La experiencia de la sustitución de importaciones en el siglo XIX.
A mediados del siglo XIX fue la época de la revolución científico-técnica e industrial, las máquinas de vapor y las locomotoras de vapor estaban entrando rápidamente en la vida de la humanidad. Rusia intentó evitar un retraso significativo en los países más desarrollados de Europa occidental; en nuestro país había una construcción masiva de ferrocarriles, las fábricas y las fábricas estaban equipadas con máquinas impulsadas por una máquina de vapor.
Y aunque los científicos rusos a menudo estaban por delante de sus colegas occidentales, la industria rusa se quedó atrás de los competidores europeos. Durante mucho tiempo, la mayoría de las máquinas de vapor y las locomotoras se compraron fuera de Rusia. Especialmente tales importaciones crecieron a mediados del siglo XIX. Si en 1831 - 1840 Se compraron máquinas en el extranjero por la cantidad de 6,9 millones de rublos. Luego, en la próxima década, ya se obtuvieron en 16,6 millones de rublos. Y en 1850 - 1860. - en 48 millones de rublos, mientras que las locomotoras y las locomotoras de vapor a nivel nacional y durante la misma década produjeron solo 6,5 millones de rublos.
El término ahora popular "sustitución de importaciones" no existía todavía, pero las mejores mentes de Rusia reconocieron la necesidad de apoyar a la industria nacional, que funcionó bajo una fuerte presión de la competencia extranjera. La Sociedad Técnica Rusa Imperial (IRTO), creada en 1866, ha llegado a la vanguardia de la protección de nuestra economía. Por primera vez, sus miembros analizaron y plantearon la necesidad de introducir aranceles aduaneros en máquinas y mecanismos extranjeros para apoyar la ingeniería nacional.
Por primera vez, este tema se estudió a nivel científico en una reunión de la División 2 del Instituto de Información Técnica de 18 en marzo de 1867. Fue llamado "el departamento de mecánica y tecnología mecánica", encabezado por Ivan Alekseevich Vyshnegradsky, entonces profesor de mecánica en el Instituto de Tecnología de San Petersburgo. En ruso historia Vyshnegradsky entrará legítimamente como el creador de la escuela científica nacional de ingenieros mecánicos.
El tema de la reunión de IRTO de 18 en marzo 1867 del año se formuló de la siguiente manera: "Sobre las medidas para elevar la industria de la ingeniería en Rusia y para el desarrollo de nuestras plantas mecánicas". El orador principal fue Ludwig Nobel, entonces un joven ingeniero y empresario de 36. Nacido en Suecia, creció en Rusia, era propietario de una planta de construcción de maquinaria en San Petersburgo y estaba realmente preocupado por la presión de la competencia occidental sobre la industria rusa.
Ludwig Nobel formuló sus objetivos en esta reunión del IRTO de la siguiente manera: "En Rusia, donde se están construyendo los ferrocarriles y donde la demanda de vagones, locomotoras y otras máquinas es cada vez más importante, su producción podría convertirse en una de las industrias más importantes". e incrementar la productividad de nuestras plantas metalúrgicas ”(“ Notas de la Sociedad Técnica Rusa ”, año 1867, número II).
Extracto de las "Notas de la Sociedad Técnica Rusa" Extracto de las "Notas de la Sociedad Técnica Rusa"
Además, el fundador de la famosa dinastía Nobel analizó las debilidades de la industria rusa en comparación con los competidores europeos, desde una división del trabajo menos desarrollada hasta "más caro que plantar locales de fábricas en el extranjero, en el duro clima de Rusia que requiere calefacción". Nobel también citó ejemplos de competencia desleal de hombres de negocios occidentales, explicando cómo los accionistas europeos cerraron deliberadamente la primera fábrica de locomotoras en San Petersburgo.
"Los extranjeros que explotan a Rusia en este sentido", dijo Nobel, "si pueden, están intentando destruir nuestras fábricas que podrían representar la rivalidad más pequeña en la producción de automóviles".
De hecho, en ese momento, los automóviles importados excedían significativamente los producidos en Rusia. Entonces, en el año 1867, el primer tren Tsarskoye Selo disponible públicamente en nuestro país utilizó locomotoras 16, de las cuales solo 2 se construyó en Rusia, el resto en Inglaterra, Bélgica y Alemania.
Para proteger la construcción de maquinaria rusa, Ludwig Nobel sugirió que el Instituto de Información Técnica y Tecnológica esté a favor de la introducción de aranceles aduaneros proteccionistas, es decir, imponer aranceles a las máquinas de vapor, máquinas herramienta y locomotoras compradas en Occidente, cuyos análogos también se producen en Rusia. "La introducción de tal tarifa, que permitiría la rivalidad de los productores rusos con los extranjeros", dijo Nobel.
Después de una larga discusión, Ivan Vyshnegradsky y todos los miembros de la Sociedad Técnica Rusa apoyaron la propuesta del Nobel. El presidente del "Departamento de Mecánica y Tecnología Mecánica" del Instituto de Ingeniería de Tecnología y Tecnología resumió el resultado de la reunión: "Las máquinas extranjeras solo son baratas, que se fabrican en grandes cantidades utilizando los mismos patrones ... Las nuevas máquinas, es decir, nunca antes fabricado, costando casi el mismo precio aquí y en el extranjero ... La necesidad de automóviles aumenta cada vez más cada año, y su producción en Rusia puede convertirse en una industria seria y sólida cuando la competencia extranjera se debilita ".
El análisis realizado por el IRTO no fue solo un buen deseo. Ya en el verano de 1867, se estableció una comisión especial en el Ministerio de Finanzas para revisar el arancel aduanero europeo. Por primera vez, no solo los funcionarios, sino también un representante de los industriales e ingenieros rusos participaron en el trabajo de dicho organismo.
Gracias al trabajo de la Sociedad Técnica Rusa en la nueva Carta de Aduanas 1868 del año, aprobada por el decreto del Zar Alexander II, apareció un artículo 175-I, que introdujo por primera vez el concepto de "máquinas y dispositivos" en la práctica fiscal y aduanera de nuestro país: Suministros de todo tipo de máquinas y dispositivos para uso en fábrica ".
A partir de ahora, las locomotoras de vapor importadas se alinearon con monedas 75 de kopecks por libra, las máquinas de vapor y piezas de repuesto para ellas fueron kopecks 30 por libra. Por lo tanto, el impuesto introducido para una locomotora de vapor importada de esos años, con una masa estándar de aproximadamente 20 - 30 toneladas, fue de más de mil rublos por cada unidad, ¡una cantidad muy importante para esos tiempos!
Las medidas gubernamentales para proteger a los productores nacionales dieron rápidamente un resultado notable. Por ejemplo, si antes de 1868, en Rusia, durante un cuarto de siglo, todas las locomotoras 227 se construyeron, durante los próximos años 12 - locomotoras 1980, más de 8 veces más grandes.