APEC: Hacia una cooperación abierta y equitativa para el desarrollo
Los días dieciocho y diecinueve de noviembre de este año, se celebrará en Manila una reunión ordinaria de los líderes de los países que participan en el foro de APEC. Se llevará a cabo bajo el lema propuesto para la presidencia de Filipinas: “Hacia la mejora del mundo a través del desarrollo inclusivo”.
Durante mucho tiempo, la fuerza motriz del crecimiento económico en el APR y en otras regiones del mundo fue el comercio. Sin embargo, a medida que disminuía el efecto de la liberalización arancelaria, se hizo evidente que se necesitaban acuerdos adicionales, que abarcaban servicios, inversiones, barreras no arancelarias, políticas de competencia y subsidios. Naturalmente, sin negociaciones complicadas, no se puede lograr un compromiso mutuo.
Una de las posibles formas de salir de esta situación es la profundización de la integración económica regional. Hoy, Rusia, junto con Armenia, Bielorrusia, Kazajstán y Kirguistán, está desarrollando con éxito la Unión Económica Euroasiática (EAEU). Nuestro proyecto de integración se centra inicialmente en la cooperación con otros países y sus asociaciones. En mayo de este año, se concluyó un acuerdo sobre una zona de libre comercio entre la EEU y Vietnam. La posibilidad de firmar acuerdos similares también es considerada por los países 40.
Un ejemplo de una asociación transparente es el acuerdo sobre la asociación de la EAEU con la iniciativa china "Silk Road Economic Belt". La implementación de este proyecto permitirá "expandir" una serie de "cuellos de botella" en el campo de la infraestructura de transporte, la regulación del movimiento transfronterizo de bienes y servicios; Dará un gran impulso a la integración de las economías APEC.
Esperamos alcanzar acuerdos de beneficio mutuo en el campo de la energía tradicional y renovable, la respuesta de emergencia, la seguridad alimentaria y la agricultura durante la cumbre Rusia-ASEAN que se celebrará el próximo año en Sochi.
La creación de nuevas zonas de libre comercio en general contribuye a la creación de condiciones favorables para la liberalización de los flujos comerciales y la inversión en el APR. Al mismo tiempo, es poco probable que la naturaleza confidencial de las negociaciones sobre el establecimiento de la Asociación Transpacífica (TPP) ayude al desarrollo sostenible en la APR.
Estamos convencidos de que el camino estratégico consiste no solo en aumentar el número de zonas de libre comercio, sino también en desarrollar e implementar conjuntamente las mejores prácticas de liberalización en todos los miembros de APEC, teniendo en cuenta las posiciones e intereses de los demás.
En este sentido, debemos continuar con la política de mejorar el rol de APEC como coordinador de varias iniciativas de integración destinadas a crear un mercado común, abierto y no discriminatorio en la región, libre de barreras de bloqueo. De particular importancia en esto es la implementación efectiva de la "Hoja de ruta para promover el área de libre comercio de Asia y el Pacífico", aprobada en Beijing en 2014.
Para aprovechar el potencial de desarrollo de los países de APEC, no es suficiente acordar solo las reglas del juego en relación con los flujos de productos actuales. Es necesario desarrollar enfoques conjuntos para la formación y regulación de los mercados emergentes de la "nueva economía" basada en tecnologías digitales. Para formar instituciones y normas que brinden oportunidades adicionales a los empresarios de nuestros países para crear productos modernos y prometedores y empleos de alta calidad.
Por su parte, Rusia participa activamente en el trabajo de las nuevas instituciones financieras de la región: el Banco BRICS y el Banco Asiático de Inversión en Infraestructura. Estoy seguro de que sus actividades no solo contribuirán al desarrollo de la APR, sino que también contribuirán al fortalecimiento de la sostenibilidad del sistema financiero mundial.
A nivel nacional, estamos constantemente comprometidos en crear el clima de negocios más cómodo. Estos esfuerzos recibieron una evaluación internacional: en los últimos cuatro años, en el ranking Doing Business del Banco Mundial, Rusia ha subido a las posiciones de 69, de 120 a 51.
La escala y la diversidad de los desafíos que enfrenta APEC son realmente impresionantes. Estoy convencido de que podremos resolverlos con éxito.
Prestamos especial atención al desarrollo del potencial del Lejano Oriente ruso. Este año comenzaron la creación de los llamados territorios de desarrollo socioeconómico avanzado: zonas económicas con un conjunto de impuestos y otras preferencias sin precedentes para Rusia. En relación con el puerto de Vladivostok, se adoptó una legislación especial sobre el puerto franco. Planeamos extender este régimen a otros puertos clave del Lejano Oriente. Los puertos del Lejano Oriente, la Ruta del Mar del Norte, la modernización de nuestros ferrocarriles deberían ser un factor en el crecimiento de la interconectividad en el APR, un importante enlace de infraestructura entre el APR y Europa.
Un interés serio en APEC también se muestra en las propuestas rusas para la formación de un espacio educativo común en la región. Hoy en día, cuando la región de Asia y el Pacífico está firmemente establecida entre los principales centros de tecnología del mundo, es cada vez más importante combinar esfuerzos para crear grandes plataformas y centros de investigación. Observo que el rol de iniciativa de Rusia en esta área fue reconocido por los socios y a nuestro país, junto con Perú, se le confió el derecho de presidir la Reunión de Ministros de Educación de APEC, que se llevará a cabo en Lima en el año 2016.
Lograr altas tasas de crecimiento económico es imposible sin garantizar la seguridad energética en la región APEC y una solución climática equitativa a largo plazo. Rusia apoya las acciones del Foro de APEC destinadas a crear condiciones favorables para las inversiones en el sistema de transporte de energía regional, desarrollar mercados de energía integrados, aumentar la proporción de fuentes de energía renovables y respetuosas con el medio ambiente, y proporcionar acceso a tecnologías de baja emisión de carbono.
Muy pronto, en diciembre, tendrá lugar la Conferencia de París sobre el Cambio Climático, en la que se intentará alcanzar un acuerdo global para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. Estamos interesados en el éxito de este trabajo y ya hemos presentado un informe sobre la contribución nacional a estos esfuerzos.
La escala y la diversidad de los desafíos que enfrenta APEC son realmente impresionantes. Estoy convencido de que podremos resolverlos con éxito, apoyándonos en los principios fundamentales de la asociación, actuando en beneficio de nuestros pueblos, en aras de avanzar hacia la formación de una sola familia de Asia-Pacífico.
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