Sin pasar por el Bósforo
El proyecto, interesado en Stalin y Brezhnev, será implementado.
En Irán, continúan los preparativos para la construcción del canal de navegación del Golfo Caspio-Persa. El proyecto es, como en el pasado, de importancia estratégica para nuestro país. Pero Occidente, junto con Turquía, impidió directa o indirectamente la creación de esta arteria. Por cierto, los Estados Unidos lo incluyeron en las sanciones contra Irán.
Desde los 1890-s, nuestras relaciones con Irán fueron determinadas en gran medida por el proyecto del canal de navegación del Golfo Caspio-Persa. Desarrollado por ingenieros rusos en 1889 - 1892, proporcionó la salida más corta para Rusia a la cuenca del Océano Índico, el Bósforo turco y los Dardanelos resultaron ser innecesarios para este propósito.
El proyecto fue promovido por la negativa colectiva de Inglaterra, Francia, Austria-Hungría y Alemania a respaldar las propuestas 1878 rusas del año con respecto al Bósforo y los Dardanelos sobre el control de San Petersburgo sobre estos estrechos y el despliegue de sus bases militares a lo largo de su costa.
El hecho es que más de la mitad del comercio exterior de Rusia se llevó a cabo de esta manera. Y fue precisamente a través de él que los intervencionistas, apoyados por Turquía, penetraron repetidamente en el Mar Negro y, en consecuencia, en las orillas del imperio.
Pero preservar la dependencia de Rusia en esta ruta ha sido y sigue siendo una de las tareas estratégicas de Occidente en esta región. Por una buena razón en 1997, las sanciones estadounidenses contra Irán se extendieron al proyecto del canal del Golfo Caspio-Persa. Más precisamente, las compañías y los países que ayudaron a Teherán en la implementación de este plan fueron sometidos a sanciones económicas y de otro tipo. Y aunque la política de sanciones de Estados Unidos sobre Irán se está revisando, aún no está claro si se levantarán las prohibiciones de participación en este proyecto.
La comisión conjunta ruso-iraní para la construcción del canal, establecida a fines del siglo XIX, comenzó a trabajar en 1904. Pero las partes no pudieron ponerse de acuerdo sobre el estado del proyecto y la arteria en sí. Petersburgo insistió en el principio de extraterritorialidad, por analogía con los canales de Suez y Panamá, que pertenecían a Gran Bretaña y los Estados Unidos en ese momento. El estado de un condominio propuesto por Teherán (una administración conjunta paritaria) no se adaptaba a Petersburgo, ya que no había certeza sobre la orientación claramente pro rusa de Irán. Y la extraterritorialidad permitió garantizar la seguridad político-militar de la ruta.
En 1908, se suspendieron las negociaciones, ayudadas por la creciente presión sobre Teherán desde Estambul y Londres sobre el estado del nuevo canal y el momento de su construcción.
La Primera Guerra Mundial, por supuesto, no permitió que se reanudaran las negociaciones ruso-iraníes sobre el proyecto, y la subsiguiente normalización de las relaciones de Turquía con la Rusia soviética redujo su relevancia. Como se sabe, la RSFSR y la URSS prestaron asistencia militar, técnica y económica a Turquía durante su confrontación con la Entente y Grecia (1919 - 1923). A cambio, Ankara en septiembre 1924 aseguró que el Bósforo y los Dardanelos nunca se usarían en detrimento de los intereses de la URSS.
Con la muerte de Mustafa Kemal Atatürk en noviembre, 1938, en contra de la Unión Soviética, más precisamente, las tendencias políticas panatturistas en Ankara aumentaron considerablemente. La mejor prueba de esto es su participación en el plan Fuel, un proyecto de agresión conjunta con Gran Bretaña y Francia contra la URSS, programado para mediados de marzo 1940. El plan incluía, en particular, el paso de los buques de guerra británicos y franceses al Mar Negro.
Pero desde el final de 30, las relaciones soviético-iraníes comenzaron a deteriorarse, lo que fue causado por la influencia activa de Inglaterra, Alemania y Turquía en la política exterior de Teherán. Allí se estaban preparando para terminar el Tratado soviético-iraní de 1921 del año "Sobre la amistad y la frontera", según el cual (artículo 6) la URSS, en caso de una amenaza a su seguridad, tenía el derecho de traer tropas al país.
Teherán-43. Trama desconocida
Desde mediados de abril, 1941 Turquía, bajo varios pretextos, dificultó el paso por los estrechos de los barcos soviéticos con militares y otros cargamentos para Yugoslavia, que fue objeto de agresión fascista. La política pro nazi de Turquía durante la Gran Guerra Patriótica (al menos hasta 1944, inclusive) también se conoce. Todos estos factores llevaron a la URSS a volver a la idea del canal del Golfo Caspio-Persa. El proyecto se finalizó con la caída de 1942, luego de la entrada conjunta de las tropas soviéticas y británicas en Irán en agosto-septiembre, y las fuerzas antifascistas lideradas por Shahinshakh Mohammed Reza-Pahlavi llegaron al poder en Teherán.
Los eventos alarmantes en el frente soviético-alemán, la amenaza de un ataque turco en la URSS y el acercamiento de las tropas germano-italianas al canal de Suez en 1942 no pudieron sino contribuir a la intensificación del trabajo en el canal del Golfo Caspio-Persa. Ambas partes describieron el proyecto como mutuamente beneficioso y, por lo tanto, prometedor. La cuestión se planteó en las charlas de I.V. Stalin con M.R. Pahlavi, celebrada en 30 en noviembre 1943-th en Teherán.
El fuerte deterioro de las relaciones soviético-turcas en 1945 - 1953, por un lado, contribuyó a la reanimación del proyecto del Golfo Caspio-Persa. Pero, por otro lado, los intentos de la URSS en el mismo período para "unir" el Azerbaiyán iraní a la RSS de Azerbaiyán llevaron al fortalecimiento de la influencia en Teherán de Washington y Londres. Porque el proyecto fue olvidado durante muchos años. Además, en la primavera de 1953, la Unión Soviética se dirigió a la normalización de las relaciones con Turquía, por así decirlo, a diferencia de las difíciles relaciones con Irán.
Preparación del suelo
Desde la segunda mitad de 50, el liderazgo iraní ha decidido restaurar la política de lo que se llama cooperación paritaria con Occidente y la URSS. En junio-julio, 1956, tuvo lugar una visita oficial de una delegación del gobierno dirigida por Shahinshah a la URSS, sin precedentes para historia relaciones bilaterales. Se firmaron varios acuerdos económicos que, sin embargo, no se referían al canal. Sin embargo, en las conversaciones, durante una de las reuniones del entonces Presidente de la URSS, Consejo N.A. Bulganin y Shahinshakh señalaron (según el registro del protocolo) que las partes otorgan gran importancia al estudio del proyecto para construir el canal de navegación del Golfo Caspio-Persa. Pero esta trama no fue incluida en el comunicado final. Muy probablemente por iniciativa de la delegación iraní, para no molestar a los estadounidenses, que disuadieron a Teherán del proyecto.
Sin embargo, en 1962, se creó una comisión soviético-iraní para trabajar en el tema, el entonces jefe de la URSS Soviet Suprema, L.I. Brezhnev durante su visita a Teherán en noviembre 1963. Fue entonces cuando las partes crearon un marco legal para el proyecto, firmando el acuerdo "Sobre el uso conjunto de los recursos hídricos de los ríos de la frontera" y "Sobre el desarrollo del tránsito de productos iraníes a través del territorio de la URSS, el Soviet - a través del territorio de Irán".
Y en junio, 1965, cuando tuvo lugar la visita de Shahinshakh a la URSS, que fue tan grande como en 1956, las partes acordaron acelerar la reanimación del proyecto, pero nuevamente sin una mención correspondiente en el comunicado final. Una versión preliminar del canal fue considerada durante la visita del Primer Ministro soviético A.N. Kosygin a Teherán a principios de abril 1968. El proyecto fue aprobado principalmente por ambas partes. Pero por tradición, sin mencionarlo en el comunicado ...
En los mismos años, las cumbres estadounidense-iraníes se hicieron más frecuentes, durante las cuales los Estados Unidos declararon directa o indirectamente que el proyecto no correspondía a los intereses a largo plazo de los Estados Unidos y sus aliados de la OTAN. Esta posición fue apoyada por Arabia Saudita. Y en Irak, por el contrario, apoyaron el proyecto (que proporciona la ruta más corta entre este país y la URSS), que contribuyó a la normalización de las relaciones entre Bagdad y Moscú, que culminó en 1974 - 1975 en el tratado bilateral "Sobre la amistad y el buen vecindario".
Cabe destacar que desde la caída de 1975, los planes para derrocar al régimen de Shah y provocar las confrontaciones iraní-soviética e iraní-iraquí comenzaron a desarrollarse en los Estados Unidos. Es cierto que Washington observó la "etiqueta" en la pregunta del canal: la posición estadounidense sobre este proyecto tampoco se incluyó en el comunicado final bilateral ...
En Teherán, no se atrevieron a ignorar completamente la posición de los Estados Unidos. Después de todo, hasta el 70 por ciento del volumen de exportación anual de petróleo iraní se fue al extranjero, y la participación de Estados Unidos en la inversión extranjera en Irán superó el 40 por ciento. Además, los suministros de los Estados Unidos por lo menos en un 60 por ciento cubrieron las necesidades de armas y municiones de las fuerzas armadas iraníes. Pero en general, la participación de los países de la OTAN en el suministro del ejército iraní alcanzó el 85 por ciento.
Al mismo tiempo, Turquía desde la segunda mitad de 60 comenzó a reducir periódicamente las tarifas para el tránsito de cargamentos de comercio exterior soviéticos a través del Bósforo y los Dardanelos. Este factor fue importante para la URSS, porque, primero, ya en 60, al menos 50 por ciento del volumen anual de petróleo soviético exportado fue transportado a lo largo de esta ruta. Y en segundo lugar, la implementación del proyecto del canal requirió recursos financieros y técnicos colosales, cuya asignación se volvió problemática para la URSS por muchas razones económicas internas y externas.
Todo esto contribuyó al hecho de que ambas partes ni siquiera abandonaron el proyecto estratégico, sino que optaron por no acelerar su implementación. Durante las negociaciones de Shakhinshakh en Moscú en octubre de 1972 y A.N. Kosygin en Teherán en marzo del lado de 1973 nuevamente fuera del comunicado registró el beneficio mutuo del canal, recomendando que se aclaren varios parámetros técnicos. Sin embargo, la base legal y tecnológica para la construcción futura aún se amplió: durante estas visitas, además de los acuerdos 1963 mencionados, se firmó el Programa de Cooperación Económica y Científico-Técnica para los años 15 y se firmó el memorándum Sobre el fomento mutuo de inversiones de capital.
En total, 60 - 70-ies en Irán con la ayuda de la URSS construida sobre las instalaciones industriales, energéticas y de transporte de 60, incluida la Combinación Metalúrgica Isfahan, una de las más grandes de la región y adyacente al SSR de Azerbaiyán, un gasoducto de Transannan de casi 500 kilómetros.
Washington, Londres y Ankara insistieron en que el principal flujo de exportación de combustible azul iraní se bombeara a través de Turquía, pero Moscú y Teherán en 1972: 1973 acordó el tránsito de gas iraní a los países europeos durante los años 20 a través de la URSS. Se suponía que estas entregas comenzaban con 1976, pero el deterioro de la situación política interna y los sucesos conocidos de Irán llevaron a una "conservación" del proyecto.
En resumen, la línea troncal del Golfo Caspio-Persa, extremadamente ventajosa para la URSS e Irán, se topó con una oposición cada vez mayor de los Estados Unidos y la OTAN. Si bien, a juzgar por los mencionados acuerdos y tendencias en las relaciones bilaterales, se fue preparando gradualmente el terreno legal, económico y tecnológico.
Tiempo de construir
Hoy, el proyecto en la lista de prioridades para Teherán y en contraste con el período Shah en el país no oculta en absoluto los parámetros del canal, ni las negociaciones con otros países sobre su construcción. Según los expertos iraníes y los medios de comunicación, el canal del golfo Caspio-Persa trae directamente al Océano Índico no solo a Rusia, sino también a la mayoría de los otros países de la antigua URSS, así como a Europa. Para los usuarios potenciales, esta ruta es más del doble de corta que la ruta tradicional de agua a través de Turquía. Por lo tanto, no solo especialistas iraníes, sino también extranjeros, están involucrados en la finalización del proyecto. La puesta en servicio del canal está prevista para 2020-x.
Evaluaciones similares son expresadas por la comunidad de expertos rusos. En resumen, el canal de navegación del Golfo Caspio-Persa, que se extiende por todo el territorio iraní, es capaz de proporcionar el acceso más corto posible a la cuenca del Océano Índico desde las cuencas del Atlántico Norte, Báltico, Mar Negro-Azov, Danubio y Volga-Caspio. Esta ruta es necesaria para el país no solo como un corredor de transporte, sino también para proporcionar agua desalinizada a las tierras secas centrales. Es cierto, todo esto, aunque prometedor, pero sigue siendo solo una perspectiva.
De vuelta en 1996: 1997, el liderazgo del Ministerio de Carreteras y Transportes de Irán, que envió delegaciones a Rusia, informó sobre el deseo de atraer sus inversiones o tecnologías para construir una vía fluvial trans-iraní. Nuestro partido, en principio, respaldó estas propuestas, hablando a favor de su estudio exhaustivo, especialmente en el campo de la ecología, en vista de la singularidad del entorno biológico del Caspio. Al mismo tiempo, se llegó a un acuerdo sobre expertos iraníes que estudian la experiencia rusa en ingeniería hidráulica. Las delegaciones iraníes enviadas por Teherán comenzaron a visitar regularmente los canales del Mar Blanco-Báltico, Volga-Báltico, Volga-Don. En 1998, se estableció un grupo conjunto de expertos para estudiar el proyecto de agua trans-iraní, y al año siguiente el gobierno de la República Islámica aprobó oficialmente el estudio de factibilidad revisado.
La longitud total de la ruta de envío será de unos 700 kilómetros, incluso a lo largo de las calles de los ríos del noroeste (Caspio) y el sudoeste de Irán, incluido el internacional Shatt al-Arab, que limita con Irak, del orden de 450 kilómetros. La inversión requerida para la construcción de toda la arteria fue estimada por la parte iraní en 2012 - 2013 años, al menos 10 billones, incluida la sección trans-iraní de conexión (noroeste-suroeste) - en 5,5 - 6 billones de dólares. El reembolso total del proyecto se realizará, según estimaciones locales, en el quinto año a partir de la fecha de la puesta en servicio. De acuerdo con los mismos cálculos, el canal proporcionará a Rusia e Irán ingresos por transporte, 1,2 - 1,4 y 1,4 - 1,7, respectivamente, mil millones de dólares, a partir del tercer o cuarto año de operación.
Durante las reuniones a principios de 2000-s de la Comisión Ruso-Iraní de Comercio y Cooperación Científica y Técnica, los representantes de Teherán ofrecieron a nuestro país una serie de opciones para pagar su asistencia tecnológica para la construcción del canal, así como la construcción de buques de carga (río-mar) y auxiliares en la Federación Rusa, Buscado por la vía fluvial.
La reciente publicación de un grupo de expertos en Daguestán Pravda (Makhachkala) es notable a este respecto: "... La presencia de fábricas de construcción naval en la República es un fuerte argumento a favor de la creación de un gran grupo de fabricación de barcos industriales en Daguestán, incluso para la ruta transananí" . Pero el proyecto de formación de tal conglomerado basado en el astillero-astillero de Makhachkala se mantuvo en el papel. Según el ingeniero jefe de esta compañía, Mikhail Halimbekov, los dibujos, las tecnologías, los cálculos para la construcción de la producción moderna de alta tecnología fueron preparados por una conocida empresa de construcción naval en Alemania, pero esto no llegó tan lejos.
También se señaló que, en opinión de "muchos científicos, incluido el Dr. Sc., El profesor Shikhsaid Abdullayev, basado en la cooperación de empresas industriales republicanas, es realista organizar una producción competitiva de buques río-mar. Además, el uso de los desarrollos del conocido diseñador ruso Hamid Khalidov para la creación de barcos de navegación mixta de la nueva generación, los "trimaranos", solo cumple con los requisitos y condiciones del transporte de carga en tránsito a través de canales como el trans-iraní ". Además, el mundo ha visto un aumento en la demanda de tales buques.
Es razonable suponer que los factores geopolíticos modernos, incluida la grave agravación de las relaciones con Rusia provocada por Turquía, contribuyen a un estudio más detallado de las opciones de nuestra asistencia para crear una vía fluvial tan importante.
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