de los migrantes laborales ucranianos se ha quedado aquí. Otro 10% dejó la región de Ternopil en Ucrania, según 10%, de las regiones de Ivano-Frankivsk y Chernivtsi en Ucrania. Es indicativo que en la dirección italiana de la migración laboral ucraniana, en contraste con la dirección rusa, predominan las mujeres. Ellos componen 80% de los inmigrantes ucranianos en Italia. Por lo general, los ucranianos trabajan en Italia entre cinco y seis años, encontrando empleo en trabajos mal pagados y no calificados. Como la mayor parte de los migrantes ucranianos en el país son mujeres, están empleadas en el cuidado de enfermos y ancianos, niños y ayuda doméstica. Un pequeño número de mujeres ucranianas también están empleadas en empresas industriales y agrícolas.
¿A dónde van y trabajan los inmigrantes ucranianos?
Cabe señalar que el número exacto de migrantes ucranianos que trabajan en el extranjero es extremadamente difícil de establecer, ya que la mayoría de los ciudadanos ucranianos que se van a trabajar simplemente no se registran al salir del país como migrantes laborales. Esto se ve facilitado por la política de las autoridades ucranianas, que intentan obstaculizar en todo momento la migración laboral de la población ucraniana a Rusia y Europa. En 2012 fue El Comité Estatal de Estadísticas de Ucrania informó que la población activa del país era de 22,5 millones. personas, mientras que el lugar de trabajo oficial de ellos tenía solo 12,5 millones. personas. No menos de 6,5 - 8 millones Los ciudadanos ucranianos, según la Organización Internacional para las Migraciones, en 2012 Trabajó fuera de Ucrania. De hecho, cada tercer ucraniano en edad laboral estaba al comienzo de los eventos en el Maidan fuera del país, en ganancias. En los países de la Unión Europea, son los migrantes de Ucrania los que constituyen la parte más numerosa de los migrantes laborales legales (los africanos y los asiáticos, principalmente, penetran ilegalmente en el territorio de los países de la UE). De hecho, fueron los trabajadores migrantes ucranianos quienes financiaron en gran parte la economía ucraniana "antes de Maidan". Todos los años, los ciudadanos de Ucrania recibieron fondos que superaban casi el triple de la inversión financiera extranjera. Entonces, si por 2012 Los migrantes ucranianos invirtieron 16,8-19 billones Dólares, luego empresas y empresarios extranjeros, solo 6,5 mil millones. dólares. La mayoría de los ciudadanos ucranianos trabajaron en la Federación Rusa. Aquí, en sitios de construcción, empresas y en el campo de la agricultura, 42% del total de ciudadanos ucranianos que trabajan fuera del país trabajaron. Otro 14% de ucranianos trabajó en Polonia, 13% - en Italia, 12% - en la República Checa. Antes del estallido del conflicto armado en los Donbas, la gran mayoría de los inmigrantes de Ucrania que estaban fuera del país eran residentes de las regiones occidentales de Ucrania (71,6% del número total de migrantes laborales ucranianos). En general, los inmigrantes ucranianos occidentales estaban empleados en la industria de la construcción (45%), en el campo de los trabajadores domésticos (18%), en la agricultura (11%). La mayoría de los ucranianos definieron su inmigración en busca de trabajo en el extranjero como forzada, dictada por su falta de trabajo y bajos salarios en el hogar. En primer lugar, los residentes rurales están buscando trabajo fuera del país, ya que en las aldeas de Ucrania occidental prácticamente no hay posibilidad de empleo. Sin embargo, los residentes rurales, en su mayor parte, no tienen una demanda del mercado de calificaciones, y por lo tanto se unen a las filas de trabajadores poco calificados y no calificados. En primer lugar, se trata de trabajadores de la construcción de un perfil muy diferente, pero en su mayoría brigadas de aparadores. En segundo lugar, se trata de trabajadores agrícolas, tanto en Rusia como en países de Europa oriental y occidental. En tercer lugar, es una empleada doméstica: para vacantes de niñeras, cuidadoras, empleadas domésticas, cocineras y cocineras, principalmente mujeres de áreas rurales que tienen ciertas habilidades domésticas pero que no tienen las calificaciones y educación para trabajar en otras áreas de trabajo. Finalmente, una cierta parte de los inmigrantes ucranianos se dedican al comercio. En cuanto a la "migración intelectual", su número de Ucrania es relativamente pequeño (desde Rusia para 1990-e - 2000-e.
Este alto nivel de migración de Ucrania a otros países fue el resultado de las políticas sociales y económicas completamente fracasadas de los líderes de Ucrania a lo largo del período post-soviético. historias de este pais Durante más de dos décadas de la soberanía política de Ucrania, bajo los presidentes Kravchuk, Kuchma, Yushchenko, Yanukovych, no se crearon las condiciones para el pleno desarrollo de la economía del país. Por el contrario, hubo una destrucción de la infraestructura que se construyó y desarrolló en la era soviética. El colapso de la industria, los escasos salarios hicieron que muchos ciudadanos ucranianos buscaran trabajo fuera del país. El fenómeno de la prostitución ucraniana se ha convertido en una verdadera vergüenza para el país. Las niñas y mujeres de Ucrania, a partir de las 1990-ies, constituyen una parte significativa de las “sacerdotisas del amor” en Rusia, otras repúblicas postsoviéticas, en los países de Europa oriental y occidental, Turquía y el este árabe. Un número aún mayor de niñas ucranianas se dedica a la prostitución en el propio territorio de Ucrania. A su vez, las niñas y las mujeres que prestan servicios íntimos, descomponen al resto de las mujeres ucranianas, porque les inculcan la convicción de la permisibilidad de ganar dinero de una manera tan dudosa. Cabe señalar que no todas las prostitutas están involucradas en este negocio contra su voluntad y son víctimas de actividades criminales de grupos mafiosos. La mayoría de ellos elige conscientemente su propio camino en la vida; así es como se interceptan la ausencia de perspectivas de vida y la posibilidad de obtener ganancias honestas y dignas con las crecientes demandas de los consumidores y el deseo de una "vida bella" con costos mínimos. Otro grupo de ciudadanos ucranianos, que constituye una parte importante de los migrantes, son personas de nacionalidad gitana que también emigran a través del territorio de la Federación de Rusia, países de Europa oriental y occidental. En primer lugar, estamos hablando de los "magiares": gitanos transcarpáticos que hablan húngaro y habitan en la región transcarpática de Ucrania. En un momento, la Unión Soviética logró lograr el empleo de la mayoría de los magiares, pero la destrucción de la industria en el período post-soviético los obligó a recordar las actividades de sus antepasados y regresar a un modo de vida y mendicidad nómadas.
Cabe señalar que al menos el 75% de los migrantes ucranianos trabajan ilegalmente fuera del país. Esto crea una serie de problemas, principalmente para los propios migrantes, quienes están privados de la oportunidad de proteger sus propios derechos e intereses laborales, y se ven obligados a aceptar cualquier condición de trabajo, incluido el trabajo esclavo, tolerando todo tipo de abusos e incluso delitos por parte de los empleadores. , jefes, agentes del orden público y servicios de migración. Dado que en la Federación de Rusia la mayor parte de los migrantes ucranianos se dedica a la industria de la construcción, la falta de documentos adecuados conlleva inevitablemente el deterioro de las condiciones de trabajo. Por lo tanto, los constructores migrantes se utilizan para realizar trabajos pesados y peligrosos, a menudo sin cumplir con las normas de seguridad básicas. Una ocurrencia muy frecuente en los sitios de construcción es la falta de pago total o parcial de la cantidad de salarios, el pago atrasado de los salarios y todo tipo de extorsión de los trabajadores. En consecuencia, no se trata de un día laboral estandarizado, vacaciones, licencia por enfermedad, atención médica adecuada y condiciones de vida dignas para los trabajadores ilegales. Por otro lado, la presencia de un gran número de inmigrantes ilegales crea una cierta amenaza de una situación criminogénica en el país de acogida, crea riesgos adicionales de naturaleza sanitaria y epidemiológica. Durante más de veinte años de la estadidad ucraniana post-soviética, generaciones enteras de ciudadanos ucranianos han crecido, orientados hacia el trabajo semi-esclavo fuera del país, como un "trabajador invitado".
En el territorio de la Federación Rusa, la gran mayoría de los ciudadanos ucranianos trabajaron y trabajan ilegalmente. Entonces, en abril 2008 se registró oficialmente en Rusia, solo había 169 miles de ciudadanos de Ucrania. Al mismo tiempo, el Centro Ucraniano de Investigación Social en el mismo año habló de 2 millones de ciudadanos ucranianos que trabajan en la Federación Rusa. Resulta que menos del 10% de ellos trabajaban oficialmente, y la mayoría absoluta estaba representada por ilegales. Sin embargo, es mucho más fácil para los trabajadores ucranianos vivir y trabajar en Rusia que, digamos, los inmigrantes de las repúblicas postsoviéticas de Asia Central. La apariencia de los ucranianos prácticamente no difiere de la de los rusos, por regla general, son fluidos en ruso, no tienen diferencias culturales tan significativas como los mismos migrantes de Asia Central o Transcaucasia. Para muchos empleadores, los migrantes de Ucrania siempre han sido definitivamente una fuerza laboral más aceptable que los migrantes de otros países en el extranjero cercano y lejano. Esto se debe a los siguientes factores. En primer lugar, como ya se señaló, prácticamente no hay barreras idiomáticas y culturales, lo que facilita la comprensión de los empleadores, los gerentes directos y los empleados. En segundo lugar, los trabajadores de Ucrania tienen calificaciones profesionales más altas: según los datos estadísticos, más de la mitad de los trabajadores migrantes que trabajan en Rusia tienen educación profesional especializada, incluida la industria de la construcción, donde la mayoría de los trabajadores migrantes ucranianos están empleados. Finalmente, el uso de mano de obra de Ucrania privó a los empresarios de muchos problemas potenciales que podrían surgir con algunos migrantes laborales de otras ex repúblicas soviéticas (por ejemplo, la posibilidad de su participación en grupos extremistas religiosos o su participación en actividades delictivas, el narcotráfico).
Maidan, guerra y migración.
La desestabilización política en Ucrania contribuyó a un mayor crecimiento en el número de migrantes ucranianos que se dirigían a la Federación de Rusia. Mientras tanto, ya en 2013 en Rusia, se empezaron a escuchar voces en apoyo de restringir la migración desde el territorio de Ucrania. Así, el director del Servicio Federal de Migración de la Federación Rusa Konstantin Romodanovsky, de vuelta en 2013, declaró que la Federación Rusa podría deportar a miles de ciudadanos ucranianos del territorio del país 700. Según el funcionario, en 2013, había alrededor de 1,5 millones de ciudadanos ucranianos en el territorio de la Federación Rusa, de los cuales solo 111 mil personas estaban legalmente empleadas, 350 mil: estudiaban en universidades rusas o se quedaban con familiares, y el resto más de un millón de personas no tenían motivos jurídicos para el empleo y el empleo en la Federación de Rusia. Teniendo en cuenta la presencia constante de 1,5-2 millones de ciudadanos ucranianos en el territorio de la Federación Rusa (es muy probable que no sean números marginales), la política de los líderes ucranianos pareció tan sorprendente como interfirió con fuerza y se opuso a la política de integración, incluida la adhesión a la Unión Aduanera. Si Ucrania no quería integrarse a nivel político y económico, ¿por qué Rusia estaba obligada a aceptar en su territorio a millones de ciudadanos extranjeros que trabajan sin permiso oficial para trabajar y que, en general, están en el territorio del país casi ilegalmente? Si Ucrania se centrara en la integración en la Unión Europea, ¿no sería más conveniente redirigir el flujo de migrantes a Europa, en lugar de permitir que se descontrolaran en el territorio de la Federación Rusa? La ambigüedad de las respuestas a estas preguntas es obvia. Después de todo, los ucranianos son los más cercanos, como los bielorrusos, en términos de idioma y cultura con respecto a la nación rusa de Europa del Este. Naturalmente, un trabajador - un ciudadano de Ucrania es mucho más rentable para un empleador ruso que un empleado de cualquier estado asiático, y para los ciudadanos rusos comunes es preferible ver como ciudadanos ucranianos no tan culturalmente diferentes como vecinos permanentes.
La liberalización significativa de la política migratoria hacia los ciudadanos ucranianos siguió, por extraño que parezca, en 2014, después de que el gobierno del presidente Yanukovych fuera derrocado en Kiev como resultado de los disturbios. La principal razón para la relajación de la política migratoria hacia los ciudadanos ucranianos fue el comienzo del conflicto armado en el Donbas. La sangrienta guerra que se cobró la vida de miles de civiles fue la razón principal por la cual, guiados por consideraciones humanitarias, los líderes rusos ordenaron a los servicios de migración que extendieran los permisos de estadía temporal en la Federación Rusa para todos los ciudadanos ucranianos. Sin embargo, esta ayuda fue utilizada activamente no solo por los refugiados del Donbass beligerante, sino también por los mismos trabajadores migrantes, así como por personas que no querían ir a servir en el ejército ucraniano después del inicio de la movilización parcial. La parte principal de los ciudadanos de Ucrania que entraron en el territorio de las regiones de Kursk, Voronezh, Bryansk, Oryol, Rostov en 2014-2015. Fue representado por refugiados del territorio de los beligerantes Donbass: las repúblicas populares de Donetsk y Lugansk. Cabe señalar que la gran mayoría de ellos no tienen diferencias culturales o lingüísticas con la población rusa de las regiones vecinas de la Federación Rusa, una parte importante de ellos se posicionan exclusivamente como rusos. Desde el comienzo del conflicto armado en el Donbass, la Federación de Rusia creó todas las condiciones para alojar a los refugiados en el país, proporcionando puntos de recepción de refugiados especialmente equipados para este fin y organizando su transporte desde las zonas fronterizas del país hasta las regiones del interior, hasta Siberia y el Lejano Oriente. los propios refugiados. Al mismo tiempo, cuando la situación en el Donbass se normalizó en cierta medida, una parte significativa de los refugiados llegó a su hogar; después de todo, las personas huyeron a Rusia forzadamente, salvando sus vidas, y allí, en las regiones de Donetsk y Lugansk, permanecieron en sus hogares, las familias que no querían dejar a sus familiares. y cerca
El número de refugiados que huyen de la guerra en la Federación de Rusia sigue siendo menos numeroso que el número de trabajadores migrantes. Por lo tanto, según los datos oficiales, actualmente en la Federación de Rusia sobre 300 continúan funcionando los centros de alojamiento temporal, en los que hay más de 17 miles de ciudadanos de Ucrania, incluidos 5,5 mil niños. En los centros de alojamiento temporal, los refugiados encuentran refugio y comida, así como atención médica. Luego, desde el TAC, los refugiados son trasladados a las regiones del país. La mayoría de los centros de alojamiento temporal operan sobre la base de instituciones educativas, en sanatorios, hogares de reposo, campamentos de salud para niños. Dependiendo de la escala de la actividad, un TAP puede acomodar de cincuenta a varios miles de personas. Vale la pena enfatizar que los refugiados ubicados en centros de alojamiento temporal no deben confundirse con los refugiados que se encuentran en regiones del país. Los últimos son mucho más, ya que los TAC son solo la primera etapa en la colocación de refugiados en el país, y muchos ciudadanos de Ucrania ingresan a Rusia y luego se instalan en el lugar, sin pasar por los TAC. Alguien consigue un trabajo y alquila una vivienda de forma independiente, alguien utiliza la ayuda de familiares, amigos y conocidos que viven en Rusia (esta última está especialmente desarrollada en la región de Rostov, cuya población tiene estrechos vínculos con la población de las regiones vecinas de Donetsk y Lugansk, de hecho, representa una región).
21 Octubre 2015 se supo que el gobernador de la región de Rostov, Vasily Golubev (a saber, la región de Rostov, tenía la responsabilidad principal de recibir a miles de refugiados del Donbass) ordenó cancelar la situación de emergencia en 39 de los municipios 55 de la región de Rostov. Esta decisión se debe al hecho de que la mejora de la situación política y económica en las regiones del sudeste de Ucrania contribuye a la reducción del número de refugiados en centros de alojamiento temporal en la región de Rostov. Sin embargo, en los municipios de 16, ubicados directamente en la frontera con las regiones de Donetsk y Lugansk, se mantiene el estado de emergencia. Según los informes de los medios, actualmente en la región de Rostov hay más de 28 de miles de ciudadanos ucranianos, la mayoría de los cuales están alojados con familiares y amigos, y solo un poco más de mil personas continúan en centros de alojamiento temporal.
Desde 1 en abril, 2014, más de 1 millones de personas que son ciudadanos de Ucrania, residentes de las regiones del sudeste del país llegaron a Rusia. De estos, 400 mil personas recibieron el estatus de asilo temporal, 200 mil personas - permisos de residencia temporal. Por 1 de febrero 2015, según el Banco Central de Datos para la Contabilidad de los Ciudadanos Extranjeros, en la Federación Rusa había al menos 2,5 millones de ciudadanos de Ucrania, lo que representa casi un millón de personas más que el año pasado. En febrero de 2014, en la Federación Rusa, solo hubo 1,6 millones de ciudadanos de Ucrania. Cabe destacar que en casi un año el número de ciudadanos ucranianos en el territorio de la Federación Rusa no cambió significativamente. Así, según el Servicio Federal de Migración, para octubre 2015, más de 2,6 millones de ciudadanos de Ucrania se encontraban en el territorio de la Federación Rusa. De ellos, alrededor de un millón de personas son refugiados del territorio de las regiones de Donetsk y Lugansk, y el resto, más de un millón y medio de personas son principalmente migrantes laborales.
Pros y contras de la migración
Como dijo Vadim Yakovenko, subjefe del Servicio Federal de Migración de la Federación Rusa, en la actualidad, más de 600 de miles de ciudadanos ucranianos violan su estancia en la Federación Rusa. Si durante el mes actual no están legalizados o no abandonan las fronteras del país, para diciembre 1 enfrentarán un castigo administrativo, incluida la deportación y el cierre de la entrada en el territorio de la Federación Rusa. A pesar de que el período de gracia de la estancia de los ciudadanos ucranianos en la Federación Rusa expiró en noviembre 1 2015, el Servicio Federal de Migración brindó otros días 30 para que los ciudadanos de Ucrania que están en la Federación Rusa puedan acudir a las autoridades del servicio migratorio y legalizar su posición. , incluida la expedición de un permiso de trabajo en la Federación de Rusia. Según el funcionario responsable del Servicio Federal de Migración de la Federación Rusa, no se impondrán sanciones a aquellos ciudadanos de Ucrania que se pondrán en contacto con las autoridades del servicio de migración antes de 1 2015 de diciembre. Es decir, los migrantes laborales ucranianos que se registren en el FMS podrán continuar sus actividades laborales en el territorio de la Federación Rusa sin obstáculos.
Como vemos, Rusia, después de esos terribles dos años de guerra en el Donbass y la histeria desenfrenada anti rusa en Ucrania, continúa mostrando humanismo hacia los ciudadanos ucranianos. Por cierto, muchos de ellos han perdido durante mucho tiempo su conexión real con su país de origen, viviendo y trabajando constantemente en el territorio de la Federación Rusa. Por supuesto, para Rusia parecen un grupo de inmigrantes mucho más cultural y lingüísticamente preferible que las personas de otros estados. Pero hay ciertos matices. En primer lugar, la histeria anti-rusa desatada por el liderazgo ucraniano, en un grado u otro, tiene una influencia informativa en una parte de los ciudadanos ucranianos que viven en la Federación Rusa. Es posible que algunos de estos últimos, que simpatizan con las ideas del nacionalismo ucraniano, puedan llevar a cabo actividades antiestatales en el territorio de la Federación Rusa. La confiabilidad política de los ciudadanos extranjeros está mucho mejor controlada si están legalmente en el país, tienen un empleo oficial, tienen registro y todos los demás documentos necesarios. De lo contrario, el país puede enfrentar una serie de problemas por parte de ciudadanos extranjeros no registrados y no controlados. En segundo lugar, la falta de empleo legal conlleva numerosas pérdidas económicas asociadas con la evasión fiscal. Permitir que los inmigrantes ilegales permanezcan en el territorio del país, independientemente de su país de origen, es un lujo inalcanzable y, en condiciones modernas difíciles, también es una tontería. Además, el desempleo también ha aumentado entre los ciudadanos rusos, respectivamente, la necesidad de mano de obra extranjera ha disminuido gradualmente. En tercer lugar, la política demostrativamente antirrusa de Kiev, expresada incluso en el rechazo simbólico de todo lo relacionado con Rusia y la historia rusa, no le deja más remedio a Moscú utilizar toda la gama de sus instrumentos de influencia contra las autoridades ucranianas. Los migrantes laborales ucranianos en la Federación Rusa son uno de estos instrumentos de influencia, ya que su regreso a Ucrania creará enormes problemas para el gobierno de Kiev. En cuarto lugar, la deportación de cientos de miles de inmigrantes ilegales ucranianos del país, si esto sucede, también se convertirá en un buen "golpe" para la Unión Europea y los Estados Unidos, que actualmente proporcionan fondos reales para el gobierno ucraniano. Después de todo, todos los deportados deberán ser reclutados, y para esto, la Ucrania moderna no tiene puestos de trabajo ni oportunidades para crearlos. Hay otra opción: proporcionar a los recién llegados beneficios sociales, pero esto último también es posible en el caso de la asistencia financiera de Occidente. Este último no querrá alimentar a su propio costo a los ciudadanos ucranianos, cuyos problemas los líderes de Kiev no pueden resolver. Si no los alimenta, los migrantes se apresurarán a Europa, lo que, de hecho, ya está sucediendo. El deterioro de las relaciones con Rusia contribuyó al hecho de que una parte significativa de los posibles trabajadores migrantes ucranianos se trasladó a la migración a países europeos. Primero en línea - Polonia y la República Checa. Según el director del Centro Europeo de Análisis Geopolítico Mateusz Piskorski, “actualmente hay alrededor de un millón y medio de trabajadores migrantes de Ucrania en Polonia. "Ya hay una ola de descontento entre los sindicatos polacos en diversas industrias: aquellos que creen que la presencia de un grupo tan grande de migrantes laborales no contribuye a la mejora de las condiciones en el mercado laboral polaco" (Tsit. por: http://www.vesti.ru/doc.html?id=2680715). Cientos de miles de inmigrantes ucranianos van a Polonia, ya que el nivel de vida en Polonia, generalmente lo suficientemente bajo para la Unión Europea, es completamente incompatible con la pobreza de la Ucrania moderna. Los inmigrantes ucranianos son un tema popular de discusión en la sociedad polaca. Incluso la serie ha aparecido - "Girls from Lviv". A la hora acordada, los ciudadanos polacos acuden a la televisión para ver cómo se desarrolló el día siguiente para Polina, Uliana, Sveta y Olesya. Las jóvenes ucranianas dejaron su Lviv nativo y llegaron a Varsovia para encontrar un trabajo y, en general, una vida mejor. La serie está en demanda porque el problema es realmente de actualidad para la sociedad polaca. No muy lejos y la vecina República Checa. Su presidente, Miloš Zeman, regresó en agosto a 2015.
Sin embargo, como lo demuestran los eventos celebrados por las autoridades de la mayoría de los países europeos, la Unión Europea en su conjunto no está contenta con la migración masiva de ciudadanos ucranianos. Así, Hungría, Polonia y Eslovaquia han empezado a fortalecer sus fronteras con Ucrania. La denegación de visados a los ciudadanos ucranianos es hoy un fenómeno de masas en los países de la UE. Así, en Bélgica, a cada décimo ciudadano ucraniano se le niega una visa. En Suecia, el número de fallas varía entre 4,5%, en Suiza - también 4,5%, Finlandia - 4,5%, los Países Bajos - 4,2%. El número de denegaciones de visas a Suiza aumentó casi tres veces, aumentó 2,6 veces - las visas a España y 2,2 aumentaron - las visas a Portugal. Es significativo que los países de la UE estén mucho más dispuestos a aceptar a los ciudadanos de Siria, Somalia y Eritrea que a los ciudadanos de Ucrania. Aunque los ucranianos parecen tener muchas menos diferencias culturales con las naciones europeas y pueden integrarse más rápida y eficientemente en la sociedad europea (a diferencia de los migrantes afroasiáticos, la mayoría de los cuales no se integrarán en las sociedades de acogida, pero crearán enclaves nacionales en los países europeos) . Después de que comenzaran las hostilidades en el Donbass, las solicitudes de 2985 de asilo político de los ciudadanos de Ucrania fueron enviadas a países de la UE, pero solo las personas de 150 recibieron el estatus de refugiado oficial en la Unión Europea, y las personas de 2335 fueron rechazadas. El número restante de ciudadanos ucranianos recibió un estatus diferente, lo que implica condiciones menos favorables que el estatus de refugiado. En Polonia, las personas de 2318 solicitaron el estatus de refugiado, pero solo a 17 de ellas se les otorgó el "gran honor" de recibir el estatus de refugiado. El liderazgo polaco motiva la negativa a otorgar el estatus de refugiado por el hecho de que las operaciones militares se realizan solo en una parte del territorio de Ucrania, respectivamente, en otras regiones del país es una situación completamente tranquila, por lo tanto, los ciudadanos ucranianos pueden migrar a través de su territorio y para garantizar su seguridad no tienen que viajar a los países. Unión Europea, incluso en Polonia. Por lo tanto, los países europeos en realidad están sacudiendo a los ciudadanos de un país cuya infraestructura económica y social ha sido destruida, incluso por culpa de las políticas relevantes de la Unión Europea y los Estados Unidos. Por cierto, es probable que Ucrania, que ahora tiene una dependencia financiera y económica, y por lo tanto una dependencia política de Estados Unidos y la Unión Europea, se vea obligada a aceptar miles de refugiados afroasiáticos, ya que los países europeos ya no contienen los flujos colosales de personas de Siria, Irak, Afganistán, Somalia y otros. Países asiáticos y africanos.
Al mismo tiempo, no todo es tan inequívoco para Rusia. Por supuesto, los inmigrantes traen muchos problemas al país, pero también hay un componente positivo en su presencia. Después de todo, los inmigrantes ucranianos no son de países asiáticos o africanos. No tienen barreras lingüísticas ni culturales y tienen las calificaciones necesarias. Rusia aún carece de otros recursos laborales similares de países extranjeros: el nivel de salarios en el país no atraerá a las grandes masas de trabajadores de los países de Europa del Este, es decir, los únicos recursos laborales extranjeros con los que la economía rusa podrá contar serán las personas de Asia Central.
- Ilya Polonsky
- http://slavbazar.org/, http://ua-reporter.com/, newsradio.com.ua, veroyatno.com.ua
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