Primarias en rusia
Las primarias en Rusia son un fenómeno relativamente nuevo. Nuestro sistema electoral está bastante seriamente regulado. Y tal fenómeno - PRIMERIZ.
"... iniciaremos enmiendas a la ley federal sobre partidos políticos, lo que permitirá a las partes realizar una votación preliminar para tomar decisiones sobre el personal", dijo el Sr. Neverov.
Para más información: http://www.kommersant.ru/doc/2994523.
No se trata de asegurar la posibilidad de celebrar primarias. Estrictamente hablando, cada parte tiene la oportunidad de celebrar primarias. La cuestión de la legitimidad de las campañas políticas para el nombramiento de las elecciones, y no solo. Pero sobre todo en orden.
1. El partido político "Rusia Unida" realizó un evento público de importancia federal, sin tener autoridad legal para esto. Por eso es urgente adoptar una ley de primarias. Legalizar la campaña de elecciones políticas antes del anuncio de las elecciones. Por lo tanto, para algunos partidos, la campaña electoral será posible incluso antes del anuncio de las elecciones.
El marco legal regulatorio de la Federación Rusa regula claramente las actividades de los partidos políticos relacionadas con la participación de los candidatos en varios niveles de elecciones. Además, debe recordarse que cada parte tiene su propio estatuto. Según este documento, los procedimientos para la nominación de candidatos. En particular: “La competencia exclusiva del Congreso incluye: ... 8.3.5.11. nominación de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa por votación secreta de la lista federal de candidatos a diputados de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación Rusa y candidatos a diputados de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación Rusa en distritos electorales de mandato único ... "(carta del partido político Rusia Unida, http: // er .ru / party / rules / # 8). Por lo tanto, la Rusia Unida, por así decirlo, se divide en competencia exclusiva del órgano rector supremo. Es decir, el órgano superior de gobierno está subordinado a los resultados del evento, que no tiene ninguna base legal, no está regulado de manera procesal (a nivel legislativo).
La parte CHARTER se refiere a la COMPETENCIA EXCLUSIVA del ÓRGANO SUPERIOR DEL PARTIDO en una serie de cuestiones. La solución de estos problemas no puede ser delegada a nadie. Incluso una parte de estas preguntas no se puede delegar a nadie. De hecho, las primarias son la promesa del congreso de nominar candidatos para quienes votaron.
Hay un lugar para una evaluación legal de las acciones del partido gobernante. Sí, es más importante dar una evaluación correcta a los inspiradores ideológicos del evento llamado "PRIMERIES".
Además de las contradicciones puramente legales, hay varios puntos sobre los que me gustaría llamar la atención.
2. Cada partido político tiene su propia visión del desarrollo. Declaración muy controvertida sobre la utilidad de las primarias. El desarrollo de un partido político es un asunto exclusivo de este propio partido político. El discurso en el caso de las primarias es una influencia abierta sobre la decisión de los partidos políticos independientes por parte de un contingente desconocido. ¿Quién vota en las primarias? ¿Solo los miembros de este partido político y los no miembros votaron en las primarias de Rusia Unida? ¿Y dónde está la garantía de que otros partidos políticos no influyeron en la decisión?
Una parte suficientemente grande tiene la capacidad de influir en las decisiones de otra parte. Los miembros de la "Rusia Unida" asistirán a las primarias del otro partido, votarán por los candidatos de la "pendiente" del otro partido. Es conveniente elegir oponentes débiles. Simplemente no necesito palabras hermosas sobre la honestidad y el deseo de "pelear" con rivales fuertes. Las primarias son una herramienta para influir en las actividades de otros partidos políticos. Hacer listas de miembros que no son parte de otras partes no es una receta. Insana complicación del sistema político por capricho del departamento de publicidad de PP "Rusia Unida".
3. Por cierto, el tema de la influencia en las estructuras políticas en la situación existente puede ser cualquier tema. Por ejemplo, las mismas organizaciones sin fines de lucro financiadas desde el extranjero. Por un lado, estamos haciendo que la vida política sea "más transparente"; por otro, nomine a sus candidatos para las primarias y "empuje" su votación. El procedimiento oficial, cuando se puede presentar oposición para las primarias, para asegurar una votación consolidada "por su propia cuenta", y como resultado, Rusia Unida se verá obligada a nominar a un representante de la oposición o ignorar la opinión del electorado. Ambas opciones son inaceptables.
Cuestión de selección de candidatos y requisitos para los mismos. Bajo regulación regulatoria, es muy difícil seleccionar candidatos. Los partidos políticos a menudo olvidan que tienen plataformas y programas políticos. ¿Cómo se relacionará esto con el candidato "repentinamente ganado"? ¿Cuánto comparte el candidato la opinión del partido nominador?
4. Asegúrese de regular el tema de la participación en las primarias de una o más partes. Por separado, el tema del control sobre estas nominaciones. Un candidato (por ejemplo, no partidista) puede ser nominado por todo el partido a la vez. ¿Si el candidato gana las primarias de dos o más partidos?
5. Cuestiones procesales y organizativas. Cómo es el procedimiento para nominar candidatos para las primarias, cómo pueden hacer campaña para que el electorado recolecte los votos, cómo regular los eventos públicos, con quién coordinar / notificar la campaña electoral ... Muchos asuntos de procedimiento. Solo un abogado profesional puede entenderlos, y aun así no todos. Esta es una cuestión de una barrera "profesional" adicional no prevista en la legislación.
6. Es necesario un elemento separado para regular los temas de cobertura de los medios de comunicación de las primarias. Es necesario que, por un lado, la campaña para los candidatos no fuera la campaña electoral de un candidato y un partido político, pero por otro lado, ¿de qué hablarían realmente los candidatos? ¿Es posible separar la campaña de los candidatos que participan en las primarias de la campaña directamente? De nuevo la pregunta: ¿quién va a seguir esto?
7. Pues bien, para determinar quién y cómo votar, pero otra pregunta importante: ¿quién lleva la cuenta? Para el recuento de votos el principal requisito - objetivamente. No es ningún secreto que las principales quejas en el proceso electoral son el conteo de votos. La máxima "transparencia" del proceso - una garantía de la legitimidad de la elección. Es necesario regular las actividades de quienes cuentan los votos. Es decir, obligar a la única estructura que lo hace profesionalmente (la comisión electoral) a participar en el conteo de votos. De lo contrario, los resultados de alguna manera se verán dudosos.
8. Y, por cierto, es necesario determinar quién considerará las disputas entre los candidatos a las primarias. Cortes - ¿quién más? Es decir, una práctica judicial separada sobre la aplicación de procedimientos "opcionales" y completamente no regulados de PRIMERIES.
9. Volvamos a la economía, por así decirlo, a la base. Los medios informaron que las primarias le costaron al PP "Rusia Unida" en 600 millones de rublos. Créeme, para esta nota, no importa la cantidad que se gasta. Es importante de quién es el dinero. Supongamos que una parte rica ha gastado sus propios recursos en un evento tan importante. ¿Pero es posible, digamos, que otros partidos políticos hagan “inversiones” similares en los candidatos? La pregunta es retórica.
Volvemos al punto principal. Las primarias, incluso con un "carácter de recomendación", ponen serias barreras. Las partes que realizan las primarias están obligadas a usar su RECURSO ADMINISTRATIVO (y no solo).
La introducción de las primarias es una revisión muy profunda de la legislación electoral. Para tal trabajo, necesita al menos explicar la necesidad de esto. No puedes escuchar a las personas de relaciones públicas y aplicar estúpidamente sus propuestas.
Hay una ley. ¡Hay que observar!
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