Agujero en el presupuesto de defensa ruso notado en América
3 en mayo, la compañía publicó una nota bajo el lema "Qué significan los recortes de defensa para los militares de Rusia" - "Qué significan los recortes presupuestarios para el ejército ruso". Los especialistas de Stratfor estudiaron los datos disponibles de diversas fuentes, incluidos los resultados de investigaciones de organizaciones respetadas, y determinaron su opinión sobre los acontecimientos actuales. Además, intentaron predecir el desarrollo de la situación en un futuro previsible.
Al comienzo de la nota, notas de Strafor: un fuerte golpe fue asestado al presupuesto de defensa de Rusia. Hablando sobre esto, sus autores se refieren a los datos del Instituto de Investigación para la Paz de Estocolmo (SIPRI). En un informe anual reciente, SIPRI escribió que en 2017, el gasto en defensa de Rusia disminuyó en un 20% en comparación con 2016. El documento afirma que Moscú todavía está tratando de invertir en defensa, pero los problemas económicos existentes imponen ciertas restricciones. Al mismo tiempo, los analistas dijeron: para comprender los motivos de la reducción del porcentaje de 20, debe conocer el contexto actual.
En los próximos años, el desarrollo de las fuerzas armadas rusas continuará. Sin embargo, el Kremlin ahora enfrentará un nuevo desafío. Tendrá que elegir programas prioritarios para su posterior financiamiento, al tiempo que reduce el gasto en otros.
Stratfor recuerda los acontecimientos del pasado lejano. Después del colapso de la Unión Soviética, en los años noventa, el gasto militar de Rusia estaba disminuyendo constantemente. Sin embargo, más tarde, después de que Vladimir Putin llegó al poder, apareció un deseo de restaurar las fuerzas armadas. Bajo el nuevo presidente, el presupuesto de defensa estaba en constante crecimiento. En el contexto del crecimiento general de la economía y el aumento de los precios de la energía, hubo incentivos adicionales. Por lo tanto, la financiación para el ejército aumentó después de la "guerra ruso-georgiana" 2008 del año, que reveló las deficiencias del sistema militar existente.
Los autores de la nota indican que cinco años después de la guerra con Georgia, las nuevas inversiones en el ejército dieron sus frutos por completo cuando Rusia comenzó a utilizar sus fuerzas armadas modernizadas en operaciones en Ucrania y Siria.
Sin embargo, mientras Moscú "jugó los músculos" en Siria y en Ucrania, la economía rusa falló dos golpes significativos. El primero de ellos fue reducir los precios de la energía exportada, y el segundo fueron las penosas sanciones de los Estados Unidos y sus aliados de los estados occidentales. El resultado fue una recesión de 2014 a 2017. Los problemas en la economía obligaron al Kremlin a recurrir a soluciones más difíciles. Como lo muestra un estudio reciente, - señala Stratfor - todo esto llevó a una reducción significativa en el presupuesto de defensa.
Stratfor escribe que el presupuesto de defensa ruso sin duda está disminuyendo. Sin embargo, la reducción especificada del porcentaje de 20 en los costos puede ser engañosa, si lo consideramos aislado de otros factores e información. En primer lugar, las dificultades pueden estar relacionadas con los eventos 2015 del año. Luego, el Ministerio de Finanzas de Rusia hizo un gran pago, cuyo propósito era pagar las grandes deudas acumuladas a varias empresas de la industria de defensa.
Si no tiene en cuenta este pago en términos generales, la reducción actual parece mucho más modesta. Entonces, el analista Michael Kofman de la organización Center for Naval Analyzes calculó, excluyendo esos gastos, la reducción actual en el presupuesto de defensa es solo de 7%, no de 20%. Además, un cálculo preciso de los gastos de defensa de un país como Rusia es extremadamente difícil. Una gran cantidad de gastos de defensa, principalmente en el desarrollo e implementación de proyectos secretos, a menudo no se publicita, lo que dificulta gravemente los cálculos. Finalmente, el presupuesto de defensa de Rusia puede comenzar nuevamente a crecer, si la energía vuelve a ser más cara.
Los expertos en pronósticos estratégicos creen que el "crecimiento explosivo" del presupuesto de defensa ruso, que se ha observado en los últimos quince años, se ha completado en gran medida. Al mismo tiempo, las fuerzas armadas rusas continuarán siendo actualizadas y mejoradas de una forma u otra con la ayuda de varios métodos y medios. Sin embargo, los autores de la nota creen que Moscú ahora tendrá que abandonar el enfoque utilizado anteriormente, que proporcionó la cobertura simultánea y activa de todas las esferas. En su lugar, tendrá que limitarse a desarrollar solo áreas clave.
Refiriéndose a uno de sus análisis anteriores, Stratfor está tratando de predecir los eventos del futuro previsible. Ella sugiere que en el futuro el liderazgo militar y político ruso prestará especial atención a las fuerzas nucleares estratégicas. Además, el enfoque seguirá siendo de alta precisión. оружиеasí como radio electrónica y sistemas de radio de diferentes clases. En este caso, la marina, que tiene armas "convencionales", es probable que se convierta en una de las víctimas de la reducción del presupuesto militar. Más que nada, puede afectarlo.
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Stratfor adjuntó un curioso gráfico que muestra el desempeño económico de Rusia en su conjunto y los gastos de defensa en la nota "Qué significan los recortes de defensa para los militares de Rusia". Además, los principales eventos de los últimos años, los precios de la energía y las posiciones, en las que V. Putin trabajó en diferentes momentos, se reflejaron en ella.
El comentario al programa señala que los bajos precios del petróleo y las sanciones de países extranjeros ejercen una gran presión sobre la economía rusa, incluido el presupuesto de defensa. Esto indica ciertos problemas de conteo. El cálculo de los gastos militares de Rusia no se puede realizar con gran precisión, pero incluso en esta situación se pueden ver todas las tendencias principales. Por lo tanto, se ve claramente que el presupuesto de defensa ruso ha estado creciendo constantemente durante una década y media. Y ahora, al parecer, se reducirán los costos.
El gráfico presentado muestra el producto interno bruto en billones de dólares estadounidenses a las tasas actuales (línea turquesa). El gráfico del PIB muestra algunos precios promedio anuales por barril de petróleo. La tabla azul muestra el presupuesto militar, expresado en miles de millones de dólares estadounidenses en precios 2016 del año. Para mayor claridad, el producto interno bruto y el presupuesto de defensa se representan en diferentes escalas, aunque se superponen entre sí. Por lo tanto, la escala para el PIB se escribe de cero a 2,5 billones de dólares, mientras que para los gastos de defensa en el mismo gráfico hay límites de 20 a 70 billones.
En el gráfico de Stratfor, una línea turquesa que indica los valores del PIB aumenta continuamente de 2000 a 2008 años. Luego hay una disminución anual, después de lo cual el crecimiento se reanuda y continúa hasta el año 2013. Desde el año 2014 y 2016, los nuevos puntos en el gráfico se ubican uno debajo del otro.
El calendario de gastos militares se ve diferente. La línea azul comienza a esforzarse hacia arriba ya en 2000 y, al cambiar la "pendiente", continúa aumentando a 2016. El gráfico también marca los combates en agosto 2008 del año, la finalización de la operación antiterrorista en Chechenia en 2009, la "intervención en Ucrania" y la operación siria. Se muestra que en 2011, el gasto en defensa aumentó notablemente. Además, el crecimiento del presupuesto a lo largo de varios años fue uniforme, y en 2017 disminuyó notablemente. Cabe señalar que el gráfico de Stratfor muestra exactamente esos cálculos, según los cuales la reducción de la corriente no alcanza el 7%, sino el 20%.
Las diferentes escalas de la imagen de los indicadores demuestran claramente las tendencias principales, pero no nos permiten estimar la relación entre el PIB y el gasto en defensa. Se sabe que en 2000, el producto interno bruto de Rusia en "dólares corrientes" fue de 260 mil millones. En defensa en el mismo año, según el calendario, gastaron un poco más de miles de millones de 20, aproximadamente 7-7,5%. El PIB en el año 2008 excedió 1,66 billones de dólares, y el presupuesto de defensa, según Stratfor, durante este período excedió los miles de millones de 40, es decir, ascendió a un poco menos del 2,5%. En el año 2013, antes del inicio de la disminución observada en los indicadores, el PIB casi alcanzó los 2,3 billones de dólares y gastó alrededor de 55 mil millones en defensa, también solo alrededor del 2,5% del producto interno bruto. Finalmente, para 2016, el PIB se declara en el nivel de 1,28 billones de dólares y el presupuesto militar está en el nivel de 70 mil millones de dólares. Por lo tanto, debido a la caída del PIB en términos de dólares, la proporción del gasto militar alcanzó el 5,5%.
No debe olvidarse que en el cronograma de Strat para el producto interno bruto se indica en los valores actuales de uno u otro año, mientras que el tamaño de los presupuestos de defensa se ajustó al curso 2016 del año. Esto hace que sea difícil determinar la proporción real de gastos a PIB. Sin embargo, en esta situación, la imagen conocida se confirma una vez más. Hasta el comienzo de la década actual, el presupuesto de defensa de Rusia creció con la economía y solo el actual Programa de Armamentos del Estado para los años 2011-2020 cambió de alguna manera la situación. Sin embargo, en este caso, los gastos crecieron simultáneamente con el PIB.
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La versión de la empresa Strategic Forecasting Inc. Acerca de la reducción del presupuesto militar ruso debido a problemas económicos comunes, por supuesto, tiene derecho a la vida. Sin embargo, no hay que olvidar las declaraciones de los funcionarios rusos que han anunciado repetidamente planes relevantes.
El liderazgo militar y político de Rusia en el pasado y este año varias veces indicó que la parte principal de los programas más complejos y costosos en el marco de la modernización del ejército está llegando a su fin, y esto reduce el presupuesto. El pico de gastos se ha pasado, y después de eso se planea reducir el gasto de defensa en los próximos cinco años, llevándolos a un nivel inferior al 3% del PIB. Sin embargo, incluso en una forma reducida, el presupuesto será suficiente para mantener al ejército en la condición requerida y continuar actualizando su material.
El desarrollo de las fuerzas armadas de Rusia en su conjunto y sus aspectos financieros, en particular, despiertan el interés legítimo de los expertos extranjeros. Hay varias estimaciones y proyecciones. Sin embargo, a menudo hay publicaciones sesgadas que entran en conflicto con datos conocidos. Con ciertas reservas, un ejemplo de esto es el último artículo de Stratfor sobre el gasto militar ruso. Ella ignora la información conocida, confirmada por los funcionarios, pero al mismo tiempo ofrece una explicación alternativa de los acontecimientos, mejor en línea con las tendencias actuales en el análisis de la política exterior.
Sin embargo, independientemente de la opinión de analistas extranjeros, Rusia continúa modernizando las fuerzas armadas. Gran parte del trabajo ya se ha realizado y ahora puede reducir los costos definitivamente. Y como se explicó en el extranjero, no es tan importante cuando el ejército adquiere la parte material moderna y el país tiene la oportunidad de redirigir el dinero a otras áreas.
El artículo "¿Qué significan los recortes de defensa para los militares de Rusia?"
https://worldview.stratfor.com/article/what-defense-cuts-mean-russias-military
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