Cómo Kazajstán se convierte en un campeón de amistad con China.
Probablemente en ninguna parte de la antigua Unión Soviética, China haya logrado tanto este año como en Kazajstán. Los chinos han emergido de la zona natural de confort en una especie de zona de desarrollo, que incluye a casi todos los segmentos de la economía kazaja. Este avance se explica no solo por un cálculo sutil de los estrategas de Beijing o los talentos de los negociadores de Kazajstán, sino también por la coincidencia objetiva de los intereses económicos de los dos países.
A primera vista, las cosas en la cooperación económica de Kazajstán y China no son particularmente impresionantes. La rotación comercial entre los dos países en 2014 ascendió a $ 17,2 mil millones, una caída de casi un trimestre respecto al año anterior, 2013. Este año podemos esperar los mismos números bajos. Pero estas tendencias tienen una explicación simple. La reducción en el volumen de negocios de los productos básicos en términos de dólares se debe al colapso de los precios de los productos básicos y la devaluación del tenge.
Sin embargo, son precisamente las dificultades económicas las que hacen que Astana y Pekín se muevan más activamente entre sí. Esto es especialmente cierto para Kazajstán. Unos pocos saltos en la devaluación de la moneda nacional, depreciando el tenge en 30%, el inicio de despidos y recortes, y lo más importante, una disminución en los ingresos presupuestarios debido a la caída de los precios del petróleo, forzó incluso al presidente Nazarbayev a anunciar una crisis sin precedentes.
En consecuencia, esto obliga a Astana a buscar el mayor acceso posible para sus productos al mercado chino y la mayor inversión posible de China. No hay otros impulsores externos para el crecimiento de la economía de Kazajstán: Rusia está en una crisis económica, y Occidente no tiene interés en Asia Central, especialmente en el contexto de los bajos precios de los productos básicos.
Sin embargo, China también está muy interesada en las relaciones con Kazajstán, que también está experimentando una desaceleración en la economía (se espera que el crecimiento del PIB se ubique en el nivel de 7% en lugar de 10,5% en promedio en los años 2000 - 2010). El interés chino en Kazajstán se asocia principalmente con la promoción del proyecto del Cinturón Económico de la Ruta de la Seda y, en segundo lugar, con la creación de la Unión Económica Euroasiática. Si al menos algunos de los proyectos que están siendo discutidos por los dos estados se implementarán, la posición de China no solo se fortalecerá en la economía de Kazajstán, sino también en otras áreas de la vida del país.
En los últimos años, Kazajstán se ha convertido en una de las áreas más importantes de la política exterior de China. Aquí puede comenzar con constantes recordatorios de que fue en Astana en 2013 en septiembre que Xi Jinping presentó la idea del Cinturón Económico de la Ruta de la Seda y finalizar con una recepción exclusivamente honorable, que Nazarbayev brindó durante su visita a China en septiembre de este año. De todos los líderes mundiales que llegaron a China en el Día de la Victoria, solo el presidente de Kazajstán tuvo la oportunidad de presentar el viaje como una visita de estado. La participación de los soldados de Kazajstán en el desfile chino, un lugar honorable en la foto del grupo, el énfasis y los contratos firmados, dieron motivos para decir que Kazajistán se está convirtiendo en un socio cada vez más importante para China.
Este año, Nazarbayev y Sy ya han celebrado cuatro reuniones. Durante la visita de septiembre, además de varias docenas de documentos por un valor de casi $ 25 mil millones, se firmó una Declaración Conjunta sobre una nueva etapa de cooperación estratégica integral, donde los países formalizaron la correlación de la estrategia de la Ruta de la Seda de China y el programa de desarrollo de infraestructura de Kazajstán Nurly Zhol ("Bright Way" ). Esta última fue aceptada por Astana como una de las medidas contra la crisis y, en su mayor parte, fue planeada originalmente como un segmento potencial de la Ruta de la Seda china.
Además de los planes para la participación de China en la mejora de la infraestructura de transporte de Kazajstán (por ejemplo, los proyectos de construcción gratuitos de China en la Gran Carretera de circunvalación de Almaty, el camino hacia la frontera con China hasta la estación de Alashankou y un proyecto de optimización del transporte público a gran escala en Astana), debemos mencionar la terminal de Kazajstán en el puerto de Lianyungang (连云港), que, solo siguiendo los resultados de 2015, enviará miles de contenedores de 250 desde los países de Asia-Pacífico a través de Kazajstán hacia Europa. Para 2020, el volumen de tránsito está previsto para duplicarse.
China está lista para invertir en la creación de una amplia variedad de industrias en Kazajstán: desde la industria de la energía eléctrica hasta el procesamiento de semillas oleaginosas, desde equipos de petróleo y gas hasta automóviles. En total este año se definen más de cuarenta proyectos. El embajador chino en Kazajstán, Zhang Hanhui (), dijo que dados los desarrollos positivos en 2015, la cantidad de contratos firmados superará los $ 50 mil millones. En general, durante los últimos dos años, la cantidad de acuerdos firmados será de aproximadamente $ 70 mil millones.
En cuanto a la reacción china a la creación de la Unión Económica Euroasiática, aquí China y Kazajstán también están llevando a cabo su trabajo bilateral. De los logros recientes, podemos mencionar el trabajo sobre la armonización de las normas de calidad nacionales entre los dos países, lo que ayudará a eliminar algunas barreras comerciales. Además, en noviembre, China levantó una serie de restricciones a las importaciones de productos agrícolas en Kazajstán, que Astana ha estado buscando durante mucho tiempo. También procedimiento simplificado para la obtención de visas para viajes de negocios.
Otro aspecto nuevo de la cooperación entre los dos países es el plan para transferir algunas industrias chinas a Kazajstán. De vuelta en 2014, el primer ministro chino, Li Keqiang, dijo que China está lista para abrir vidrio, cemento y plantas de procesamiento agrícola en Kazajstán. Más tarde, el primer ministro de Kazajstán, Karim Masimov, explicó que "se trata de transferir la capacidad del sector no primario". Hoy en día, Kazajstán es visto por China como una especie de campo de pruebas para la transferencia de industrias chinas a los países de la Ruta de la Seda.
Astana, por supuesto, no será un pionero, ya que China ya está transfiriendo activamente su producción, por ejemplo, a África. Sin embargo, para el espacio post-soviético este es un proyecto piloto. El presidente Nazarbayev recibió garantías oficiales de que la producción portátil será respetuosa con el medio ambiente y se respetarán los intereses de Kazajstán.
Si los procesos iniciados este año se implementan con éxito, Kazajstán se convertirá en el segmento más importante de la Ruta de la Seda, uno de los proyectos más grandes de China en los últimos años. La pregunta es cómo otras potencias regionales y mundiales lo percibirán.
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