Paseando en ...
¿Y dónde están estos mismos colegas? Si oficialmente, la mayoría trabaja en las regiones, tiene reuniones interminables con los votantes en el terreno o está fuera de los muros de la sala de reuniones de la Duma por otras razones puramente, por supuesto, como enfermedad, enfermedades graves o una larga demora en la cafetería o el baño (sucede que El retraso se mide en días ...).
Desafortunadamente, no hay estadísticas oficiales en manos de cuántos diputados rusos, en promedio, asisten a las reuniones diariamente (en realidad están presentes y en realidad votan en su propio nombre). Si consideramos el tema desde la posición de un observador para el panel de votación, entonces todo está siempre en orden: la mayoría está presente, hay quórum, las cosas están yendo. Pero las sillas sentadas, boquiabiertas en el vacío, dicen que con la asistencia de nuestros representantes electos respetados no todos, gracias a Dios ...
Resultó que tal problema preocupa no solo al hombre promedio de la calle, sino también a los propios diputados, en primer lugar a aquellos que están acostumbrados a trabajar honestamente y están dispuestos a exigir lo mismo a otros colegas. Entonces, en octubre, 2015, un grupo de diputados preparó enmiendas a la Ley Federal "Sobre el estado de un miembro del Consejo de la Federación y el estado de un diputado de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia". Svintsov, Lebedev, Kalyuzhny, Nilov y Zolochevsky propusieron castigar a los parlamentarios que sistemáticamente faltan a las reuniones, ignoran sus deberes oficiales y, de hecho, interrumpen el trabajo legislativo. ¿Cuál podría ser el castigo? Se sugirió que los parlamentarios descuidados (tanto miembros de la Duma como senadores) se vean privados de un mandato no solo por ausentismo sistemático de las reuniones, sino también por ignorar el trabajo como las reuniones con los votantes, las visitas a los distritos de los que fueron elegidos (nombrados). Los autores de los proyectos de ley sugirieron la posibilidad de una multa intra-faccional para los colegas descuidados - castigo hasta el retiro del mandato.
Los representantes del Partido Liberal Democrático de Rusia comenzaron a trabajar para identificar a los infractores maliciosos del conjunto de deberes. La foto al final fue muy interesante. Entonces, de una vez, cinco diputados de esta facción nunca (!) Asistieron a las reuniones de la Duma del Estado. Otras fracciones de datos sobre los shirkers de núcleo duro decidieron no enviarlos por algún motivo conocido ...
Es bastante natural que los diputados que no cumplen con sus deberes directos, es hora de llevar a la justicia hasta la privación del mandato, y tal iniciativa ha madurado, aunque es tarde, pero es mejor tarde que nunca. Parecía que finalmente aparecería un documento reglamentario que privaría al notorio "diputado" Ilya Ponomarev de la "costra" del parlamentario, el mismo Ponomarev, a quien la investigación del caso Skolkovo tiene muchas preguntas, y que desde el año pasado inmunidad parlamentaria) "diputados", estando fuera no solo del edificio de la Duma del Estado, sino también fuera de Rusia. Parece que finalmente surgirá una herramienta eficaz, gracias a la cual los representantes de las personas y el representante del Consejo de la Federación se sentirán directamente responsables de evitar el cumplimiento de los deberes oficiales.
Sin embargo, esto debería suceder, la iniciativa no pasó ... Sí, sí ... No pasó.
Surge la pregunta: ¿quién "frenó" una idea muy sensata? Es sorprendente (o no sorprendente) que el gobierno del país actuó como un freno. Segun el periodico «Notificaciones»Fue el Consejo de Ministros el que rechazó las enmiendas, afirmando que la gente estaba eligiendo diputados, y esto es precisamente lo que no pudo permitir "revisar los resultados de las elecciones".
Una declaración interesante, ¿no es así? Resulta que el gobierno ruso está cortando sus alas no solo a las enmiendas preparadas por los legisladores, sino también a la ley federal "Sobre el estado de un miembro del Consejo de la Federación y el estado de un diputado de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación Rusa". Esta ley tiene el Capítulo II, “Garantías para las actividades de un miembro del Consejo de la Federación, un diputado de la Duma Estatal”, y la cláusula 12.3 http://base.garant.ru/10118919/2/#block_200, que suena así:
La ley, aparentemente, establece la necesidad de participación personal en las reuniones y la responsabilidad de las cámaras, que se determina dentro de cada una de las cámaras por la ausencia de reuniones sin una razón válida.
Resulta que en los reglamentos de las cámaras no hay una palabra acerca de la responsabilidad por el ausentismo. Las palabras aparecen en las enmiendas propuestas por los diputados, pero estas enmiendas, como ya se mencionó, fueron rechazadas en el gabinete de ministros.
Resulta ser una situación paradójica: si un diputado pasa a la Duma del Estado (por ejemplo, según las listas parlamentarias) y no aparece en la Duma desde el primer día de reuniones, ¿se considera la privación de su mandato la "revisión de los resultados de las elecciones"? Si el gobierno así lo cree, entonces estos son los verdaderos hombres libres para todo tipo de holgazanes a nivel de poder legislativo. Además, se trata de hombres libres para funcionarios corruptos del más alto nivel.
Si el mismo diputado Ponomarev declara abiertamente que alguien en la Duma vota por él, mientras él mismo viaja por los intereses rusos de los Estados Unidos, entonces se desprende (por sugerencia de los funcionarios del gobierno) que incluso él puede sentirse tranquilo. El salario continuará fluyendo en su cuenta.
Es posible llevar al "diputado" Ponomarev a "el extranjero", pero, por ejemplo, el hipotético teniente Tsutskin no puede, porque el teniente Tsutskin es un "portador" de un terrible secreto de estado (militar). "Diputado" Ponomarev, se convertiría en tal portador no lo es, y no hay consecuencias en la ley, ya que no se proporciona.
Este teatro del absurdo! Es difícil elegir una definición diferente ... ¿Resulta que el gobierno emite indulgencias a los delincuentes que son elegidos por el pueblo y no cumplen con sus deberes? Extrañeza, que es difícil de explicar debido al deseo de legalidad ...
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