Cumplidores de la ley del imperio ruso. Parte de 3

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En el servicio policial había filas militares y civiles, así como filas inferiores de la policía. Los oficiales del ejército tuvieron la oportunidad de transferirse al servicio en la policía. Al mismo tiempo, en los estados de los departamentos de policía casi siempre había vacantes tanto entre funcionarios civiles como en los puestos de policías, policías, secretarios y otros funcionarios inferiores. El servicio en la policía fue estimulado por la producción de cine, el sistema de adjudicación y sugirió la posibilidad de beneficios de jubilación al finalizar el servicio.

Cumplidores de la ley del imperio ruso. Parte de 3




Rangos y recompensas por servir en la policía.

Las reglas de producción para las filas de la policía eran casi las mismas que para otros oficiales de clase. El servicio de los funcionarios se consideró de por vida, aunque la ley preveía varias razones para el despido temprano. El reglamento sobre el orden de producción en los rangos del servicio civil (1834, según enmendado) estableció el tiempo de servicio según los criterios de 2: 1) un servicio concienzudo y evaluado positivamente; 2) diferencias de servicio. En la práctica, generalmente se adhiere a la secuencia de asignar nuevos rangos. La producción a un rango más alto, sin pasar por la siguiente, sucedió extremadamente rara vez.

La educación y el estado patrimonial de un oficial de policía eran importantes para el servicio. Los funcionarios de la clase 1 que tenían una educación superior fueron transferidos a través de 3 de la clase XIV a la clase XII de acuerdo con la Tabla de rangos. Luego, después del mismo período - de la clase XII a la X (secretaria colegiada). Y después del próximo 4 del año, recibieron el rango de IX clase. Antes de este rango, prácticamente todos los oficiales de policía tenían la oportunidad de subir en la escala corporativa. Pero el camino al siguiente rango para muchos se convirtió en una dura experiencia. Aquí comenzó un estricto enfoque de clase. Para los nobles, se requirió 4 durante un año de servicio para obtener el rango de VIII clase, y para todos los demás - años 6. En otras palabras, el término de servicio de los nobles al rango de concejal de estado fue 14 años, y para el resto - años 16. Para alcanzar el rango de clase V, se requirieron al menos 10 años de servicio impecable. Además, las filas se asignaron únicamente a discreción del rey.

Aún más rápido fue la carrera de servicio de los funcionarios del sistema del Ministerio Imperial de Asuntos Internos, que tenían maestrías o doctores en ciencias. Cuando ingresaron al servicio, inmediatamente recibieron, respectivamente, los rangos de la novena clase (asesor titular) y la octava clase (asesor colegiado). Y al ingresar al puesto de profesor, los doctores en ciencias recibieron inmediatamente el grado de clase V (Consejero de Estado). Es comprensible que fueron llevados a altos cargos, que no se encontraban en los barrios de la policía y en las ciudades del distrito. Por lo tanto, aquí hablamos, como mínimo, de los departamentos de policía provinciales o metropolitanos. En la mayoría de los casos, estos eran puestos en el Ministerio del Interior o en instituciones educativas del sistema de asuntos internos.

En cuanto a la producción cinematográfica por diferencias en el servicio policial, en este caso, el tiempo dedicado al servicio en la obtención de calificaciones de las clases XIV a IX se redujo a 2-s. Luego los nobles obtuvieron otro rango en 2 del año, y todos los demás que se distinguieron solo en 4 del año. Luego, hasta el rango de clase V, el tiempo de servicio se redujo en 1 para cada año de producción.

Los funcionarios de la clase 2 (con educación secundaria) comenzaron el servicio de policía de la clase XIV y tuvieron que tener períodos de servicio más largos en las filas para poder avanzar en el servicio. Además, para obtener el rango de clase VIII, que otorgaba los derechos de la nobleza hereditaria, solo podían ocupar la posición correspondiente a este rango. Aún más difícil fue la promoción de los oficiales de policía de la clase 3, que solo tenían educación secundaria en casa o incompleta. Tuvieron que aprobar los exámenes establecidos para recibir la calificación de la clase XIV. Por cierto, los siguientes rangos se pueden obtener al salir del servicio.

Además de la producción oficial, los oficiales de policía y los oficiales de "servicio diligente y meritorio" con una certificación positiva se presentaron a varios premios. La fecha límite para recibir el próximo premio fue 3 años. Esta regla no se aplicó a los siguientes incentivos: 1) declaración de agradecimiento o favor real; 2) premios de rangos y pedidos por servicio largo; 3) recibiendo regalos ordinarios; 4) con pagos únicos en efectivo.

Sucedió que se violaron las reglas de adjudicación, pero generalmente la adjudicación de los primeros premios comenzó con las Órdenes de St. Anne y St. Stanislav de los grados más bajos. Estas fueron las recompensas más comunes para los oficiales de policía. En la práctica, el premio a menudo no dependía del mérito y las diferencias, sino de la benevolencia de los superiores y la antigüedad. Realiza servicio gratificante y distinción irreprochable.
El sistema de premiación también tuvo su propia secuencia y secuencia. La educación y aquí dio ventajas. Por lo tanto, se clasifica con una educación superior necesaria para servir en la administración pública para recibir el grado de la Orden de San Vladimir IV de al menos 12 años.
Para una persona con educación secundaria, estos períodos aumentaron en 3 del año y aquellos sin educación secundaria aumentaron en 6 años.

Ocurrió que, en una posición más privilegiada, había filas militares que se habían unido a la fuerza policial. Primero, con el primer rango de ober-oficial, adquirieron nobleza personal. En el servicio civil, entrar en la clase alta era más difícil. Se requería tener un rango no inferior a la clase IX. En segundo lugar, la nobleza hereditaria fue recibida por los coroneles del servicio activo (clase VI) y los rangos civiles de clase IV (consejeros de estado completos). El rango de coronel era generalmente un oficial de policía en el puesto de jefe de policía.

Para recompensar a los rangos más bajos de la policía había una gama bastante amplia de medallas e insignias. La medalla de plata "Por el servicio irreprochable en la policía" en la cinta de Anninsky en el cofre de 1876 se otorgó a aquellos que tenían al menos 5 años y permanecían en el servicio de policía. La decisión de otorgar medallas fue tomada por el gobernador a solicitud de los jefes de policía.

El Reglamento "Sobre la adjudicación de oficiales de policía en servicio de guardia, puertos y policías y rangos inferiores de equipos de policía con medallas de oro y plata" Por diligencia "(1889) extendió la línea de premios. La medalla de oro" Por diligencia "tuvo la cinta de Vladimir y plata - Anninsky. "For feal" fue requerido para servir en la policía durante los años 15, así como para tener una medalla "Para el servicio irreprochable en la policía". La medalla de oro "For feal" se presentó a personas que han servido al menos 5 años después de otorgar la medalla de plata. no se hizo esperar a los oficiales de policía y a los oficiales de policía que tenían la medalla de rango "Por celo". Se les otorgó la medalla "Por un servicio impecable en la policía". Las medallas se quejaron a los rangos más bajos, quienes sirvieron impecablemente en la policía por al menos 5 años. tras su renuncia.

Por las diferencias en la detención de criminales o en la prevención de la muerte de civiles, las filas inferiores de la policía recibieron la insignia de la Orden de Santa Ana. Según la duración del servicio, 12 años en la policía en el rango de oficial no comisionado se le otorgó el derecho a la producción en el rango de oficial o de clase con la condición de aprobar el examen establecido.
También se practicaba la promoción del dinero. Los pagos en efectivo de suma global (premios en efectivo) generalmente no excedían el salario anual del salario otorgado. Hubo pagos de primas y en tamaños más pequeños. Por lo tanto, los rangos inferiores de la policía de la ciudad y el condado para la detención del delincuente recibieron una recompensa de solo los rublos 3.

Pensión como recompensa por un servicio policial largo e inmaculado.

En la Rusia zarista, la pensión del tesoro se consideraba una recompensa. La Carta de pensiones y beneficios de suma global (1896) establece explícitamente: "Como recompensa por los trabajos recaudados en el servicio público y estatal, además de varios honores y salarios de mantenimiento, se establecen las siguientes: 1) pensiones y beneficios de suma global para el pasaje a largo plazo e inmaculado de este ...". Hubo varios tipos de pensiones para funcionarios civiles y oficiales de la policía y el Ministerio del Interior: pensiones de la tesorería del estado; pensiones del capital nulo; pensiones de la caja registradora; pensiones para los titulares de pedidos; pensiones del comité de beneficencia de funcionarios honrados; Mayores beneficios de enfermedad o lesiones en el servicio. La propia policía acumuló una parte de los pagos futuros de pensión, por ejemplo, al deducir 6% de su salario a la oficina de bienes raíces. Los oficiales de policía, a diferencia de los oficiales militares, hicieron tales contribuciones voluntariamente.

El tamaño de la pensión de la tesorería dependía de la duración del servicio. Por lo tanto, para los años de servicio de 25, se pagó una pensión por el monto del salario de 1 / 2, en años de 30 - salario de 2 / 3, y en años de 35 - por el monto del salario completo. Al mismo tiempo, el registro de servicio se tuvo en cuenta no solo en la policía, sino también en años de servicio público. Y los oficiales militares, que se habían transferido al servicio de policía, retuvieron todos los privilegios anteriores, recompensas y antigüedad en las filas. Por separado, la pensión se pagaba a los titulares de los pedidos. Hubo otros beneficios de jubilación. En el imperio había una posición de pensión básica; por regla general, era imposible recibir una pensión y un salario en el servicio. Un jubilado que entraba en el servicio de policía fue privado del derecho a recibir una pensión. Sus pagos fueron renovados al momento de la jubilación o el despido. Sin embargo, hubo algunos puestos policiales donde no se aplicaron estas restricciones. Por ejemplo, un agente de policía podría recibir tanto una pensión como un salario. Pero esta fue la excepción a la regla.

Cabe señalar que la situación financiera de los oficiales de policía, independientemente de los rangos y las clases, se retrasó significativamente respecto al nivel promedio en otros sectores de la sociedad. En este sentido, tanto los oficiales de policía inferiores como los de clase, si la salud lo permitía, servían, si era posible, 35 durante años y más, ya que la pensión no podía proporcionarles una vida normal.

Sin embargo, no todos los miembros de la policía y los sistemas de MVD podrían contar con una pensión de jubilación. Por ejemplo, los empleados de la policía no contrataron las pensiones. Ni siquiera todos los policías que habían servido los períodos prescritos podían recibir una pensión por su servicio en la policía. Solo el 20% del personal del equipo de policía de las ciudades provinciales y de los principales condados puede esperar el pago de las pensiones. En este caso, la pensión en las filas más bajas de la policía era pequeña. A lo largo de los años del servicio de policía 30, se estableció una pensión anual de rublos 96. Esto es 8 frotar. por mes o alrededor de 26 cop. por dia

La legislación de pensiones del imperio preveía el cálculo de las pensiones de invalidez y enfermedad. Dependiendo de la gravedad de las lesiones sufridas en el servicio, se establecieron las clases de pensiones 2. Al mismo tiempo, los requisitos para la duración del servicio y los términos del estado en la oficina de efectivo se redujeron significativamente.

En el caso de la muerte del oficial de policía inferior, su viuda, por ejemplo, tenía derecho a una pensión por la cantidad de rublos 36. Y los hijos de los derechos de la ciudad a una pensión de orfandad no tenían en absoluto.

En 1912, se adoptó una nueva carta de pensiones. El cambio más importante que condujo a un aumento en las pensiones fue el cálculo de las mismas no solo a partir de los salarios, como sucedió durante los cien años anteriores, sino con la adición de ciento y un dinero adicional. Los ganadores fueron policías y rangos.

Bajo pena de privación de pensión.

De acuerdo con las leyes del Imperio ruso, ciertos castigos estaban sujetos a duros castigos que implicaban la privación de rangos, premios y pensiones. Y esto se refería no solo a las filas de los servicios policiales, sino también a todos los ciudadanos de la corona rusa en general.

Catalina la Grande, después de aprobar el informe del Senado "Sobre las pensiones de los funcionarios estatales" en 1764, determinó por primera vez que los funcionarios condenados "por delitos graves y deshonestos" fueron privados de las pensiones. Sin embargo, la lista de delitos "grandes" y "deshonestos" no fue citada en el documento. La Carta de pensiones 1827 del año ya preveía el derecho a privar de una pensión a aquellos a quienes fue nombrada anteriormente. Esto podría suceder en los casos en que "un funcionario en el servicio o retirado por el tribunal será condenado a un castigo, con su inclusión en el registro del servicio". Sin embargo, en este caso, la lista de corpus delicti y los tipos de castigo no fue dada. Sin embargo, se aclaró que la reprimenda hecha al funcionario por una sentencia judicial, e incluso con su inclusión en el registro de servicio, no le priva de sus derechos de pensión.

La situación con la lista de actos ilegales de funcionarios civiles, que conlleva la privación de los derechos de pensión, se ha vuelto más comprensible con la adopción del Código Penal sobre sanciones penales y penitenciarias en el año 1845. Ahora, la privación de los derechos de pensión se ha vuelto directamente dependiente del grado de castigo recibido por el funcionario. Así, por ejemplo, varias consecuencias tuvieron "despido", "exclusión" y "destitución" del cargo.

Ciertamente, los funcionarios que estaban sujetos a castigos penales o correccionales, junto con la pérdida de todos los derechos y beneficios especiales, personales y asignados, así como a aquellos condenados a "exclusión" del servicio, fueron privados del derecho a jubilarse. Pero con respecto a las personas "despedidas" de su cargo, la ley permitió que el castigo especificado no se considerara un obstáculo para seguir prestando servicio y recibir pensiones.

A los funcionarios condenados por el tribunal a la pena, combinados con la privación o restricción de los derechos del estado, así como la exclusión del servicio, se les negó el derecho a una pensión, incluso si se salvaron de la pena otorgada por la "Misericordia más alta". Igualmente privados del derecho a jubilarse están los funcionarios que fueron juzgados por cargos criminales que conllevan un castigo, privados del derecho a la jubilación, pero indultados por el monarca. En otras palabras, el monarca liberó a ciertas personas de la corte y del castigo, pero no las eximió de las consecuencias de ser juzgado o condenado. Esto requería un acto especial adicional de gracia real.

Sin embargo, a pesar de todo el rigor de la ley, bastantes agentes de la ley, que se encontraban en una situación material difícil, tomaron el camino de la mala conducta oficial. El soborno, los abusos de poder, los arrestos ilegales, la conspiración con criminales y otros delitos florecieron. Los departamentos de seguridad y gendarmes llevaron a cabo una especie de supervisión no oficial de las actividades policiales en el campo. Sin embargo, incluso los casos y juicios criminales de alto perfil, por ejemplo, en Irkutsk, de delincuentes con uniformes de policía no influyeron mucho en la situación. Con el comienzo de la Primera Guerra Mundial, la situación delictiva en el imperio se deterioró significativamente. El ex ministro del Interior A.A. Khvostov observó que en el otoño de 1916, incluso en la capital, las fuerzas policiales se habían desmoralizado. "Encontré al Ministerio del Interior en tal posición", recordó el ministro, "que la policía casi no existía ... la policía clasifica directamente ... Si no me equivoco, en Petrogrado casi el 60% de los policías estaban ausentes. En base a esto, llegué a la conclusión de que toda la policía podría correr ... " Así terminó sin gloria el período del otrora poderoso sistema de aplicación de la ley del Imperio ruso.

Por supuesto, hemos considerado solo algunas de las partes del servicio de policía y el alcance del sistema de aplicación de la ley del imperio. Los materiales de este tema son tan extensos y multifacéticos que no es posible considerarlos completamente en un ciclo suficientemente corto de publicaciones.
4 comentarios
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  1. +2
    5 de octubre 2018 06: 46
    Sí, muchas cosas interesantes. Y ellos sabían, y Dios lo sabrá.
    Deseo que el autor tenga éxito en el desarrollo de un tema importante.
  2. +1
    5 de octubre 2018 07: 26
    Cuando ingresaron al servicio, inmediatamente recibieron, respectivamente, los rangos de clase IX (asesor titular) y clase VIII (asesor estatal).
    El rango de la clase VIII es un asesor universitario, el consejero de estado es el rango de la clase V.
  3. +2
    5 de octubre 2018 21: 06
    muchos agentes de la ley, habiendo tenido una situación financiera difícil, tomaron el camino de la mala conducta

    oh algo me recuerda
    1. Alf
      +1
      5 de octubre 2018 23: 18
      Cita: Abuelo Barsik
      muchos agentes de la ley, habiendo tenido una situación financiera difícil, tomaron el camino de la mala conducta

      oh algo me recuerda

      Estoy de acuerdo con usted, pero creo que los agentes del orden no recurrieron a la protección de las abuelas en el mercado.