La cumbre de la OTAN en Varsovia está preparando el fortalecimiento más ambicioso de la defensa desde la Guerra Fría
En Varsovia, se abre una cumbre de jefes de estado y de gobierno de 28 de la OTAN, en la cual la alianza debe, en particular, decidir fortalecer sus capacidades en la dirección este.
65 delegaciones de los países de la OTAN 28 y los países socios 26, así como representantes de la sede de la ONU, la UE, el Banco Mundial y la OTAN llegarán a Varsovia.
Competencia estratégica con Rusia.
"Hoy admitimos tristemente que hemos pasado a la competencia estratégica a largo plazo con Rusia, porque nuestra visión de Europa es fundamentalmente diferente", dijo el Secretario General Adjunto de la OTAN, Alexander Vershbow, antes de la cumbre en un foro de expertos en Varsovia.
Según él, esto significa que la alianza está "iniciando un nuevo proceso de transformación", lo opuesto a lo que la alianza estaba llevando a cabo después de la Guerra Fría. La OTAN vuelve a las raíces - para fortalecer sus fronteras en la dirección este.
Según el programa de la cumbre, el tema de las relaciones con Rusia se discutirá el primer día durante una cena de trabajo de los jefes de estado y de gobierno de la alianza, en el Palacio Presidencial. El mismo lugar donde se firmó el Pacto de Varsovia en 1955, uniendo a los países del bloque socialista que se opusieron a la OTAN hasta 1991. Los líderes de los dos países socios neutrales de la alianza, Suecia y Finlandia, también están invitados a esta cena, con quien la alianza en los últimos años ha estado hablando cada vez más activamente sobre el posible futuro de la membresía.
En la práctica, las relaciones con Rusia en esta cumbre y en el futuro previsible se están convirtiendo en un tema transversal en la OTAN, en el que, en mayor o menor medida, la mayoría de las decisiones de la alianza son relevantes: desde el despliegue de batallones multinacionales 4 en los Estados bálticos y Polonia para discutir la cooperación con la Unión Europea. El campo de la lucha contra las amenazas híbridas.
Fortalecer la defensa
En la declaración final de la cumbre de la OTAN, los jefes de estado de la alianza anunciarán la finalización del proceso de fortalecimiento más ambicioso de su defensa desde la Guerra Fría, dijo anteriormente el Secretario General de la Alianza, Jens Stoltenberg.
"La cumbre en Varsovia se llevará a cabo en un momento crucial para nuestra seguridad ante amenazas y desafíos de diferentes lados. En este sentido, en nuestra última reunión en Gales (septiembre 2014), desarrollamos un plan para el mayor fortalecimiento de la defensa colectiva de la OTAN desde la Guerra Fría. "Informaré a Varsovia que la OTAN ha cumplido su promesa. Hemos hecho que la Alianza del Atlántico Norte sea más rápida y fuerte", dijo.
El secretario general recordó que entre las próximas decisiones de la cumbre se encontraban el despliegue en Polonia y tres países bálticos de cuatro batallones multinacionales que sumaban hasta mil personas cada uno, el comienzo de la creación de una brigada multinacional en Rumania, el anuncio del retiro del sistema de defensa de misiles de la OTAN a un nivel básico de preparación para el combate, así como una discusión planes para aumentar la presencia en el Mediterráneo, la cooperación de la alianza con los Estados del Golfo y la extensión de las operaciones de no combate en Afganistán. Además, los líderes de la OTAN y los líderes especialmente invitados de las instituciones de la UE a Varsovia firmarán la primera declaración de cooperación entre las dos organizaciones.
Dinero primero
El fortalecimiento de la defensa requiere fondos, y el tema de la expansión del gasto militar será uno de los temas clave en la cumbre. Antes de la cumbre, Stoltenberg observó, no sin satisfacción, que, según los últimos datos de la alianza, su gasto militar total debería aumentar este año en $ 8 mil millones o en 3% respecto al año pasado.
"Esperamos un aumento en el gasto en 3% en países europeos y Canadá. Esto será de $ 8 mil millones de dólares estadounidenses", dijo. El Secretario General naturalmente excluyó a los Estados Unidos de estas estadísticas: después de todo, es Washington el que exige que los aliados en la alianza aumenten el gasto en defensa y adquieran nuevas capacidades militares, es decir, que compren otras nuevas. оружие y equipamiento, cuyo principal fabricante en la OTAN es el complejo militar-industrial estadounidense.
Stoltenberg recordó que en la cumbre de Gales en septiembre 2014, los líderes decidieron aumentar el gasto militar de la alianza en tres fases. "Primero, reduzca los recortes de gastos, luego aumente gradualmente los presupuestos de defensa y luego complete la tarea de alcanzar la marca en el tamaño del presupuesto militar en 2% del PIB", señaló.
Batallones preguntan a la gente
El secretario general también dijo que los 28 de la OTAN finalmente encontraron un cuarto estado, que proporcionaría a los militares la base del cuarto y último batallón internacional para los Estados bálticos y Polonia. Este país será Canadá. Los tres primeros batallones ya han prometido liderar a Estados Unidos, Gran Bretaña y Alemania.
Los representantes de la OTAN todavía no han
aclaran qué porcentaje de personal para cada uno de los cuatro batallones será otorgado por el "estado líder" correspondiente y cuántos más soldados de los otros países ingresarán en su composición para garantizar el carácter multinacional de estas unidades. Los militares en estas unidades serán rotados, pero aún se desconoce la frecuencia con la que esto ocurrirá. El número total de cada uno de estos batallones debe ser de 800 a 1200. Estarán directamente subordinados a las estructuras de mando de la OTAN.
Brigada del mar negro
En el otro lado del flanco este de la OTAN, en la región del Mar Negro, la alianza planea aumentar su presencia militar de la brigada en Rumania. Sin embargo, se sabe menos sobre ella que sobre los cuatro batallones multinacionales que defenderán la alianza en el norte.
"Vamos a decidir sobre una presencia especial de la OTAN en Rumania", dijo Stoltenberg. Destacó que las fuerzas de la alianza "en la región sureste serán equilibradas y se desarrollarán sobre la base de la brigada en Rumania, que en el futuro se convertirá en una unidad multinacional".
"Esta estructura estará bajo el mando de la sede multinacional del sudeste. Además, fortalecimos la posición de la alianza en la región sureste al aumentar las patrullas aéreas y la presencia marítima en el Mar Negro", dijo el Secretario General.
Sobre defensa de misiles
Además, en la cumbre en Polonia, la OTAN "tiene la intención de anunciar el lanzamiento de su sistema de defensa de misiles al nivel inicial de preparación". "Nuestro objetivo es poder anunciar el logro del potencial operativo en una reunión en Varsovia, y estamos trabajando en ello ahora", dijo Stoltenberg.
Según él, "el sistema de defensa contra misiles es importante", ya que la alianza "está observando la proliferación de misiles balísticos, y la OTAN debe poder proteger el territorio y la población de los países de posibles ataques".
"Estos esfuerzos no están dirigidos contra la Federación Rusa, están dirigidos contra la amenaza proveniente de fuera de la región euroatlántica. Además, es importante recordar que este es un sistema defensivo, no son armas ofensivas", argumentó Stoltenberg.
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Hablando en 12 en mayo en la base militar rumana en Deveselu (condado de Olt en el sur del país, en 180 km desde Bucarest), anunció oficialmente la disponibilidad operativa del complejo de defensa antimisiles estadounidense Aegis ubicado allí.
Al día siguiente, en la aldea polaca de Redzikovo, en el norte del país, hubo una ceremonia para comenzar a construir una base de defensa antimisiles de EE. UU., Que alcanzará la disponibilidad operativa en 2018. Se convertirá en parte del llamado escudo europeo de defensa contra misiles y estará equipado con misiles interceptores de mediano alcance.
En el 27 de mayo, el presidente ruso Vladimir Putin dijo en una conferencia de prensa luego de las conversaciones con el primer ministro griego que Moscú se vería obligada a tomar medidas de represalia para minimizar la amenaza del despliegue de elementos de defensa antimisiles de Estados Unidos en Rumania.
18 En junio, en una reunión con los jefes de las agencias de noticias mundiales, el líder ruso destacó que el sistema de defensa antimisiles de EE. UU. Desplegado en Europa tiene el potencial de convertirse en un sistema ofensivo y puede usarse contra la Federación Rusa.
Consejo Rusia-OTAN
La OTAN no comparte estos temores y asegura que todos sus esfuerzos son de "naturaleza equilibrada, proporcional y exclusivamente defensiva".
Para contarle nuevamente a la parte rusa, la alianza está trabajando con Moscú para celebrar, ahora después de la cumbre en Varsovia, una reunión del Consejo Rusia-OTAN a nivel de embajador.
La Alianza "continúa preparando con Rusia una reunión del Consejo Rusia-OTAN (NRC)", que tendrá lugar el 13 de julio, dijo Stoltenberg anteriormente.
"Todavía estamos abiertos al diálogo con Rusia. La NRC puede desempeñar un papel importante como plataforma para el diálogo y el intercambio de información", dijo. Stoltenberg tampoco descartó que luego sería posible discutir el tema de la celebración de una reunión ministerial de la NRC, pero por ahora es demasiado pronto para hablar de ello.
OTAN, UE y Brexit
Naturalmente, el Secretario General de la Alianza no pasó por alto el tema de abandonar el Reino Unido de la Unión Europea. Sin embargo, mira las cosas con optimismo.
Según Stoltenberg, abandonar la comunidad del Reino Unido, que cubre aproximadamente una cuarta parte de los gastos de defensa de los estados miembros europeos de la alianza, "no afectará su papel en la OTAN".
"Brexit cambiará la relación entre el Reino Unido y la UE, pero no cambiará la posición de Gran Bretaña dentro de la OTAN. El papel de Gran Bretaña sigue siendo el mismo, es un fuerte aliado", dijo. El Secretario General expresó su confianza en que el nuevo gobierno del Reino Unido continuará el curso actual del país en la alianza.
"Brexit solo puede fortalecer la cooperación entre la UE y la OTAN. La UE y la OTAN se enfrentan a nuevos desafíos de seguridad, pero ni la Unión Europea ni la alianza del Atlántico Norte tienen un completo arsenal de medios para contrarrestar, por ejemplo, solo amenazas híbridas. Por lo tanto, tenemos que trabajar juntos" señaló Stoltenberg.
En principio, la OTAN espera que la retirada del Reino Unido de la UE solo empuje a la UE a una cooperación más estrecha con la alianza.
Para dar a esta cooperación un carácter institucional, Jens Stoltenberg, el Presidente de la Comisión Europea Jean-Claude Juncker y el Presidente del Consejo Europeo Donald Tusk firmarán una declaración conjunta sobre cooperación entre la Alianza del Atlántico Norte y la Unión Europea.
Ucrania y Georgia
La Alianza también celebrará reuniones de las Comisiones Ucrania-OTAN y Comisiones Georgia-OTAN, en las que se discutirá la asistencia al proceso de reforma en los sectores de defensa en estos países. La cuestión de proporcionar Planes de Acción para la membresía en la alianza aún no se está discutiendo.
La cumbre firmará un acuerdo para proporcionar a Ucrania un paquete de asistencia financiera para apoyar al sector de defensa y seguridad.
"Ellos (los participantes de la cumbre) deben tomar un paquete completo de ayuda que consolide la asistencia de la OTAN a las Fuerzas Armadas de Ucrania", dijo anteriormente el secretario de Estado de Estados Unidos, John Kerry, y señaló que se brindará asistencia para que el ejército ucraniano se acerque más a los estándares de la OTAN.
Recordó que los Estados Unidos, además, apoyaron la inversión de dinero en cuatro fondos fiduciarios para el desarrollo de los sistemas de defensa cibernética, asistencia médica, logística y comando y control del ejército.
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