Libro Blanco japonés: Interacción con los Estados Unidos y los "poderes revisionistas"
El aparato central del Ministerio de Defensa de Japón.
El Ministerio de Defensa de Japón publica anualmente un Libro Blanco, un informe que describe la situación actual, las amenazas y los desafíos, así como las formas y estrategias para garantizar la seguridad nacional. El otro día se publicó un nuevo documento de este tipo para 2020.
Seguridad y amenazas
Los autores del informe señalan que en todo Japón y en todo el mundo hay una serie de tendencias características que pueden amenazar la seguridad. Se agregan nuevas amenazas a las amenazas ya conocidas. Algunos desafíos son complejos, y las fuerzas de un estado son insuficientes para responder a ellos.
Cabe señalar que el problema de la rivalidad entre países en los ámbitos político, económico y militar es cada vez más relevante. La situación se ve exacerbada por estrategias "híbridas" y "zonas grises" que requieren una reacción especial. Varios avances tecnológicos son de gran importancia en el campo de la seguridad. Las nuevas tecnologías también pueden influir en el curso de las hostilidades.
Un factor fundamentalmente nuevo este año fue la infección por coronavirus. La enfermedad impone restricciones a las actividades militares y puede afectar la seguridad de los países. Por esta razón, es necesario monitorear la situación.
El "Libro Blanco" señala las peculiaridades de la situación en torno a las islas japonesas. Cerca de Japón hay varios estados grandes que tienen un alto potencial militar y continúan construyéndolo. Al mismo tiempo, no hay formatos viables para la cooperación de seguridad internacional en la región del Indo-Pacífico.
Varios problemas económicos, políticos y territoriales siguen sin resolverse. Las situaciones discutibles se prolongan, pero el riesgo de una escalada rápida con riesgos obvios permanece.
"Poderes revisionistas"
Entre todos los países de la región, tres son considerados adversarios potenciales: China, Rusia y la RPDC. Los dos primeros en el informe se llaman "poderes revisionistas". El Japón aliado, Estados Unidos, por razones obvias, no recibió tal epíteto.
El Ministerio de Defensa japonés está preocupado por las actividades militares y económicas de China. A mediados de siglo, Beijing tiene la intención de construir una "fuerza armada de primera clase", para lo cual está aumentando el gasto de defensa, y también continúa la construcción militar extensa. Las medidas observadas conducen al fortalecimiento de las capacidades de A2 / AD, así como al crecimiento del potencial de acción en regiones remotas. El desarrollo del ejército se lleva a cabo mediante la creación y el desarrollo de nuevas tecnologías. El ejército también interactúa activamente con estructuras no militares.
Japón expresa su preocupación por el aumento de la actividad del EPL cerca de sus territorios y áreas de agua, incluyendo en zonas en disputa. El riesgo de una solución militar al problema de las Islas Senkaku sigue siendo; continúa la construcción de islas artificiales en el Mar del Sur de China para su despliegue aviación y barcos. La RPC también se dirige a zonas más remotas del Océano Índico y Pacífico, incluidas en el marco de la cooperación con países extranjeros.
Considerando las actividades rusas, el Ministerio de Defensa de Japón observa los procesos generales de modernización de las fuerzas armadas y la intensificación de su trabajo en la región del Lejano Oriente. Se están desarrollando nuevos modelos y sistemas en varios campos, hasta el espacio y las armas electromagnéticas. El trabajo activo de las fuerzas armadas continúa incluso con la propagación del coronavirus.
Actividad de terceros países cerca de Japón
El Libro Blanco llama la atención sobre el fortalecimiento de la cooperación entre Rusia y China en la esfera militar. Ambos países niegan la posibilidad de crear una alianza militar completa, pero regularmente realizan ejercicios conjuntos. También se firmaron documentos sobre cooperación técnico-militar.
Observe por separado las actividades de Rusia en los "territorios japoneses originales del norte". Los autores del Libro Blanco recuerdan las recientes patrullas de las islas Kuriles por las fuerzas aerotransportadas, y también indican el despliegue de nuevas unidades y la realización de ejercicios.
Principal aliado
Estados Unidos todavía se considera el principal aliado. Con su ayuda, Japón se enfrentará a los "poderes revisionistas" en la región del Indo-Pacífico. En los últimos años, Estados Unidos ha prestado especial atención a esta región, que debería afectar la situación y la seguridad en ella.
La cooperación con los Estados Unidos es la base de la política de seguridad nacional de Japón. Dentro de su marco, se llevan a cabo varias reuniones a diferentes niveles, consultas periódicas y coordinación general de acciones conjuntas. El trabajo conjunto está en curso en varios campos, y se propone ampliar dicha interacción.
Por separado, se considera la cuestión del despliegue de tropas estadounidenses en territorios japoneses. Dicha colocación de piezas funciona para la seguridad conjunta, pero afecta la infraestructura local y las condiciones de vida de la población. Se propone reducir la carga sobre Japón debido a diversas medidas. En particular, la construcción de un nuevo territorio cerca del p. Okinawa para albergar instalaciones militares. Además, en los últimos años, Estados Unidos devolvió a Japón más de 4000 hectáreas de territorios.
Los principales gastos en 2020
Estrategia de seguridad
A finales de 2013, Japón adoptó la Estrategia de seguridad nacional. Sus disposiciones principales son la política de "pacifismo activo", la cooperación internacional en el mantenimiento de la paz, etc. A finales de 2018, se adoptó otro documento: el Programa Principal de Defensa Nacional, que define el desarrollo militar y las estrategias para la próxima década. Todavía no se han adoptado nuevos documentos de este tipo y se garantiza la seguridad del país de acuerdo con los existentes.
El curso de seguridad actual prevé la preservación y el desarrollo de las Fuerzas de Autodefensa, capaces de responder a cualquier agresión, tanto de forma independiente como con la ayuda de aliados. En vista de los nuevos desafíos, se propone desarrollar las capacidades de la Fuerza utilizando las últimas tecnologías. Las fuerzas de autodefensa deben dominar el espacio, el ciberespacio, los sistemas electromagnéticos, etc. Al mismo tiempo, no se descarta la necesidad de desarrollar esferas "tradicionales".
Existe un plan de desarrollo militar a mediano plazo para 2019-2023. Proporciona el fortalecimiento de los recursos humanos, la finalización de proyectos de construcción relevantes y el lanzamiento de otros nuevos. Además, el plan requiere una revisión de la estructura y los contornos de la gestión de las Fuerzas de Autodefensa para que coincida mejor con la situación actual.
Todas estas medidas y programas requieren una financiación adecuada. El Libro Blanco indica que ha habido un aumento constante en el presupuesto de defensa en los últimos ocho años. Entonces, en el año fiscal 2020 Se asignaron 5,07 billones de yenes (aproximadamente 47,2 mil millones de dólares USA) para defensa. El crecimiento en comparación con el año anterior fue de 61,8 mil millones de yenes ($ 575 millones).
Cambios menores
El nuevo "Libro Blanco" es mínimamente diferente del anterior publicado en septiembre del año pasado. Las principales diferencias son la lista de eventos internacionales recientes, nuevos eventos internacionales, etc. Un nuevo tema separado fue el notorio coronavirus, que afecta los procesos políticos y militares.
En general, Japón mantiene su curso de "pacifismo activo" y tiene la intención de defenderse de posibles agresiones de países hostiles. La lista de posibles agresores sigue siendo la misma durante muchos años. Japón también tiene un aliado confiable y de larga data, al que no se negarán a ayudar, aunque algunos problemas en las relaciones con los Estados Unidos requieren aclaración.
El potencial militar de Japón sigue siendo extremadamente defensivo. Se están tomando medidas para desarrollarlo, incluyendo teniendo en cuenta las tendencias actuales y los desafíos actuales. Al mismo tiempo, la reestructuración cardinal con capacidades ofensivas serias no está planificada. Dicha reforma será contraria a la legislación vigente y, además, irá más allá del marco adoptado del presupuesto de defensa, lo que amenazará otras áreas.
La situación en el mundo cambia constantemente, y los países enfrentan nuevos desafíos, confrontación, etc. El "Libro Blanco" japonés señala todos estos fenómenos, pero no ofrece cambios fundamentales en las Fuerzas de Autodefensa para combatirlos. Aparentemente, en el futuro cercano, Japón mantendrá su característica posición político-militar, y los nuevos Libros Blancos nuevamente no diferirán seriamente de los anteriores.
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