Military Review

Conclusión del primer tratado soviético-yemení.

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Comisario del Pueblo para Asuntos Exteriores G.V. Como nadie en el liderazgo soviético, Chicherin comprendió la importancia de establecer relaciones con los países del este árabe, incluido Yemen. En octubre de 1926, tenía la intención de enviar a un empleado a Yemen de una agencia diplomática y consulado general en Jeddah para negociar con el imán rey de Yemen, Yahya bin Mohammed Hamid-ad-Din (imán con 1904, rey en 1918 - 1948) . [1]


El hecho de que la URSS se está convirtiendo en un jugador influyente en el ámbito internacional, en el 20-s, fue entendido por los líderes de los estados árabes. En 1927, el gobernador de Hodeidah, Emir Seif-al-Islam Mohammed, transmitió a través del periodista indio Iqbal al cónsul general soviético en Jeddah, K.A. Khakimov [2] carta de Yahya con una propuesta para establecer relaciones comerciales entre sus países. [3] Este deseo de Yahya se confirmó antes de marzo 1 1928 a través del Ministro de Relaciones Exteriores de Turquía Taufik Ryushtu [4]. [5]

En una reunión del Politburó de 16 en junio 1927 (Acta No. 111 / 89 es una carpeta especial), se tomaron las siguientes decisiones: “a) Permitir que NCID celebre un acuerdo de amistad con Gejas [6]. b) Permitir que la NCID entable negociaciones con Yemen para establecer relaciones diplomáticas "[7].

Los contactos entre los partidos soviéticos y yemeníes tuvieron lugar en Europa. En una carta al viceministro de drogas LM. Karakhan en el Comisariado de Comercio Exterior de 14 en marzo, 1928 informó que “el gobierno yemení nos pide que actuemos en el mercado yemení. No solo estamos interesados ​​políticamente en cumplir con esta solicitud. Un representante de Yemen en París está negociando un importante suministro de productos derivados del petróleo. Con respecto al comercio de productos petrolíferos, debe decirse que nuestras posiciones en Arabia se consolidan más fácilmente de esta manera. Ahora, en Gejas, y en Yemen, con el apoyo de los gobiernos, el motorismo se está desarrollando. Los gobiernos de estos estados no desearían volverse dependientes del suministro de productos petroleros "políticamente" interesados ​​en Arabia (Inglaterra, Italia). La posición de nuestro estado "políticamente" que no está interesada en Arabia está llevando a estos reinos árabes a un acuerdo petrolero con nosotros "[8].

De hecho, ya en 1926, los saudíes intentaron transportar peregrinos en coche desde Jeddah a La Meca. Para esto, se organizó un servicio especial de automóviles, que tenía una flota de vehículos 30 y se incluyó en 1927 en la Sociedad Saudita de Empresas Económicas. [9]

Por supuesto, la "posición estatal" políticamente "no interesada en Arabia" debería haber existido solo para los árabes. La misma carta de Karakhan a la NKVT declaró que la aprobación por parte del Comisariado de Comercio de la República Popular de continuar el "comercio con Arabia ... es extremadamente importante para nosotros en vista de las serias tareas políticas que asociamos con la expansión de nuestra influencia en Arabia" [10].

En una carta a la NKVT de 5 en abril 1928, el Sr. Karahan informó: “Un representante del gobierno yemení informó a nuestro plenipotenciario en París que están esperando que nuestros productos lleguen a Yemen. Consideramos conveniente utilizar una situación favorable para establecer simultáneamente un contacto político "[11].

El liderazgo soviético aceptó la propuesta del rey Yahya y envió su delegación a Yemen, encabezada por el representante de NKID, GA Astakhov [12] como el jefe de una expedición comercial. En las instrucciones a Astakhov de 7 en mayo de 1928, el Sr. Karakhan enfatizó: "Es necesario, de acuerdo con las autoridades yemeníes, asegurar la posibilidad de operar permanentemente a nuestros agentes comerciales en Yemen ... Estos agentes comerciales deberán tener temporalmente el papel de proporcionar a nuestros representantes políticos la representación política de Yemen. intereses en Yemen ”[13].

De la misma Instrucción se desprende que este liderazgo fue visto por los líderes soviéticos como uno de los eslabones de la cadena de estados del Este que se oponen a las potencias occidentales como el objetivo final de la cooperación con Yemen: Yemen creando una base para ello en las relaciones con otros países del este, luchando por su independencia política y económica. Es aconsejable desarrollar la idea de establecer vínculos amistosos y cercanos con Ibn Saud [14], Turquía, Persia, Afganistán y Abisinia [15], lo que lleva a la idea de la conveniencia de reunir a los estados del este para fortalecer su posición internacional "[16].

Durante el primer viaje de negocios de Astakhov a Sana en junio-julio 1928, se llevaron a cabo negociaciones para redactar el texto del primer Tratado soviético-yemení, que se rubricó en julio 12.

Cabe destacar que incluso antes de la conclusión del tratado, los yemeníes recurrieron a la ayuda de la parte soviética, que, de hecho, comenzó a desempeñar el papel de mediador entre Yemen y la comunidad internacional. Entonces, Karakhan se dirigió al plenipotenciario de la URSS en Alemania N.N. Krestinsky con las siguientes instrucciones: “... El gobierno yemení nos pide que presentemos en la prensa europea una campaña contra los ataques aéreos británicos contra Yemen y, en general, la presión inglesa de este lado. Le estoy enviando varias copias del número de oposición del periódico yemení y le pido que solicite la transferencia de este número o la transferencia a la oficina editorial de los periódicos que podrían usarlo ”[17].

1 Noviembre 1928, durante el segundo viaje de negocios de Astakhov a Sana, tuvo lugar la firma final del Tratado de Amistad y Comercio entre la URSS y el Reino de Yemen, que estableció "relaciones oficiales normales" [18] durante diez años entre estos estados.

Durante las negociaciones llevadas a cabo por Yahya y Astakhov en noviembre 3 1928, se abordaron temas de cooperación internacional, en particular el Pacto Briand-Kellogg [19]. Resultó que Yahya estaba interesado en este documento principalmente como un medio para debilitar la posición de Gran Bretaña en la región: “El Imam preguntó en detalle qué posición se está creando en relación con este pacto para India y Egipto. ... ¿Podrá Inglaterra, sobre la base del pacto, librar una guerra contra la India, si ella quisiera posponerla? ... ¿Tiene la India suficiente fuerza (militar) para luchar contra los británicos? Luego, el Imam le pide que le diga qué estados han firmado el Pacto de Kellogg, y al mismo tiempo declara que no reconoce las reservas en inglés [20].

En cuanto a las relaciones bilaterales, aquí “las principales peticiones del rey fueron las siguientes: acelerar la ratificación y el intercambio de textos, y el Imam prometió poner un sello en su texto y poner su firma; ayudar a Yemen a negociar con Afganistán, Irán y Alemania; envíe médicos e ingenieros a Yemen para averiguar sobre la explotación de las copias de sal en Salif ... y comenzaron a hablar sobre la posibilidad de comprar un barco soviético con un comandante soviético en el futuro, pero por el momento pidieron a todos que vayan a los barcos [soviéticos] de Hodeidah en el Mar Rojo ” .

En respuesta a las felicitaciones por la conclusión exitosa de las negociaciones de 4 en 1928 en noviembre, el Primer Ministro Abdullah no ocultó sus expectativas: "Yemen está en extrema necesidad de ayuda externa, especialmente en el desarrollo de las relaciones comerciales, y en este sentido, está esperando resultados exitosos para establecer relaciones con URSS "[22].

Despidiéndose de Astakhov, el ministro de Relaciones Exteriores de Yemen "Raghib dijo que ... les gustaría ver a un representante soviético permanente de facto lo antes posible" [23]. Esto sugiere que la presencia del representante soviético en Sana'a fue vista por la parte yemení como una importante carta de triunfo en las relaciones con los países occidentales.

Al principio, los diplomáticos soviéticos del rango más alto no se sentían del todo confiados en el Oriente árabe, como lo indicaba su deseo de utilizar la mediación turca para establecer relaciones, en particular, con Yemen. Entonces, Chicherin escribió a 8 en mayo 1928 del Sr. Yahya: “Recibí a través de la Ministra de Asuntos Exteriores de la República de Turquía, Tevfik Rüshtü Bey, todas las palabras amables que me complació decirle a Su Majestad sobre la hospitalidad que se brindaría al barco con productos soviéticos. El remitente de esto, el Sr. Astakhov, sobre el cual se le puede recomendar (Ministro de Relaciones Exteriores - PG) Tevfik Ryushtu-bey ..., estará listo para escuchar sus deseos con respecto al comercio y otras cuestiones "[24].

Cabe destacar que Astakhov notó el creciente prestigio de la URSS ante los ojos de Oriente, incluso en Yemen: “... Nuestra táctica inicial: penetrar en Yemen con la ayuda de los turcos, no fue dictada por una necesidad especial, ya que la influencia de los turcos en Yemen es muy pequeña y el prestigio de la URSS allí. arriba ”[25].

Las palabras de Astakhov sobre la debilidad de la posición de Turquía en Yemen fueron confirmadas por 1929 y Khakimov: “El representante turco Sani-Bey le hizo dos preguntas a Yahya: la cuestión de pagarle a Yahya por las armas que dejaron los turcos y la participación de Yemen en la deuda otomana. Yahya se negó categóricamente a cumplir tanto la primera como la segunda versión de los deseos turcos "[26]. Por lo tanto, la conclusión de N.Yu. es errónea. Vasilyeva dijo que "el cálculo del NKID sobre el uso de Kemalist Turquía en el" problema de Yemen "resultó ser correcto ..." [27]. Además, incluso 15 March 1928 g. Karahan escribió plenipotenciario en Turquía Ya.Z. Suritsa, que de sus informes se deduce que "los turcos están inclinados a coincidir con su ayuda para establecer nuestras relaciones con Yemen cuando concluyan un acuerdo con Yemen" [28].

Esto, en su carta al NKID de 7 en mayo de 1929, también fue confirmado indirectamente por el cónsul general soviético en Jeddah, N.T. Turyakulov [29]: “Este tratado proporciona la base legal para nuestro comercio en Arabia, donde aún no hemos estado en relaciones contractuales con ningún estado. Además de su importancia comercial, el Tratado de Sanaa es valioso para nosotros porque demuestra una gran confianza en nosotros en los países del Este que, en la persona de Yemen, reconocen a la URSS como un amigo de los pueblos del Este ”[30].

¿Cuál fue la base de este prestigio para Yemen? ¿Es solo en la actitud benevolente de la Unión Soviética hacia los países del Este y el deseo de ayudarlos a deshacerse de la dependencia colonial? Una carta de un desconocido representante soviético de alto rango en Yemen, presumiblemente Astakhov, dirigida a Karakhan, revela el motivo del interés del Imam Yahya en las relaciones con la Unión Soviética: "... Pregunta (sobre la oferta de armas. - PG) fue el motivo principal que motivó a Yemenprän [31] a hacer un acuerdo con nosotros ... En una conversación de despedida, Rahib enfatizó que este problema es la única base del acuerdo "[32].

La correspondencia entre el liderazgo soviético y Yahya menciona algunas "necesidades" y "deseos" por parte del gobierno yemení, transmitidos oralmente a través de representantes soviéticos. [33] "Le pedimos que se encargue de enviar los productos que prometió enviarnos a la más cercana. tiempo "[34]. No tenemos ninguna duda de que estamos hablando del suministro de armas soviéticas a Yemen.

La parte yemení pidió "primero que nada armas antiaéreas", expresando su disposición a contratar instructores militares soviéticos en el caso de sus suministros, así como "a coordinarse con la URSS y durante la guerra [, supuesta entre la URSS y Gran Bretaña,] para desviar a Aden [ 35] y Bab el-Mandeb [36] ”[37].

Khakimov, en una carta a 15 en julio, 1929 informó a Karakhan en 38 en julio: "Él (Yahya. - PG) dijo lo siguiente: ellos, esperando complicaciones en sus relaciones con los británicos y sabiendo que estas complicaciones serían causadas por ataques armados de los británicos, que sus fuerzas aéreas tomarán parte en este ataque, en vista de esto ellos (el rey), llevaron a cabo negociaciones con los italianos. Los italianos acordaron venderles varios cañones antiaéreos. Pero en el momento mismo de la implementación de este acuerdo, Mussolini tuvo una cita con Chamberlain y, como resultado, Mussolini se negó a cumplir su promesa ". [XNUMX].

Así, el Reino Unido por su bombardeo de las ciudades yemeníes de Damar, Ibb, Kaatab, Taiz, Al-Dali, Yarim y otros. Concluyendo un tratado con la Unión Soviética, fortaleciendo la posición de esta última en la región del Mar Rojo.

Incluso antes de la firma del Tratado, el primer barco soviético que llegó a Hodeidah, “Tobolsk” - 4 de junio, 1928 se entregó aquí aproximadamente. 200 toneladas de productos [40], principalmente azúcar. [41] Con el tiempo, con la ayuda del azúcar, los representantes soviéticos en Yemen exprimieron a sus competidores europeos, tomaron posiciones fuertes y pudieron expandir el comercio. [42] Además de azúcar, la URSS suministró agua mineral a Yemen. Alimentos enlatados, productos de almidón, madera, jabón, manufactura, harina, productos derivados del petróleo (principalmente queroseno), hilados, melazas, cuerdas de cáñamo, trigo, samovares, velas, fósforos, vidrio, telas, porcelana, loza y cemento. Desde 1930, la maquinaria y los equipos agrícolas soviéticos comenzaron a llegar a Yemen para ayudar en el desarrollo de los cuales se envió allí un tractor e instructor. La Unión Soviética le dio al equipo y materiales del lado yemení para crear una red telegráfica y telefónica. [43]

Las materias primas de cuero, el café y las semillas se exportaron desde Yemen a la URSS. [44] Por lo tanto, se importaron 1930 toneladas de café a 248, que se convirtió en el primer año de exportación de Yemen a la URSS, y la Unión Soviética importó 1931 toneladas de café. [419] Es necesario notar el crecimiento de la confianza por parte de algunos círculos puramente yemeníes frente a quienes nos trataron previamente con un escalofrío notable ... Este cambio, además de consideraciones generales, se debe al hecho de que varios comerciantes y jeques que participan en el comercio comenzaron a tratarnos más seriamente, viendo compras bastante impresionantes. café (Vostgostorg comprado más de 45 toneladas) y carreras Lectura para enviar (nuevo lote. - PG) de nuestros productos, especialmente de queroseno "[60].

El Tratado soviético-yemení fue ratificado por la CEC 29 en enero 1929 y por el Rey Yahya - 24 en junio 1929. [47] El mismo día, el intercambio de instrumentos de ratificación tuvo lugar en Sana'a, y el Tratado entró en vigor. Mohammed Raghib bin Rafik, quien firmó el Tratado en nombre de la parte yemení, dijo a los miembros de la delegación soviética: "Todavía no somos plenamente conscientes de la gran importancia de estos días, que inició el acercamiento soviético-Yemen" [48]. Los marineros yemeníes que estaban en Odessa, al enterarse de la conclusión del Tratado, participaron en la manifestación del año de mayo del año 1929. [49]

Mientras tanto, se estaba decidiendo la cuestión de nombrar al primer representante permanente soviético en Yemen. Jefe del Departamento de Medio Oriente NCID S.K. Los pastores en una nota de la oficina de 18 en abril, 1929 informaron a Karakhan que "a partir de la carta de Yahya, podemos vestir a uno de los" comerciantes "con las funciones de intermediario entre los gobiernos de la URSS y Yemen. Tov. Khakimov tendrá un mandato de Medio Oriente [50] y será considerado formalmente el Representante General de Medio Oriente en Yemen. La responsabilidad comercial de las operaciones, de hecho, recaerá sobre el camarada Belkine ... En esencia, el camarada Khakimov servirá como Plenipotenciario ... "[51].

De acuerdo con esta nota, Karakhan coordinó sus acciones con el NKVT en una carta de 13 en mayo a 1929: “Nuestro ex plenipotenciario en Gojas, el camarada Khakimov, es enviado a Yemen. Dado que el gobierno yemení nos solicitó específicamente ser solo un "comerciante" ante los ojos del mundo exterior, planteamos en la instancia de [52] la cuestión de la designación del camarada Khakimov como representante general de Oriente Medio Trading, es decir, la organización que comercia en Yemen "[53]. Así, la opinión de V.V. Naumkina que Khakimov fue transferido al sistema de comercio exterior. [54]

Un empleado de la inteligencia extranjera soviética bajo el disfraz de un representante de la NKVT N.M. Belkin [55] 12 Noviembre 1928 informó desde Hodeida que “las dificultades políticas del imán (disputa con Inglaterra en nueve regiones) contribuyeron mucho a nuestra entrada en Yemen. Al igual que la URSS, como una gran potencia del Este, que está en estrecha amistad con todos los estados musulmanes y les ayuda, podrá proporcionar a Yemen el apoyo moral adecuado y, posiblemente, material ... "[56].

Algunos historiadores occidentales también han llegado a esta conclusión. Así, el investigador estadounidense Manfred Wenner escribe: "Al comienzo de 1928, cuando las relaciones (Yemen. - PG) con Gran Bretaña eran extremadamente tensas debido a la situación en el protectorado, la parte yemení solicitó a la oficina de representación soviética en Hejaz establecer diplomacia. y las relaciones comerciales entre estos países (Yemen y la URSS. - P. G.) ”[57].

Sin embargo, como en el caso de Egipto [58], debido a la presión de Gran Bretaña, el Rey Yahya no se atrevió a establecer relaciones diplomáticas entre nuestros países en su totalidad, a pesar de la voluntad de ambas partes para hacerlo. [59] En una carta a Chicherin de 14 July 1928 El Sr. Yahya consideró necesario explicar, aunque de forma un tanto velada, las razones de la naturaleza limitada del contrato propuesto: "La limitación de este contrato fue causada por las circunstancias modernas ... En cuanto al intercambio de representantes políticos ..., el retraso en este el problema se explica por los requisitos del momento en nuestro país ..., en el futuro, si elimina las razones de este retraso, su representante será aceptado "[60]. En una carta a Karahan de 16 en noviembre de 1928, estas razones se expresan con mayor claridad: "... en vista de los temores que experimentamos al aceptar representantes de otros estados" [61].

Aún así, un paso como firmar un tratado bilateral con un país que tenía una relación muy difícil con Gran Bretaña, habla de la determinación del gobernante de Yemen en asuntos exteriores. Por su parte, al firmar el Tratado con Yemen, el gobierno soviético dio un paso importante hacia el cumplimiento de una de sus tareas más importantes en Medio Oriente, que, según Karakhan, era "ayudar a Yemen a ampliar el reconocimiento legal internacional de la independencia yemení". Unidos "[62].


Notas
[1] G.V. Chicherin y el Oriente árabe // Boletín del Ministerio de Asuntos Exteriores de la URSS. 1990, No. 21, pág. 48.
[2] Ver: Gusterin P. En memoria de Karim Khakimov - diplomático y científico // Servicio diplomático. 2008, No. 1.
[3] Lo nuevo historia Yemen. 1917 - 1982 M., 1984, p. 24 - 25. Ver: Ankarin G. Para Yemen. M., 1931.
[4] En el "Diccionario diplomático" - Ryushtu, en los "Bocetos de la historia del Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia" - Rushdie.
[5] Documentos de la política exterior de la URSS. T. XI, p. 131.
[6] Transcripción moderna - Hejaz. Estamos hablando del Reino de Hijaz, Nejd y las regiones anexas (desde 1932 - el Reino de Arabia Saudita).
[7] RGASPI. F. 17, op. 162, d. 5, l. 40.
[8] AVPRF. F. 08, op. 11, p. 50, d. 91, l. 72 - 73.
[] Proshin N.I. Arabia Saudita. M., 1964, p. 54.
[10] AVPRF. F. 08, op. 11, p. 50, d. 91, l. 71.
[11] AVPRF. F. 08, op. 11, p. 50, d. 91, l. 59.
[12] Publicado bajo los seudónimos “G. Ankarin "," G. Gastov y Y. Tishansky.
[13] AVPRF. F. 08, op. 12, p. 77, d. 99, l. 2.
[14] Nombre completo - Abd-al-Aziz bin Abd-ar-Rahman bin Faisal. Rey de Hejaz, Nejd y las regiones anexas (de 1932 - el Reino de Arabia Saudita) (gobernado en 1902 - 1953).
[15] Abisinia es el nombre obsoleto de Etiopía.
[16] AVPRF. F. 08, op. 12, p. 77, d. 99, l. 4.
[17] AVPRF. F. 08, op. 12, p. 77, d. 99, l. 6.
[18] Relaciones diplomáticas de bajo nivel.
[19] 1928 Tratado Internacional sobre la Prohibición de la Guerra como Instrumento de Política Nacional.
[20] AVPRF. F. 08, op. 12, p. 77, d. 99, l. 11.
[21] AVPRF. F. 08, op. 12, p. 77, d. 99, l. 16.
[22] AVPRF. F. 08, op. 12, p. 77, d. 99, l. 12.
[23] AVPRF. F. 08, op. 12, p. 77, d. 99, l. 16.
[24] URSS y países árabes, p. 65.
[25] AVPRF. F. 08, op. 12, p. 77, d. 99, l. 22.
[26] AVPRF. F. 08, op. 12, p. 77, d. 99, l. 61.
[27] Ensayos sobre la historia del Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia. T. II. M., 2002, p. 153.
[28] Documentos de la política exterior de la URSS. T. XI, p. 704.
[29] Ver: Gusterin P. Plenipotenciario Nazir Tyuryakulov // Asia y África hoy. 2011, No. 11.
[30] AVPRF. F. 88, op. 1, p. 1, d. 1, l. 115.
[31] Es decir Gobierno yemení.
[32] AVPRF. F. 08, op. 12, p. 77, d. 99, l. 50.
[33] URSS y países árabes, p. 66, 67, 75.
[34] Ibid., P. 69.
[35] Aden era una colonia británica en ese momento.
[36] El estrecho de Bab el-Mandeb en ese momento estaba controlado por el Reino Unido.
[37] AVPRF. F. 08, op. 12, p. 77, d. 99, l. 50.
[38] AVPRF. F. 08, op. 12, p. 77, d. 99, l. 78.
[39] La historia más reciente de Yemen, p. 20 - 21.
[40] AVPRF. F. 88, op. 1, p. 1, d. 1, l. 230.
[41] AVPRF. F. 88, op. 1, p. 1, d. 1, l. 57.
[42] AVPRF. F. 88, op. 1, p. 1, d. 1, l. 3.
[] Gorbatov OM, Cherkassky L.Ya. Cooperación de la URSS con los países del este árabe y de África. M., 1980, p. 39.
[44] Comercio exterior de la URSS en 1918 - 1940 M., 1960, p. 874 - 875.
[45] Ibid., P. 875.
[46] AVPRF. F. 08, op. 12, p. 77, d. 99, l. 15.
[47] Documentos de la política exterior de la URSS. T. XI, p. 562.
[] Ankarin G. Según Yemen. M., 1931, p. 261.
[] Ioffe A.E. Los primeros contactos soviéticos con países árabes y africanos // Pueblos de Asia y África. 1965, No. 6, pág. 61.
[50] La oficina de exportación-importación del comercio de Gostorg en el comercio con Turquía y el Medio Oriente.
[51] AVPRF. F. 08, op. 12, p. 77, d. 99, l. 48.
[52] "Instancia" en la correspondencia interdepartamental soviética se llamaba el Politburó.
[53] AVPRF. F. 08, op. 12, p. 77, d. 99, l. 58.
[54] Arabia al final de 20: los éxitos de la misión de centralización de Ibn Saud (según los archivos diplomáticos rusos). - En libro: Naumkin V.V. Islam y musulmanes. M., 2008, p. 189.
[55] Ver: Gusterin P.V. Inteligencia soviética en el Medio Oriente en el 1920 - 30-s. Saarbrücken, 2014.
[56] AVPRF. F. 88, op. 1, p. 1, d. 1, l. 198.
[] Wenner M.-W. Yemen moderno (1918 - 1966). Baltimore, 1967, p. 155.
[58] Ver: Gusterin P. Las relaciones soviético-egipcia en 1920 - Las preguntas de la historia de 1930. 2013, No. 3.
[59] Las relaciones diplomáticas entre la URSS y Yemen se establecieron completamente en octubre 31 1955.
[60] URSS y países árabes, p. 66 - 67.
[61] Ibid., P. 69.
[62] Documentos de la política exterior de la URSS. T. XII, p. 61.
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  1. Bersaglieri
    Bersaglieri 27 diciembre 2015 15: 26 nuevo
    +2
    Cosas muy interesantes gracias
    1. Pavel Gusterin
      20 de octubre 2019 09: 06 nuevo
      0
      ¡Por favor!