El análisis de las sanciones antirrusas muestra su enfoque principal en el sector de alta tecnología de nuestra industria, así como en la Unión Económica de Eurasia y los estados de la Commonwealth que participan en la cooperación. Esto se refleja en el mercado interno de propiedad intelectual, que es un elemento clave del desarrollo innovador.
Existen cuatro condiciones básicas para el funcionamiento del mercado de propiedad intelectual: la estrategia de innovación estatal, una estructura de gestión integrada centralizada, estándares uniformes y personal capacitado. ¿Qué tan viables son con la competencia global por los recursos?
Competencia desleal
Rusia, la CEI: un sabroso bocado para nuestros "socios". Se trata de recursos, obteniendo acceso garantizado a ellos, la verdadera causa y motivo de las sanciones. Por lo tanto, se inventarán nuevos motivos para su continuación. El objetivo principal es hacer que Rusia viva según el escenario, cuya implementación permitirá a los Estados Unidos mantener el liderazgo.
Debido a las sanciones, no podemos disfrutar de los beneficios de la OMC, aunque regularmente pagamos enormes cuotas de membresía. Salir de esta organización o no depende del gobierno decidir. Pero en cualquier caso, es hora de darse cuenta del potencial de integración acumulado durante los años 25 de la CEI. Con la formación de la Unión Económica de Eurasia, tales oportunidades han aumentado, incluso en la cooperación de la industria de defensa. Mientras tanto, por exportación e importación estamos atados al tercero por la UE y por otro para la región de Asia y el Pacífico. Y el CIS fuera de la EAEU representa menos del cinco por ciento. La formación de un mercado común de la Commonwealth es la primera dirección para crear productos competitivos.
La estructura del comercio mundial en la transición al sexto orden tecnológico tiene una tendencia ascendente constante en la participación de la “cuarta canasta”: el mercado de propiedad intelectual (más del 15% del PIB mundial). Por lo tanto, debemos aumentar el volumen de productos de alta tecnología con una gran parte del valor agregado. Hoy en día, la contribución de la propiedad intelectual al PIB de Rusia es inferior al uno por ciento. Y en los EE. UU. - 12 por ciento, en Alemania - 7 - 8, en la vecina Finlandia - 20.
La información se convierte en el producto principal. Sin embargo, en Rusia se ha excluido, por algún motivo, de 1 de enero de la estructura de objetos de derechos civiles y trata. A pesar del apoyo del Consejo de la Federación, la Cámara de Cuentas y la Cámara de Comercio e Industria de la Federación Rusa, las repetidas instrucciones del gobierno, la Estrategia a largo plazo para el desarrollo de la propiedad intelectual aún no se ha adoptado. Las disposiciones relevantes están simplemente ausentes en la mayoría de los programas innovadores a nivel nacional, sectorial, regional y corporativo. La participación de la comercialización de la propiedad intelectual protegida por patentes es insignificante y asciende al 2008 - 0,4 por ciento en los países de la EEU y la CEI.
Desde 2006 a 2016, se adoptaron varias leyes federales, más que los decretos gubernamentales de 10, que determinan la metodología para crear tecnologías unificadas con la inclusión de documentación e información. Que es Refiriéndose al Código Civil, art. 1542: "Una tecnología única se reconoce como un resultado expresado objetivamente de la actividad científica y técnica que incluye, en una u otra combinación de invención, modelos de utilidad, diseños industriales, programas de computadora u otros resultados intelectuales que están sujetos a protección legal, y pueden servir como base tecnológica ... En el ámbito civil o militar ".
"Tan pronto como nos acercamos a este turno y elaboramos los primeros modelos de formación de tecnologías uniformes, inmediatamente nos presentaron un" regalo ", dice Vladimir Lopatin, Director General de la Corporación de Propiedad Intelectual de RNIIIS. - Hoy, la Duma del estado está discutiendo un proyecto de ley que excluye una tecnología única del Código Civil de la Federación Rusa. Podemos perder la oportunidad legal de poner en circulación el 90 por ciento del potencial intelectual de los institutos de investigación científica, las agencias de diseño y las universidades que conforman la documentación científica y técnica ". Es decir, Rusia está siendo expulsada de este mercado.
Desde 2008 hasta 2014, el año de conocimientos en nuestro país se equiparó a los salarios y se declaró un secreto comercial. Aunque en ningún lugar del mundo, dicha información no está sujeta a derechos exclusivos. Además, en los últimos seis años, la estructura misma del mercado de propiedad intelectual ha cambiado. A principios de siglo, el 80 por ciento de las invenciones se introdujo sobre la base de licencias. Pero ahora la venta sin patente, que no requiere el registro estatal de transacciones, ha salido ganando. En la legislación rusa, el "error" se corrigió, pero desde 1 en enero 2015, la regla anterior se introdujo en la EAEU: los conocimientos técnicos son una vez más iguales a los datos salariales, lo que impide el avance de las tecnologías avanzadas. Por lo tanto, a través de la creación de reglas y los procedimientos organizativos, se están estableciendo mecanismos para contener iniciativas innovadoras y formar el mercado de propiedad intelectual. Pero también hay retrasos burocráticos, cabildeo directo para los intereses de empresas y países extranjeros.
¿Qué pasa afuera? Los socios, principalmente los Estados Unidos, han estado utilizando activamente las denominadas calificaciones de falsificación desde 2004 para la acción apropiada. Llaman a este o aquel país con el más alto nivel de "falsificaciones" industriales, después de lo cual imponen sanciones. En la estrategia de desarrollo de los EE. UU., La amenaza en el campo de la propiedad intelectual se considera una de las más graves, ya que 130 recibe miles de millones de dólares en ganancias anuales por la venta de derechos de autor y derechos afines en el extranjero. Al mismo tiempo, según la Asociación Internacional de Propiedad Intelectual, no existen métodos uniformes y transparentes para medir el nivel de falsificación. Todo esto sugiere la presencia de otra institución no oficial de sanciones. Ya era hora de que el Comité Ejecutivo de la CEI, el Estado de la Unión, la Comisión Económica de Eurasia elaboren y adopten normas uniformes para determinar la falsificación, lo que puede ser una poderosa palanca para la protección de nuestros intereses nacionales y regionales. Esto fue discutido al final en la REU ellos. Plekhanov VIII foro internacional "Desarrollo innovador a través del mercado de propiedad intelectual".
Según la ley de siete niñeras.
Hay tres patrones de desarrollo del mercado mundial de propiedad intelectual.
En segundo lugar, su vínculo inextricable con el crecimiento económico. Esto se evidencia en la experiencia de los países desarrollados. Pero la Estrategia para el Desarrollo de la Propiedad Intelectual (adoptada en la mayoría de los estados de la Commonwealth) en Rusia aún permanece en el proyecto. Aunque la conversación sobre esto ha estado ocurriendo durante muchos años, y la primera versión se desarrolló tan pronto como 2006. Como resultado, la innovación se convierte en imitación.
En tercer lugar, el fortalecimiento del papel de la regulación estatal, la centralización. En la EAEU y la CEI (excepto Rusia), a nivel supranacional, desde 2011 del año (como parte de la Comisión Económica de Eurasia, de 2015), existe una estructura única que administra los procesos en relación con todos los objetos de propiedad intelectual (OIP). "En Rusia, como antes, hace diez años, este proceso está estancado, a pesar de las instrucciones del presidente y las instrucciones del gobierno", recuerda Lopatin. "Al parecer, tenemos más de los cuerpos ejecutivos federales de 20, son responsables de dicha administración, pero a las siete niñeras, como se sabe, los niños no tienen ojos". Además, muchos reguladores son en sí mismos un factor de corrupción.
En los últimos cinco años, la política estatal se ha centrado en patentar como el principal método de protección legal. Esto lleva al hecho de que el número de patentes está creciendo y la implementación, repetimos, está disminuyendo. El porcentaje de ventas de programas informáticos y bases de datos registrados también disminuye (en 2015, en 80%). ¿No es porque el registro estatal no significa nada en absoluto, excepto por la necesidad de pagar una tarifa? "Los titulares de derechos como universidades, institutos, agencias de diseño, institutos de investigación, empresas, preocupaciones deben saber que los programas informáticos, las bases de datos, las topologías de los circuitos integrados están protegidos por el hecho de su creación y no por el registro estatal", subraya Lopatin. "Recientemente, el Tribunal Supremo de la Federación Rusa lo confirmó mediante una decisión de su presidium". Es hora de que el estado entienda que una patente no es necesaria por su propio bien. El propósito de la política de protección legal de RID es la comercialización de derechos exclusivos.
¿Son nuestras ideas inútiles?
El líder mundial en el número de patentes no es Estados Unidos, sino China, que nos estamos quedando atrás en 23. Y en el sector industrial, en 81, los datos provienen del jefe adjunto del Centro de Análisis del Gobierno de la Federación de Rusia, Vasily Pushkin. Además, las patentes se llevan a cabo en áreas no muy populares de la economía.
La proporción de extranjeros que poseen propiedad intelectual en la industria está creciendo. Esta tendencia perturbadora significa que la estructura de los objetos de patente está cambiando. El número de empresas estatales, institutos de investigación, agencias de diseño, universidades estatales que participan en la comercialización de propiedad intelectual patentada ha disminuido significativamente en los últimos cinco años. El sistema de gestión y las políticas contables son ineficaces. A menudo, con la rescisión del contrato para crear el RID, también termina la patente que protege el know-how.
Otra tendencia negativa es especialmente pronunciada en Rusia y Kazajstán. Las aplicaciones de las personas para la patentabilidad ya son aproximadamente 40 por ciento. Parecería que uno puede regocijarse, pero si comparamos nuestra figura con los extranjeros, entonces hay diez veces menos. Por que El hecho es que cualquier individuo como titular de una patente es un obstáculo serio para la aplicación práctica adicional de la invención. Es mucho más difícil negociar con un individuo. Realizar una investigación de mercado y una evaluación relacionada con una patente, también, ya que cuesta dinero, que el inventor, por regla general, no tiene. A menudo ni siquiera están en la cuota anual. Pero después de tres años de impago, la protección legal de la invención cesa, se vuelve sin dueño, y esto es utilizado por socios extranjeros. Asignan descaradamente la OIC, establecen la producción y nos venden a un precio exorbitante. Es decir, no solo donamos nuestros conocimientos técnicos a todo el mundo de forma gratuita, sino que también nos desarmamos tecnológicamente. En 2015, solo se registraron cuatro ventas de patentes en Armenia, menos del uno por ciento del número de activos. La misma situación en Bielorrusia y Kazajstán. En Kirguistán, con la protección de las patentes, todo está bien, pero con la venta, el problema.
El acuerdo sobre un espacio económico único y el libre comercio, el intercambio de bienes, obras y servicios, lamentablemente, ignora las cuestiones de propiedad intelectual. La vida misma requiere una enmienda a este documento. Después de todo, un lugar sagrado nunca está vacío: está ocupado por ETN, principalmente estadounidenses, que establecen sus propias reglas. "Nuestra Academia de Ciencias, institutos y universidades, productores de productos innovadores que usan propiedad intelectual, se ven obligados a ceder a TNK, siendo tomados como rehenes por la inacción de agencias interestatales y gubernamentales que deben regular estas relaciones", afirma con amargura Lopatin. - Directamente, esto también se aplica a las estructuras del complejo militar-industrial, cuya tarea no solo es proporcionar a las tropas armas y equipos militares modernos, sino también saturar el mercado con productos civiles innovadores. Y aquí, los mecanismos de mercado para el uso de la propiedad intelectual, incluidas las tecnologías de doble uso, no se pueden evitar. Rusia ha acumulado una experiencia modesta pero efectiva en el desarrollo de estándares nacionales en esta área. Es hora de que adopten los GOST interestatales y las normas internacionales ISO ".
Resultados - sobornos
En los últimos años de 20, la esfera de I + D se ha convertido en una de las más relacionadas con la corrupción, ya que se entrecruzan en la creación de leyes, el presupuesto presupuestario, la contratación pública, el control, la supervisión y las actividades de aplicación de la ley. Con el crecimiento del gasto en investigación y desarrollo en Rusia durante 15 años más que 13 veces (hasta 800 billones de rublos - lugar de 8-e en el mundo), su fuente principal sigue siendo el presupuesto (aproximadamente 70%). Además, según estimaciones de expertos, hasta la mitad de los fondos no llegan a la ciencia. El alto nivel de corrupción de la I + D (tanto a nivel nacional como en transacciones extranjeras) se ha convertido en una amenaza real para la seguridad nacional.
"Hace diez años, aproximadamente un tercio del dinero asignado para I + D se destinó a sobornos", recuerda Lopatin. - Estos hechos fueron confirmados por inspecciones de Rospatent y FAS. Pero el problema no se resuelve. Hubo esquemas de corrupción estables para el desarrollo de dinero del presupuesto con sobornos significativos y la falta de resultados científicos y proyectos innovadores. Podemos recordar que los llamados grupos de consultores independientes que han ganado repetidamente concursos en el Ministerio de Educación y Ciencia, recibieron tramos presupuestarios. Pero cuando verificamos la dirección de una de estas organizaciones, resultó que estaba registrada en el lugar donde se encontraba el baño público ".
El siguiente esquema es el llamado cofinanciamiento de obras, donde usted es el gerente y el ejecutante. Las inspecciones de la oficina del fiscal mostraron que los resultados de la actividad intelectual en tales casos no se utilizan, los fondos se dominan sin resultados específicos. Lopatin dio un ejemplo: en septiembre 2015, una de las fábricas mantuvo negociaciones competitivas con la definición de I + D para 130 millones de rublos. Una semana más tarde, la compañía de administración de la corporación estatal, que incluye a la empresa, anunció una competencia sobre el mismo tema, pero ya por un millón de rublos. Ganó la estructura, que debería controlar este proceso. Al final, en algún lugar se instalaron millones de 30. Resulta que el trabajo se puede hacer por mucho menos dinero, y la diferencia se puede poner fácilmente en su bolsillo. Además, según estimaciones de expertos, la I + D real cuesta entre seis y ocho millones de rublos.
Por supuesto, todo esto debe ser monitoreado no solo por el público, sino también por las organizaciones de cumplimiento de la ley. Después de todo, estamos hablando de la autoridad del país, el grave aumento de los precios de los productos finales, las armas y el equipo militar. Fugas en las políticas contables aplicadas por clientes gubernamentales y corporaciones estatales en investigación y desarrollo, estimulan las exportaciones de grises y negros. Durante los últimos cuatro años en Rusia en 10, la I + D representó solo 1,3 completado. Esto significa que nueve de cada diez empleos no terminan con nada, o los resultados obtenidos con el financiamiento del presupuesto no se declaran oficialmente, sino que entran en la sombra de la circulación en interés de los particulares.
Las exportaciones de tecnología gris, que eran 2000 - 50 por ciento en 60, han aumentado a casi 90 por ciento hoy. Nuestro know-how fluye en el extranjero sin consecuencias para los participantes en las transacciones, de acuerdo con los materiales de la Cámara de Cuentas. Esto se aplica principalmente a la DIC.
De acuerdo con los resultados de las inspecciones de la Oficina del Fiscal General y la Cámara de Cuentas de Rusia, el Ministerio de Industria y Comercio dominó los enormes fondos asignados por el estado, pero las tareas de desarrollo e introducción de tecnologías avanzadas y el desarrollo del potencial científico e intelectual de la industria de la aviación y la construcción naval no se han resuelto. "En 2011 - 2013, 133 se gastaron miles de millones de rublos en I + D en programas de aeronaves y construcción naval, el ministerio concluyó más que los contratos gubernamentales de 500, pero el resultado fue solo 93 patentado por la OIC", dice Lopatin. "Estos resultados son incomparables con los recursos gastados, además, ninguno de los inventos son utilizados por el estado".
Hemos mantenido la misma estructura de gastos en I + D, no hay ningún interés comercial en invertir en investigación y desarrollo, mientras que en el exterior la situación es la contraria. Los principales clientes eran y siguen siendo empresas (EE.UU. - 69%, UE - 64%, China - 62%). Y nuestros profesores y alumnos aviación las universidades están felices de trabajar en subvenciones para Boeing, Airbus y otras corporaciones extranjeras ...
Para reducir la corrupción en I + D, aumentar su rendimiento al crear productos innovadores competitivos, es necesario:
incluir medidas para contrarrestar los esquemas en la sombra en el número de áreas prioritarias de la política estatal, que involucran la adopción de decisiones sistémicas a nivel nacional e intergubernamental;
fortalecer el papel de los ministerios responsables del sector real de la economía en la regulación del financiamiento presupuestario;
involucrar a las empresas en la definición del tema de la orden de defensa estatal para el desarrollo de tecnologías innovadoras necesarias para la modernización de la producción;
limitar las decisiones arbitrarias de los funcionarios, incluida la asignación de derechos al RID para su uso en el sector civil de la economía;
Presente una evaluación de los riesgos del uso de estándares internacionales de información financiera en la EAEU y limite su aplicación a organizaciones y empresas que implementan el GOZ.
Necesitamos crear urgentemente mercados sectoriales de propiedad intelectual y formar nuestro común, Euroasiático, sobre su base. Los chinos ya tienen un centro de investigación en cada corporación, combatiendo efectivamente la corrupción y las intrigas de la "quinta columna". Y que somos nosotros