Tropas para futuras misiones.
5 de abril 2016, el presidente ruso firmó un decreto que establece el Servicio Federal de las fuerzas de la Guardia Nacional. La nueva estructura se dedicará a actividades antiterroristas, la lucha contra el crimen organizado, asumirá las funciones que desempeñó la policía antidisturbios, SWAT.
Los militares de los explosivos y los empleados del Ministerio del Interior, que serán trasladados a la Guardia Nacional, conservarán sus filas y garantías sociales. Re-certificación que no necesitarán. El jefe de la Guardia Nacional estará directamente subordinado al presidente, lo que indica el estado especial de estas tropas. Se está considerando una nueva forma de vestimenta, que probablemente se volverá aún más atractiva, ya que las funciones representativas también se confían a la guardia nacional. Todos estos cambios, como se afirma en el Kremlin, no hablan de la crisis de la confianza de Vladimir Putin en las estructuras de poder. Y, sin embargo, ¿qué hay detrás de este decreto presidencial, por qué apareció en este momento?
Ojo en peter
El concepto de "guardia" viene de Italia. En el siglo XII, la unidad fue llamada así para proteger la bandera del estado. Desde los tiempos más antiguos, los gobernantes, ya fueran líderes, príncipes o monarcas, tenían guardias especiales con ellos, había unidades seleccionadas en todas las fuerzas armadas que servían de reserva para los líderes militares. En los países europeos, la guardia se distinguió por un mejor entrenamiento, uniformes, armas y realizó, además de las misiones de combate, las funciones de custodia del monarca. Esto es en gran parte característico de Rusia.
En el Imperio ruso, los Guardias de la vida aparecieron bajo Peter I. Su núcleo estaba compuesto por los regimientos de Semenovsky y Preobrazhensky, cuyos oficiales y soldados fueron reclutados y entrenados por el rey personalmente y se dedicaron a él desinteresadamente.
A fines del siglo XIX, los oficiales de los guardias consistían principalmente en nobles hereditarios: 96,3 por ciento en caballería, 90,5 por ciento en infantería. A modo de comparación: en la infantería habitual, el porcentaje de oficiales de 39,6 era simplemente nobles. Sorprendentemente, incluso los matrimonios estaban estrictamente controlados: casarse con la hija de un comerciante, un banquero, un corredor de bolsa, incluso con una dote de mil efectivos, conllevaba una deducción del regimiento de la Guardia.
En la época soviética, las unidades militares, los barcos, las formaciones para el heroísmo en masa, el coraje y el alto dominio militar, mostrados durante la Gran Guerra Patria, recibieron el título de Guardias. Por lo tanto, podemos asumir que el decreto presidencial es también un retorno a las tradiciones, al espíritu de las partes que han ganado la gloria militar. Pero lo principal, tal vez, es una respuesta a los desafíos del momento y la situación internacional.
De la gendarmería al dinamo
Curiosamente, los intentos de crear en las estructuras de las unidades de la Guardia del Ministerio de Asuntos Internos se han hecho antes. Uno de los primeros fue que lo intentó el Ministro del Interior (1995 - 1998), el general de ejército Anatoly Kulikov, a quien el "MIC" recurrió para aclarar la situación. "En ese momento, ya tenía en mi escritorio un concepto ya preparado para el desarrollo ulterior de las tropas internas y los cálculos para la creación de una guardia federal", recuerda. "Pero luego resultó ser imposible por varias razones: políticas, económicas".
Hubo un intento de crear su propia gendarmería (como en Francia), que tomaría la lucha contra el crimen callejero. Se suponía que eran unidades policiales especiales motorizadas que consistían de reclutas. Por qué escuelas del Ministerio del Interior fueron transferidas a un perfil legal. Sus graduados podrían detener a los delincuentes por un período determinado, realizar una investigación en forma simplificada, redactar registros de detención, realizar una investigación preliminar y luego transferir los materiales a los tribunales. Se esperaba que para 2005, tal sistema funcionaría en todas partes.
Cuando Kulikov fue destituido del cargo en 1998, todos se pospusieron, aunque el presidente aprobó el concepto, el comandante supremo de la junta directiva de 29 de octubre 1995. Pero la guerra comenzó en Chechenia. Ella violó la forma habitual de vida y servicio. La confusión y la corrupción empujaron gradualmente los intereses del estado al fondo. Kulikov en la administración presidencial una vez incluso ofreció retirar las tropas internas, la policía de tránsito y la policía de tránsito del Ministerio del Interior. Respondió que no quería seguir siendo presidente del Consejo Central de la Sociedad Dynamo.
Clase de ucraniano
Después del decreto presidencial "Sobre la creación del Servicio Federal de tropas de la Guardia Nacional sobre la base de las tropas internas del Ministerio del Interior de la Federación Rusa", surgen problemas que deben resolverse. "Leí el decreto, pero quedan muchas preguntas", dice Kulikov. - La primera es la jurisdicción. El segundo es la presentación operativa de la policía antidisturbios y SOBR al Ministro del Interior ".
¿Cómo interactuarán los servicios? Cuando, digamos, hay un Comité de Investigación y apoyo operacional para la detección de delitos, esto es una cosa, reflexiona Kulikov. ¿Y cómo, si ocurren disturbios repentinos, funcionarán el SOBR y el OMON, que son parte de la Guardia Nacional, pero que obedecen operativamente al Ministro del Interior? ¿Quién y para qué es exactamente responsable?
En general, la decisión, según Kulikov, es correcta y oportuna. Vemos lo que está pasando en el mundo y en el país. Mucho está sobrevaluado después del golpe de estado en Ucrania, que podría haberse evitado si los derechos de la policía antidisturbios se explicaran más claramente en las leyes pertinentes.
¿Nuestras tropas internas cumplen sus funciones ahora? Si Recientemente, el presidente les dio un gran elogio. Por lo tanto, la creación de la Guardia Nacional, aparentemente, apunta a prevenir el desarrollo de eventos, teniendo en cuenta el pronóstico de la situación, la guerra de información contra Rusia, la intensificación de todos nuestros enemigos, los opositores, la "quinta columna".
Una de las tareas más importantes es la lucha contra el EI. Los métodos de esta organización prohibida en Rusia se conocen cuando, por ejemplo, incluso los jóvenes son reclutados en pandillas, incluso de familias ricas. "Los líderes de estas estructuras extremistas van a los métodos más viles, hasta la perversión de los cánones del Islam", dice Kulikov. - Por ejemplo, los agentes de IG en Europa y Rusia pueden llevar cruces, fumar y arrojar colillas de cigarrillos. Es decir, comportarse como los demás, para no ser expuesto. Pero al mismo tiempo, tienen que esperar un momento conveniente para volar el objeto indicado por los líderes ".
Repetimos: el decreto sobre la creación de tal estructura de poder está plenamente justificado. No sabemos qué le espera al país. Y el presidente lo sabe. Hace 10 años en Rusia, se aprobó la ley "Contra el terrorismo", en la cual Kulikov tuvo que participar activamente. Según el director de la FSB, Alexander Bortnikov, hoy esta ley no solo ayudó a evitar muchos ataques terroristas, sino que también nos permitió convertirnos en los mejores del mundo en la lucha contra el terrorismo. "Estoy seguro de que nuestro liderazgo político, creando un guardia, parece un poco más lejos que muchos de nosotros", subraya Kulikov. “Quizás, desde un punto de vista táctico, esto sea ahora incomprensible para muchos, pero desde un punto de vista estratégico está plenamente justificado.
Resulta que las esperanzas que el Presidente pone en tal estructura también responden a las aspiraciones de la gente: vivir en armonía, paz y seguridad. Parece que el líder nacional trabajó aquí en su estilo característico, para adelantarse a la curva.
El decreto presidencial requiere adiciones, detallando el marco legislativo. Tal trabajo ya ha comenzado.
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