Humanización de la legislación. ¿Cuál es su significado y "trampas"?
Recientemente en Rusia, las enmiendas al Código Penal de la Federación Rusa han sido discutidas activamente, consistiendo en conmutar una serie de acciones ilegales. Los iniciadores de las enmiendas explican sus acciones por el deseo de humanizar la legislación rusa. Ya en el mensaje del Presidente a la Asamblea Federal de la Federación Rusa con fecha de abril 18 de 2002, el mensaje fue destinado a humanizar la legislación penal del país, así como el sistema penitenciario. Desde entonces, el jefe de estado vuelve periódicamente a la cuestión de la necesidad de humanizar la legislación rusa.
En primer lugar, ¿es necesario averiguar qué se entiende en la Rusia moderna por la humanización de la legislación? Si recurre a la ciencia jurídica, la humanización de la legislación puede denominarse el proceso de reforma de la ley penal y la práctica de aplicación de la ley encaminada a mejorar el nivel de seguridad humana, garantizar la igualdad y la imparcialidad en el campo de la aplicación de la ley, la proporcionalidad del castigo y los actos ilegales. Como parte de la humanización del derecho penal, está implícita la posibilidad de ampliar los motivos que otorgan el derecho a la exención de responsabilidad penal. Además, se crean las condiciones para la sustitución de la privación real de la libertad con medidas alternativas de castigo, que incluyen el castigo condicional, las multas y el trabajo penitenciario.
La necesidad de humanización de la legislación rusa es obvia. En primer lugar, se explica por un número extremadamente grande de presos recluidos en colonias correccionales rusas y centros de detención preventiva. No todos cometieron esos actos por los que realmente valdría la pena privarlos de su libertad. También se debe recordar que todos los presos se mantienen a expensas del público, es decir, a expensas de los contribuyentes. Mientras tanto, una medida mucho más útil en algunos casos sería otorgar trabajo fino o correctivo. Luego, los condenados aportarían ingresos tangibles al estado o pagarían una indemnización a las partes afectadas por sus acciones, y no serían retenidos durante varios años a expensas públicas en los lugares de detención.
De hecho, el estado ruso nunca se ha distinguido por una actitud sobrehumana hacia los prisioneros. Por lo tanto, cuando en el país, incluso en el nivel más alto, el tema de mitigar la legislación penal para humanizarlo, los dos factores principales que podrían ser las razones de tal cambio en la política legal del estado comenzaron a ser discutidos activamente. En primer lugar, estas son consideraciones financieras y económicas. De hecho, ante el empeoramiento de la situación económica en el país, no es económicamente ventajoso mantener en lugares de prisión a miles de "alimentistas" o aquellos condenados bajo otros artículos no peligrosos. En segundo lugar, Rusia busca cumplir con los estándares internacionales, y la humanización del derecho penal y la práctica de aplicación de la ley es una de las tendencias mundiales recientes.
El encarcelamiento en Rusia está saturado de personas que han cometido delitos menores. Para tales delitos, los castigos justos pueden ser multas o trabajo correccional, pero las personas son enviadas a las cárceles a expensas del público. Además, el castigo de la privación real de la libertad contribuye a la criminalización de las personas condenadas por delitos menores. "Alimentschik" o una persona que se peleó con alguien en la calle (sin graves consecuencias) cae en un entorno donde se encuentran con delincuentes profesionales que son los generadores y popularizadores de la ideología del mundo criminal. ¿Qué tiene de bueno?
El proyecto de ley sobre la humanización de la legislación preveía la despenalización de una serie de actos respecto de los cuales se había previsto anteriormente la responsabilidad penal. Estos incluyen casos que califican para artículos h. 1 Art. 116 (palizas) h. 1 art. 119 (la amenaza de asesinato o la imposición de daños corporales graves), incluyendo 1, 2 Art. 157 (evasión de la pensión alimenticia), h. 3 art. 327 (utilizando un documento falso). Cada año, 130-140 miles de personas fueron condenadas bajo estos artículos. Por supuesto, no todos los condenados recibieron penas de prisión reales, pero la mayoría adquirió condenas penales, lo que luego tuvo un efecto negativo en su vida futura, en primer lugar, en su implementación profesional. Los artículos enumerados en el Código Penal de la Federación Rusa fueron los primeros candidatos para la despenalización.
En el pleno de la Corte Suprema, el presidente Vyacheslav Lebedev señaló que hasta el 90% de los casos penales ante los tribunales son delitos domésticos, aproximadamente la mitad de los cuales no están relacionados con peligro para la vida, dignidad o daños importantes. La despenalización de solo los cuatro artículos del código penal mencionado anteriormente (palizas, amenazas de muerte, evasión maliciosa de alimentos y falsificación de documentos) puede reducir en un cuarto el número de convictos en Rusia. La iniciativa legislativa para humanizar la legislación rusa hacia la despenalización de estos actos fue apoyada por el Tribunal Supremo de la Federación Rusa. 21 Junio 2016. La Duma Estatal de la Federación Rusa, en la tercera lectura, aprobó un proyecto de ley sobre la despenalización de la responsabilidad por las palizas, la evasión de pagar la pensión alimenticia, utilizando documentos obviamente falsos y malversación. Al mismo tiempo, los diputados se negaron a apoyar la iniciativa del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia para despenalizar la responsabilidad de la amenaza de asesinato.
En lugar de responsabilidad penal, ahora para aquellos actos que serán despenalizados, se proporciona la responsabilidad administrativa. Pero solo por primera vez, para que una persona tenga la oportunidad de corregir y dejar de cometer tales errores. Para la comisión reiterada de los mismos actos ya está prevista la responsabilidad penal. Por primera vez, el acusado puede salirse con una multa judicial o un servicio comunitario.
La mayoría de las preguntas de los diputados de la Duma Estatal de la Federación Rusa, y de la sociedad en general, llevaron a una propuesta para despenalizar el artículo "Golpear". Provocó preocupaciones sobre un posible aumento de la violencia doméstica y doméstica en la sociedad rusa. Como se sabe, en Rusia el nivel de violencia doméstica y doméstica ya es muy alto, y la despenalización del artículo "Golpear" no habría contribuido a su reducción. Por lo tanto, después de largas discusiones, los diputados de la Duma del Estado detuvieron que el artículo "Golpear" se despenalizaría parcialmente. La responsabilidad penal por las palizas se conserva en los siguientes casos: 1) si el objeto del delito es una persona cercana (padres, hijos, cónyuges, hermanos y hermanas, abuelos, nietos, tutores y fideicomisarios, familiares, así como personas que lideran el hogar común ); 2) las palizas fueron cometidas por motivos hooligan, 3) las palizas fueron dictadas por motivos políticos, ideológicos, raciales, nacionales o religiosos de odio u hostilidad, o motivos de odio u hostilidad contra cualquier grupo social.
Así, se mantiene la responsabilidad penal por palizas en estos casos. Este momento, por cierto, también causó cierto descontento público. En particular, muchos críticos de los cambios en el código penal se han preguntado por qué un extranjero está liberado de la responsabilidad penal por las palizas, pero un familiar puede ser condenado por un artículo criminal, por ejemplo, un padre que decidió "azotar" a su hijo por mala conducta. La Asamblea de Padres de toda Rusia incluso organizó una serie de protestas callejeras contra las innovaciones en la legislación, que se llevarán a cabo en varias ciudades rusas. La crítica más conocida de la nueva interpretación del artículo "Beating" se convirtió en miembro del Consejo de la Federación de la Federación Rusa Elena Mizulina. Dijo que la disposición de los familiares en la nueva lectura de la ley en una categoría separada discrimina a los miembros de la familia, contradice los principales objetivos de la política estatal de familia de la Federación de Rusia, ya que legaliza la justicia juvenil y la intrusión irracional en los asuntos familiares.
Según Mizulina, la contusión de un niño será la razón para iniciar un caso criminal y sacar al niño de la familia, lo que afectará negativamente el estado de la política familiar en la Federación Rusa. De hecho, no está muy claro por qué un padre o una madre que azotó a un niño puede recibir hasta 2 años de prisión y adquirir una condena previa de por vida (lo que, por cierto, tendrá un efecto negativo en el propio niño, con parientes cercanos condenados en el futuro) en muchas agencias gubernamentales, incluida la oficina del fiscal, el tribunal, las agencias de seguridad, las agencias de aplicación de la ley), y el matón que golpeó al mismo niño en la calle puede salirse con un castigo administrativo y una multa de hasta 40 miles de rublos.
Ciertas preguntas fueron causadas por la transferencia de la falta de pago de la pensión alimenticia a la categoría de delitos administrativos. Esto provocó una fuerte reacción de la sociedad rusa, en primer lugar, su parte femenina. Después de todo, el temor a los castigos penales es uno de los argumentos muy efectivos contra la evasión de la pensión alimenticia. Pero los padres divorciados pueden tranquilizarse: por la evasión del pago de la pensión alimenticia, la responsabilidad penal solo se puede evitar por primera vez, ya que la falta de pago malintencionada aún puede brillar un plazo real, hasta un año en prisión. Se proporcionará responsabilidad por la evasión del contenido de los padres discapacitados.
Otra innovación, que afectará principalmente al negocio nacional, fue la adición del artículo 159 del Código Penal de la Federación Rusa "Fraude". Este artículo se complementa con la quinta parte: "Fraude, que implica el incumplimiento deliberado de las obligaciones contractuales en el campo de la actividad empresarial, si este acto implicara causar un daño significativo". De acuerdo con la Parte 5 Art. 159 del Código Penal de la Federación Rusa, ahora se otorgará una pena de hasta 300 mil rublos para esto. El castigo máximo que puede ser amenazado bajo este artículo es la privación de libertad por un término de hasta cinco años, con o sin restricción de libertad por un período de hasta un año. En el caso de daños importantes derivados del fraude, el monto de la multa aumenta a 500 miles de rublos, y el plazo máximo de encarcelamiento es de hasta seis años. Finalmente, en caso de daños particularmente importantes, el autor puede ser condenado a una multa de 1 millones de rublos o encarcelamiento por hasta 10 años. También se establecen las sumas que deben considerarse importantes, grandes y especialmente grandes daños. Un daño considerable es la cantidad de miles de rublos 10, grandes (de 3 millones de rublos, y especialmente grandes) de 12 millones de rublos. Recuerde que en la actualidad los umbrales para el artículo 159 del Código Penal de la Federación Rusa son 2,5 mil rublos, 250 mil rublos y 1 millones de rublos. El aumento en los umbrales de daños bajo el artículo "Fraude" tiene como objetivo la liberalización del artículo y contribuye a la mejora de las condiciones para las empresas nacionales.
La humanización de la legislación rusa es, por supuesto, algo bueno. De hecho, personas inocentes cumplen condenas en las cárceles rusas, y personas condenadas por actos que son justamente difíciles de considerar como socialmente peligrosos. Pero es desconcertante por qué despenalizar artículos como “Palizas”, tanto especialistas del poder judicial, como diputados de cuerpos legislativos, no prestó atención a medidas extremadamente duras tomadas bajo el artículo “narcótico” de 228 del Código Penal de la Federación Rusa. Por supuesto, la adicción a las drogas es una enfermedad terrible y un defecto social, simplemente es necesario combatirla de todas las formas posibles. ¿Pero es la justificación para almacenar drogas (incluidas las llamadas “drogas ligeras”) para el almacenamiento de asesinato o violación? Aproximadamente la mitad de los prisioneros rusos están cumpliendo sus condenas en virtud de un artículo "narcótico", y, como puede adivinar, no se trata de barones de la droga o incluso de grandes distribuidores, sino de pequeños distribuidores e incluso adictos a las drogas comunes, que resultaron ser "dosis" en manos de los agentes del orden público. órganos
Entre los condenados en virtud de este artículo, hay un gran número de personas completamente aleatorias, incluidos los muy jóvenes, los niños de 18-20 de un año, los escolares y estudiantes de ayer, cuya culpa total radica en el hecho de que se "entregaron" o incluso trataron de complacerlos de alguna manera. basura Durante varios años en prisión (y esto puede ser de cinco o diez años), los jóvenes se convierten en criminales endurecidos y, a menudo, en adictos a las drogas (no es ningún secreto que la adicción a las drogas tiene lugar en las prisiones rusas). Un joven condenado por 8-10 años por posesión de drogas pierde los mejores años de su vida, se convierte en un miembro de la sociedad sin adaptación social y es probable que cometa un nuevo delito.
La lucha contra la adicción a las drogas solo puede tener éxito cuando hay trabajo real en dos direcciones. El primero es la erradicación de los requisitos sociales para la propagación de la drogadicción, lo que implica la mejora del trabajo con los jóvenes, la mejora de las condiciones sociales y de vida de la población. El segundo es la superposición de los canales para el transporte de drogas al territorio de la Federación Rusa y la dura oposición de la mafia de la droga real, y no a los drogadictos, los solitarios y los pequeños comerciantes. De lo contrario, las prisiones rusas se llenarán de drogadictos comunes, y los verdaderos promotores del negocio criminal permanecerán en libertad y solo aumentarán sus ingresos, incluso a expensas de los mismos prisioneros.
En primer lugar, ¿es necesario averiguar qué se entiende en la Rusia moderna por la humanización de la legislación? Si recurre a la ciencia jurídica, la humanización de la legislación puede denominarse el proceso de reforma de la ley penal y la práctica de aplicación de la ley encaminada a mejorar el nivel de seguridad humana, garantizar la igualdad y la imparcialidad en el campo de la aplicación de la ley, la proporcionalidad del castigo y los actos ilegales. Como parte de la humanización del derecho penal, está implícita la posibilidad de ampliar los motivos que otorgan el derecho a la exención de responsabilidad penal. Además, se crean las condiciones para la sustitución de la privación real de la libertad con medidas alternativas de castigo, que incluyen el castigo condicional, las multas y el trabajo penitenciario.
La necesidad de humanización de la legislación rusa es obvia. En primer lugar, se explica por un número extremadamente grande de presos recluidos en colonias correccionales rusas y centros de detención preventiva. No todos cometieron esos actos por los que realmente valdría la pena privarlos de su libertad. También se debe recordar que todos los presos se mantienen a expensas del público, es decir, a expensas de los contribuyentes. Mientras tanto, una medida mucho más útil en algunos casos sería otorgar trabajo fino o correctivo. Luego, los condenados aportarían ingresos tangibles al estado o pagarían una indemnización a las partes afectadas por sus acciones, y no serían retenidos durante varios años a expensas públicas en los lugares de detención.
De hecho, el estado ruso nunca se ha distinguido por una actitud sobrehumana hacia los prisioneros. Por lo tanto, cuando en el país, incluso en el nivel más alto, el tema de mitigar la legislación penal para humanizarlo, los dos factores principales que podrían ser las razones de tal cambio en la política legal del estado comenzaron a ser discutidos activamente. En primer lugar, estas son consideraciones financieras y económicas. De hecho, ante el empeoramiento de la situación económica en el país, no es económicamente ventajoso mantener en lugares de prisión a miles de "alimentistas" o aquellos condenados bajo otros artículos no peligrosos. En segundo lugar, Rusia busca cumplir con los estándares internacionales, y la humanización del derecho penal y la práctica de aplicación de la ley es una de las tendencias mundiales recientes.
El encarcelamiento en Rusia está saturado de personas que han cometido delitos menores. Para tales delitos, los castigos justos pueden ser multas o trabajo correccional, pero las personas son enviadas a las cárceles a expensas del público. Además, el castigo de la privación real de la libertad contribuye a la criminalización de las personas condenadas por delitos menores. "Alimentschik" o una persona que se peleó con alguien en la calle (sin graves consecuencias) cae en un entorno donde se encuentran con delincuentes profesionales que son los generadores y popularizadores de la ideología del mundo criminal. ¿Qué tiene de bueno?
El proyecto de ley sobre la humanización de la legislación preveía la despenalización de una serie de actos respecto de los cuales se había previsto anteriormente la responsabilidad penal. Estos incluyen casos que califican para artículos h. 1 Art. 116 (palizas) h. 1 art. 119 (la amenaza de asesinato o la imposición de daños corporales graves), incluyendo 1, 2 Art. 157 (evasión de la pensión alimenticia), h. 3 art. 327 (utilizando un documento falso). Cada año, 130-140 miles de personas fueron condenadas bajo estos artículos. Por supuesto, no todos los condenados recibieron penas de prisión reales, pero la mayoría adquirió condenas penales, lo que luego tuvo un efecto negativo en su vida futura, en primer lugar, en su implementación profesional. Los artículos enumerados en el Código Penal de la Federación Rusa fueron los primeros candidatos para la despenalización.
En el pleno de la Corte Suprema, el presidente Vyacheslav Lebedev señaló que hasta el 90% de los casos penales ante los tribunales son delitos domésticos, aproximadamente la mitad de los cuales no están relacionados con peligro para la vida, dignidad o daños importantes. La despenalización de solo los cuatro artículos del código penal mencionado anteriormente (palizas, amenazas de muerte, evasión maliciosa de alimentos y falsificación de documentos) puede reducir en un cuarto el número de convictos en Rusia. La iniciativa legislativa para humanizar la legislación rusa hacia la despenalización de estos actos fue apoyada por el Tribunal Supremo de la Federación Rusa. 21 Junio 2016. La Duma Estatal de la Federación Rusa, en la tercera lectura, aprobó un proyecto de ley sobre la despenalización de la responsabilidad por las palizas, la evasión de pagar la pensión alimenticia, utilizando documentos obviamente falsos y malversación. Al mismo tiempo, los diputados se negaron a apoyar la iniciativa del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia para despenalizar la responsabilidad de la amenaza de asesinato.
En lugar de responsabilidad penal, ahora para aquellos actos que serán despenalizados, se proporciona la responsabilidad administrativa. Pero solo por primera vez, para que una persona tenga la oportunidad de corregir y dejar de cometer tales errores. Para la comisión reiterada de los mismos actos ya está prevista la responsabilidad penal. Por primera vez, el acusado puede salirse con una multa judicial o un servicio comunitario.
La mayoría de las preguntas de los diputados de la Duma Estatal de la Federación Rusa, y de la sociedad en general, llevaron a una propuesta para despenalizar el artículo "Golpear". Provocó preocupaciones sobre un posible aumento de la violencia doméstica y doméstica en la sociedad rusa. Como se sabe, en Rusia el nivel de violencia doméstica y doméstica ya es muy alto, y la despenalización del artículo "Golpear" no habría contribuido a su reducción. Por lo tanto, después de largas discusiones, los diputados de la Duma del Estado detuvieron que el artículo "Golpear" se despenalizaría parcialmente. La responsabilidad penal por las palizas se conserva en los siguientes casos: 1) si el objeto del delito es una persona cercana (padres, hijos, cónyuges, hermanos y hermanas, abuelos, nietos, tutores y fideicomisarios, familiares, así como personas que lideran el hogar común ); 2) las palizas fueron cometidas por motivos hooligan, 3) las palizas fueron dictadas por motivos políticos, ideológicos, raciales, nacionales o religiosos de odio u hostilidad, o motivos de odio u hostilidad contra cualquier grupo social.
Así, se mantiene la responsabilidad penal por palizas en estos casos. Este momento, por cierto, también causó cierto descontento público. En particular, muchos críticos de los cambios en el código penal se han preguntado por qué un extranjero está liberado de la responsabilidad penal por las palizas, pero un familiar puede ser condenado por un artículo criminal, por ejemplo, un padre que decidió "azotar" a su hijo por mala conducta. La Asamblea de Padres de toda Rusia incluso organizó una serie de protestas callejeras contra las innovaciones en la legislación, que se llevarán a cabo en varias ciudades rusas. La crítica más conocida de la nueva interpretación del artículo "Beating" se convirtió en miembro del Consejo de la Federación de la Federación Rusa Elena Mizulina. Dijo que la disposición de los familiares en la nueva lectura de la ley en una categoría separada discrimina a los miembros de la familia, contradice los principales objetivos de la política estatal de familia de la Federación de Rusia, ya que legaliza la justicia juvenil y la intrusión irracional en los asuntos familiares.
Según Mizulina, la contusión de un niño será la razón para iniciar un caso criminal y sacar al niño de la familia, lo que afectará negativamente el estado de la política familiar en la Federación Rusa. De hecho, no está muy claro por qué un padre o una madre que azotó a un niño puede recibir hasta 2 años de prisión y adquirir una condena previa de por vida (lo que, por cierto, tendrá un efecto negativo en el propio niño, con parientes cercanos condenados en el futuro) en muchas agencias gubernamentales, incluida la oficina del fiscal, el tribunal, las agencias de seguridad, las agencias de aplicación de la ley), y el matón que golpeó al mismo niño en la calle puede salirse con un castigo administrativo y una multa de hasta 40 miles de rublos.
Ciertas preguntas fueron causadas por la transferencia de la falta de pago de la pensión alimenticia a la categoría de delitos administrativos. Esto provocó una fuerte reacción de la sociedad rusa, en primer lugar, su parte femenina. Después de todo, el temor a los castigos penales es uno de los argumentos muy efectivos contra la evasión de la pensión alimenticia. Pero los padres divorciados pueden tranquilizarse: por la evasión del pago de la pensión alimenticia, la responsabilidad penal solo se puede evitar por primera vez, ya que la falta de pago malintencionada aún puede brillar un plazo real, hasta un año en prisión. Se proporcionará responsabilidad por la evasión del contenido de los padres discapacitados.
Otra innovación, que afectará principalmente al negocio nacional, fue la adición del artículo 159 del Código Penal de la Federación Rusa "Fraude". Este artículo se complementa con la quinta parte: "Fraude, que implica el incumplimiento deliberado de las obligaciones contractuales en el campo de la actividad empresarial, si este acto implicara causar un daño significativo". De acuerdo con la Parte 5 Art. 159 del Código Penal de la Federación Rusa, ahora se otorgará una pena de hasta 300 mil rublos para esto. El castigo máximo que puede ser amenazado bajo este artículo es la privación de libertad por un término de hasta cinco años, con o sin restricción de libertad por un período de hasta un año. En el caso de daños importantes derivados del fraude, el monto de la multa aumenta a 500 miles de rublos, y el plazo máximo de encarcelamiento es de hasta seis años. Finalmente, en caso de daños particularmente importantes, el autor puede ser condenado a una multa de 1 millones de rublos o encarcelamiento por hasta 10 años. También se establecen las sumas que deben considerarse importantes, grandes y especialmente grandes daños. Un daño considerable es la cantidad de miles de rublos 10, grandes (de 3 millones de rublos, y especialmente grandes) de 12 millones de rublos. Recuerde que en la actualidad los umbrales para el artículo 159 del Código Penal de la Federación Rusa son 2,5 mil rublos, 250 mil rublos y 1 millones de rublos. El aumento en los umbrales de daños bajo el artículo "Fraude" tiene como objetivo la liberalización del artículo y contribuye a la mejora de las condiciones para las empresas nacionales.
La humanización de la legislación rusa es, por supuesto, algo bueno. De hecho, personas inocentes cumplen condenas en las cárceles rusas, y personas condenadas por actos que son justamente difíciles de considerar como socialmente peligrosos. Pero es desconcertante por qué despenalizar artículos como “Palizas”, tanto especialistas del poder judicial, como diputados de cuerpos legislativos, no prestó atención a medidas extremadamente duras tomadas bajo el artículo “narcótico” de 228 del Código Penal de la Federación Rusa. Por supuesto, la adicción a las drogas es una enfermedad terrible y un defecto social, simplemente es necesario combatirla de todas las formas posibles. ¿Pero es la justificación para almacenar drogas (incluidas las llamadas “drogas ligeras”) para el almacenamiento de asesinato o violación? Aproximadamente la mitad de los prisioneros rusos están cumpliendo sus condenas en virtud de un artículo "narcótico", y, como puede adivinar, no se trata de barones de la droga o incluso de grandes distribuidores, sino de pequeños distribuidores e incluso adictos a las drogas comunes, que resultaron ser "dosis" en manos de los agentes del orden público. órganos
Entre los condenados en virtud de este artículo, hay un gran número de personas completamente aleatorias, incluidos los muy jóvenes, los niños de 18-20 de un año, los escolares y estudiantes de ayer, cuya culpa total radica en el hecho de que se "entregaron" o incluso trataron de complacerlos de alguna manera. basura Durante varios años en prisión (y esto puede ser de cinco o diez años), los jóvenes se convierten en criminales endurecidos y, a menudo, en adictos a las drogas (no es ningún secreto que la adicción a las drogas tiene lugar en las prisiones rusas). Un joven condenado por 8-10 años por posesión de drogas pierde los mejores años de su vida, se convierte en un miembro de la sociedad sin adaptación social y es probable que cometa un nuevo delito.
La lucha contra la adicción a las drogas solo puede tener éxito cuando hay trabajo real en dos direcciones. El primero es la erradicación de los requisitos sociales para la propagación de la drogadicción, lo que implica la mejora del trabajo con los jóvenes, la mejora de las condiciones sociales y de vida de la población. El segundo es la superposición de los canales para el transporte de drogas al territorio de la Federación Rusa y la dura oposición de la mafia de la droga real, y no a los drogadictos, los solitarios y los pequeños comerciantes. De lo contrario, las prisiones rusas se llenarán de drogadictos comunes, y los verdaderos promotores del negocio criminal permanecerán en libertad y solo aumentarán sus ingresos, incluso a expensas de los mismos prisioneros.
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