Aplastante cuenta especial
En el artículo de Oleg Lavrichev, director general de la planta de fabricación de instrumentos de Arzamas que lleva el nombre de P. I. Plandin, “¿Para quién fue redactada la nueva ley?”, Se identificaron las principales deficiencias del marco regulatorio para las actividades de las empresas de defensa. Oleg Koshkur, Director General de Progress Plant de High-Voltage Electronic Components LLC (Ukhta), continúa hablando sobre los problemas que surgen de la implementación de la ley federal No. 275 "En la Orden de Defensa del Estado".
Después de leer la ley del primer pensamiento surge: ¿sobre la base de un concepto e ideología, fue escrito? Los objetivos declarados son buenos, no hay palabras: fortalecer el control, reducir los costos de producción, mejorar la eficiencia de las empresas que realizan el GOZ. Pero no se tratará del objetivo, sino del camino que lleva a él. Y la opción claramente elegida no es óptima.
Enumeraré los problemas más obvios que surgen en la implementación de la ley.
1. Destrucción de la cooperación real, ya que en las condiciones propuestas es más que probable que algunos proveedores no trabajen de acuerdo con las normas introducidas. Es imposible obligarlos legalmente a cumplir con la letra de esta ley, simplemente dejarán el mercado de proveedores de componentes para no trabajar con pérdidas.
2. El colapso de la producción real a través de manipulaciones financieras con cuentas especiales y dinero para ellos. Por ejemplo, el beneficio se bloquea en cuentas especiales hasta que el contratista principal se haya ejecutado (1 - 7 y más años). ¿Quién compensará las pérdidas por inflación? ¿Dónde conseguir fondos para la renovación de activos fijos? Cuando la tasa de préstamo en el banco es 20 - 23 por ciento y la rentabilidad permitida del 20 por ciento (para cualquier empresa de todas las formas de propiedad, todas las industrias), se excluye el desarrollo. Los intereses sobre el préstamo no pueden ser de mayor rentabilidad.
3. Imposibilidad o extrema dificultad en la aplicación de la legislación fiscal, civil y laboral. Como resultado - los problemas correspondientes de la empresa. Por ejemplo, existe una prohibición directa del pago de anticipos de salarios. No está claro cómo pagar con la evaluación tributaria simultánea de ciento setenta empleados de quinientas cuentas. ¿Y cómo realizar acuerdos con proveedores de las mismas cuentas 500, si los proveedores pequeños, medianos e incluso grandes se niegan a abrir cuentas especiales en bancos autorizados?
4. El aumento múltiple en el número de contabilidad, la creación de departamentos económicos, departamentos de trabajo y salarios y otras unidades para llevar a cabo la contabilidad separada de las actividades financieras y económicas bajo contratos. Los cálculos muestran que para cumplir literalmente con la ley, necesitamos reclutar especialistas de 50 - 60 en los departamentos mencionados. (Referencia: la gente de 170 trabaja en la planta. ¿Es decir, más del 30 por ciento del personal estará empleado en el sector no manufacturero?) Con un salario promedio de 35 mil rublos (con impuestos), la nómina por año aumenta al menos 25 millones, y también necesita crear puestos de trabajo, Proporcionarles hardware y software ... También cuesta mucho dinero. Para los no iniciados: todas estas sumas caerán sobre el costo de producción, es decir, aumentarán su precio. En nuestro caso particular, y es típico de un gran número de empresas asociadas con el suministro de componentes, incluso para la industria de la defensa, es imposible reclutar especialistas altamente calificados para este trabajo. En el pueblo donde se encuentra la empresa, simplemente no hay una base de personal correspondiente. ¿Y cómo trabajamos sin este 12 años? ¿Quién estableció los estándares para el mantenimiento de cuentas especiales y la contabilidad separada de los contratos para la producción a gran escala de componentes industriales en general?
No hay métodos adaptados para empresas específicas para mantener cuentas especiales separadas de actividades financieras y económicas bajo contrato, así como plataformas de software para automatizar tales conteos. Y la práctica es la siguiente: la planta produce más de 250 miles de unidades de contabilidad por año, denominaciones de 2500, recetas de 20, ciclos de producción: de 45 a 120 días, la cantidad de piezas en el pedido, de 1 a 10, miles de diferentes tipos y denominaciones, y la división de productos según los accesorios. a un contrato específico aparece solo al final de la cadena tecnológica, y la tecnología no permite la contabilidad separada de las operaciones. Por ejemplo, incluso si no entra en los detalles tecnológicos: es imposible cargar una formulación compuesta por artículo en un volumen de litros 250 en la planta con litros 0,1. Un contrato específico puede implicar la entrega de exactamente un producto, y proporcionarle un apoyo burocrático completo.
5. El aumento múltiple en los costos administrativos en relación con el mantenimiento de cientos de cuentas especiales en varios bancos. El banco más cercano está en kilómetros 35, mientras toma en cuenta la falta de un sistema de control electrónico y el sistema de documentos "banco de cuentas especial del cliente" y el tráfico de Internet extremadamente limitado (en Moscú, pueden sorprenderse, pero todavía hay muchos lugares en el país la fibra óptica no alcanzó y donde puede que no haya Internet durante varios días).
Supongamos que todas las empresas han encontrado la fuerza y la capacidad para trabajar estrictamente de acuerdo con la letra de la nueva ley, no tienen otra opción. ¿Qué obtenemos como resultado? Colapso o, al menos, un fuerte deterioro en la condición económica de las empresas asociadas con la industria de la defensa, y de las propias empresas de defensa, así como de la industria en general. Interrupción de la ejecución de la orden de defensa estatal en términos de la garantía real.
Además, la monopolización de los flujos financieros en cinco bancos y la burocratización en la realización de operaciones probablemente conducirán a una presión para aumentar los préstamos para el cumplimiento de la orden de defensa estatal en estos bancos. De hecho, la ley predetermina la "nacionalización" de las empresas de cualquier forma de propiedad de toda la cadena cooperativa. Al mismo tiempo, los monopolios (industria de la energía eléctrica, gas, vivienda y servicios públicos, etc.) permanecieron fuera del marco de esta "nacionalización" y no participan en ella. A lo largo de los años 12 (de 2003 a 2015), tenemos un aumento en las tarifas de electricidad: 496 por ciento, gas, 547 por ciento, agua, 384 por ciento, que puede interpretarse completamente como una prohibición impuesta por el estado al desarrollo económico.
También hay algo que no es obvio a primera vista, como la divulgación de cadenas cooperativas, lo que facilita que los “socios” extranjeros compliquen o bloqueen el trabajo de empresas individuales e industrias completas. Toda la información sobre cooperación pasa por canales abiertos de comunicación. Por ejemplo, en la adquisición de máquinas herramienta de precisión de un fabricante global líder, la condición para la entrega de equipos, el vendedor establece la divulgación de información sobre la cooperación del comprador. Cuando las empresas que operan en el complejo de la industria de defensa son detectadas en la cadena de cooperación, la transacción se termina y el equipo no se suministra. El hecho de que en el caso específico de las contrapartes rusas no aparezcan tales máquinas y en un futuro previsible no aparecerá, a nadie le importa.
275-FZ prohíbe la compra de equipos por dinero en virtud de contratos, argumentando que la empresa debe realizar dichas compras solo con sus propios fondos. Es decir, a partir de la ganancia, que, como se señaló anteriormente, se bloquea hasta que la empresa matriz ejecute completamente el contrato estatal, o sobre fondos de préstamos a tasas de interés insanas. ¿Cómo llevar a cabo el programa de producción para la producción de productos sin la posibilidad de una gestión operativa de los recursos, al menos con el fin de comprar un equipo nuevo?
275-FZ también bloquea la posibilidad de que una empresa compre independientemente materiales, materias primas (en particular, productos químicos) en el extranjero. En ausencia de una sustitución de importación para los principales tipos de materias primas utilizadas (óxidos químicamente puros), estamos enfrentando un alto en la producción. En nuestro caso, las materias primas no se pueden adquirir exclusivamente para un contrato específico, en gramos y kilogramos, como lo exige la nueva ley. Las compras se realizan en grandes cantidades, en toneladas, de lo contrario, el costo de suministro aumenta muchas veces.
Y la notoria ley coloca a las pequeñas y medianas empresas que suministran componentes y materiales para el MIC en condiciones obviamente desiguales con las empresas del sector público:
-no compensación de tasas de interés en préstamos;
-no financiación de fondos para la modernización;
-no utilización de capacidad planificada;
- No hay ritmo de trabajo.
Muy importante Esta ley coloca a las empresas nacionales en condiciones obviamente poco rentables en comparación con las empresas extranjeras.
El método de aplicación de 275-FZ no está detallado, pero ya ha sido expresado por los oficiales militares. La imagen resulta así. Hasta que se firme un contrato y no se reciba el pago por él (para cualquier número de productos), la planta debe permanecer, las materias primas no deben comprarse en el almacén, las fuentes externas (electricidad, gas, agua, etc.) deben desconectarse, las personas deben quedarse en casa y esperar al equipo. Tan pronto como el contrato se firma y se paga (y bajo el contrato estatal y sin él), la compañía está obligada a producir productos: se compra, controla, prueba e importa materias primas al instante, se incluyen fuentes de suministro externas (electricidad, calefacción ...), se invita a los trabajadores y comienza el ciclo de producción. Y así, para cada contrato, de uno a decenas de miles de productos.
Sin embargo, los oficiales militares no responden a las preguntas:
- ¿Qué tipo de producción sostendrá tal ritmo de trabajo?
- qué tan rápido dejará de existir esta producción;
- ¿Cuál será el costo de los productos?
- cuánto durarán en realidad las fechas de lanzamiento del producto con la logística existente, teniendo en cuenta la lejanía de la empresa de los centros industriales, de recursos y logísticos, de los proveedores de materias primas y cómo tratar el suministro de materias primas importadas especiales;
- ¿Qué proveedores dividirán el suministro de materias primas en gramos y kilogramos en virtud de contratos, si solo se proporcionan entregas de gran tonelaje?
¿Y si (en la mayoría de los casos este es el caso), el costo del contrato no cubre la nómina, las deducciones fiscales, la electricidad, el gas o el agua? No olvide que las rupturas entre contratos pueden ser de uno a tres meses. ¿Qué hacer con la tecnología, la gente en este momento?
Otro ejemplo de la práctica: el horno de alta temperatura va al modo + 1 grados por hora, y debe llevar los grados a + 1500 y la parada después de la ejecución del contrato debe ir con la misma velocidad inversa. Y si la velocidad es diferente, entonces para el segundo contrato necesita construir un nuevo horno (4 - 6 meses y 30 millones de rublos).
Estoy esperando a alguien que pueda saber claramente cómo administrar quinientas cuentas en una pequeña empresa. ¿Quién explicará por qué no se dice una sola palabra acerca de la planificación de órdenes con al menos cinco años de antelación? Me gustaría saber si esperaremos los pedidos para la construcción de plantas domésticas para la producción de materias primas químicas, el establecimiento de instalaciones de producción para equipos de prueba especializados y equipos de medición.
Como resultado, quisiera leyes que estimulen el desarrollo de las empresas y no compliquen sus vidas. Y para esto, aquellos que inician y desarrollan dichos documentos deberían, al menos, escuchar a las personas que deben guiarse por estas leyes y aplicarlas en la práctica.
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