La Organización de Cooperación de Shanghai está siguiendo el camino sugerido por Rusia
Todo comenzó con disputas fronterizas ...
La reunión en Tashkent incitó a los observadores a comparar el resultado de la cumbre de la OCS con el Brexit europeo. En un caso, la organización se expande, mostrando al mundo sus crecientes oportunidades. En el otro, se encoge, amenazando con una degradación interna, si no es un colapso completo.
Esta vívida comparación es solo un reflejo del estado actual del SCO. A lo largo de los años de su existencia, la organización se ha alejado mucho de la resolución de disputas fronterizas a una profunda cooperación política. En la cumbre del año pasado en Ufa en Rusia, que inició el procedimiento para unirse a la organización de India y Pakistán, el presidente de Uzbekistán, Islam Karimov, le dijo a Vladimir Putin durante su reunión bilateral: "Unirse a la SCO de nuevos países que tienen armas nucleares". оружие"India y Pakistán no solo cambiarán el mapa político, sino que también pueden afectar el equilibrio de poder en la arena mundial".
Tales son las ambiciones de la Organización de Cooperación de Shanghai, expresadas por uno de los fundadores de esta asociación de estados asiáticos. Por cierto, Uzbekistán fue el primero en unirse al grupo de países vecinos que anteriormente habían comenzado el proceso de cooperación regional. Sucedió en 2001 en Shanghai chino. Aquí es donde la organización, cuyas tareas iniciales eran lo suficientemente utilitarias para resolver las disputas territoriales existentes entre los estados, lidera su nueva cuenta regresiva.
Tal problema surgió en las relaciones entre la URSS y China desde los años sesenta del siglo pasado. Con el colapso de la Unión Soviética en la mesa de negociaciones, los diplomáticos chinos fueron representantes de cuatro estados a la vez: Rusia, Kazajstán, Kirguistán y Tayikistán. En 1996, formaron los Cinco de Shanghai.
La organización discutió la demarcación de la frontera, la reducción mutua de las fuerzas armadas en las zonas fronterizas y el fortalecimiento de la confianza en el campo militar. Los Cinco de Shanghai debían completar las disputas fronterizas soviético-chinas y construir nuevas relaciones multilaterales interestatales. En Beijing y Moscú, se reunieron de diferentes maneras.
China, con sus crecientes demandas y capacidades de producción, vio la posibilidad de organizarse en la integración económica de los países de la región, proporcionando en gran medida la base logística y de recursos de la economía china. Los años siguientes mostraron que Pekín comenzó gradualmente a implementar sus planes. Ahora incluso han ido más allá del marco de la OCS. Esto es evidente por el recientemente establecido Banco Asiático de Inversión en Infraestructura y el proyecto del Cinturón Económico de la Ruta de la Seda.
Rusia estaba muy bien con los planes de China. Al menos, Moscú se unió al Banco ABII casi en el último día de su formación, y las rutas de la Ruta de la Seda rusa se estancaron en numerosas aprobaciones y contraofertas.
Rusia está interesada en algo más. Moscú vio en la OCS la posibilidad de convertir una organización en un poderoso bloque político internacional. Es posible, por supuesto, discutir sobre el pensamiento sangriento que ha llegado al borde de los dientes y alguna ideologización de las relaciones internacionales. Sin embargo, el mundo aún no ha encontrado otra opción para defender sus intereses económicos y políticos sin el uso de las fuerzas armadas.
Hacia una organización internacional influyente.
China cedió Rusia en 2001, cuando Uzbekistán fue aceptado en la organización lejos de las disputas territoriales. Los países de los "Cinco de Shanghai" entre los problemas fronterizos han llamado la atención sobre la amenaza del terrorismo internacional. Tashkent también estaba seriamente preocupado. Su participación en la organización parecía útil y beneficiosa. Así que el tema de la comunicación entre países recibió un nuevo vector, a excepción de las disputas fronterizas.
Un año más tarde, esto se fijó en la Carta de la OCS, que se convirtió en el documento básico de la organización. Allí ya se han definido las principales metas y objetivos de la cooperación. Las relaciones fronterizas en la Carta se transformaron en “el desarrollo de una cooperación multidisciplinaria para mantener y fortalecer la paz, la seguridad y la estabilidad en la región, para promover la construcción de un nuevo orden internacional económico, político, democrático, justo y racional.
Esta tarea se complementó naturalmente con otras, incluida la “cooperación en la prevención de conflictos internacionales y su solución pacífica; una búsqueda conjunta de soluciones a los problemas que surgirán en el siglo XXI ". La Carta adoptada en San Petersburgo, Rusia, finalmente le dio a la organización de Shanghai un carácter político.
Otros países están interesados en ella. Bielorrusia, Mongolia, India, Irán, Pakistán y Afganistán llegaron a la OCS como observadores. Dos de ellos, como vemos, ya firmaron un memorándum para unirse a la organización.
En una reunión en Tashkent, Vladimir Putin señaló la disposición de Irán a unirse a la OCS, y el secretario general de la organización, Rashid Alimov, dijo a los reporteros en una entrevista que cinco países más habían expresado inmediatamente su intención de unirse a la organización de Shanghai. Alimov no especificó qué países en cuestión, pero llamó la atención de la prensa sobre las tendencias de expansión de la organización y el aumento de sus capacidades políticas.
Sin embargo, este proceso no es tan suave y liso. No carece de contradicciones e incluso lucha por el equilibrio de poder dentro de la organización. El anfitrión de la cumbre actual, el presidente de Uzbekistán, Islam Karimov, dijo esto: "El Memorándum de Obligaciones de la India y Pakistán en el marco de la membresía plena, debe ser admitido honestamente, fue complejo y complicado". Karimov señaló que durante las negociaciones, todas las contradicciones fueron superadas y agregó: "India y Pakistán en la OCS deberían haberse tomado en conjunto necesariamente".
Hay dos puntos. Por supuesto, es necesario tener en cuenta las complejas relaciones que a veces se convierten en conflictos entre los propios países vecinos. Además, la India, como se sabe, en muchos asuntos regionales apoya la posición de Rusia y Pakistán - China. Su participación conjunta en la OCS suavizará las posibles contradicciones de los dos principales centros de poder dentro de la organización.
La declaración de la cumbre adoptada en Tashkent se ha convertido en un documento político en toda regla que refleja la posición de la OCS en todos los asuntos internacionales importantes, incluidos los conflictos militares regionales, las relaciones entre países, las amenazas globales, desde la proliferación nuclear hasta los ataques terroristas.
En la capital uzbeka, la Organización de Cooperación de Shanghai mostró al mundo la voluntad de resolver todos los problemas internacionales importantes. Esto refleja en gran medida la posición de Rusia. Los expertos creen: Moscú cuenta con el hecho de que la OCS hará una contribución significativa al orden mundial moderno y tendrá un impacto en los procesos políticos del mundo.
Esta es la situación de hoy. Ella es bastante móvil. Después de la cumbre en Uzbekistán, la presidencia de la OCS pasó a la República de Kazajstán. La próxima reunión de jefes de los países miembros de la organización se llevará a cabo en Astana. El presidente Nursultan Nazarbayev de Kazajstán ya ha anunciado sus propuestas sobre la agenda actual de la organización de Shanghai.
Hablando en una reunión del Consejo de Jefes de los Estados miembros de la OCS el viernes en Tashkent, Nazarbayev señaló: en el marco de la organización, es posible crear una zona de libre comercio. El presidente kazajo calificó esta tarea como prometedora. En su opinión, “El elemento clave aquí es la unificación de la infraestructura de los centros de Eurasia a través del resurgimiento de histórico rutas de la Ruta de la Seda ".
El presidente de Kazajstán propuso formar un Eurasia Transit Transport Hub, que reunirá a los Estados miembros y los países observadores de la OCS. Por su parte, Kazajstán ya ha creado el centro financiero internacional Astana y ha comenzado a implementar un programa de desarrollo de infraestructura que complementa armoniosamente el Cinturón Económico de la Ruta de la Seda. La agenda propuesta por Kazajstán es un obvio guiño a los planes económicos de China.
La posición actual de Nazarbayev puede afectar la dinámica de la construcción política de la OCS. Sin embargo, los objetivos de la organización establecidos en San Petersburgo y ahora, en Tashkent, no dejan ninguna duda para los expertos: la Organización de Cooperación de Shanghai se está convirtiendo en un centro internacional de poder serio. Su palabra en el planeta cada año sonará más fuerte, y el tiempo no está muy lejos cuando la OCS superará completamente el marco de influencia regional.
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