La policía militar en Rusia: perspectivas de creación
El proyecto de ley fue enviado al Servicio de Seguridad Federal y a la Fiscalía Militar. Si es aprobado por estos departamentos, en el futuro se enviará al gobierno para su consideración y luego se enviará a la Duma Estatal. Y si se aprueba el proyecto de ley, a partir de diciembre 1 del año en curso aparecerá una nueva estructura en Rusia: la policía militar.
El documento en sí consta de seis capítulos y artículos de 34. Para crear una nueva estructura en el ejército, se supone que debe introducir cambios y enmiendas a las leyes existentes y vigentes, en particular, "Sobre la policía", "Sobre la Fiscalía", "Sobre los alguaciles", "Sobre la actividad de búsqueda operacional", "En defensa".
El proyecto de ley dice que la policía militar será parte del ejército, pero, si es necesario, interactuará con otras agencias, incluidas las autoridades policiales, municipales y estatales. Si hablamos de las funciones de la nueva formación, ejecutará castigos penales y disciplinarios contra la población militar y civil, que pasa entrenamiento militar, para garantizar la seguridad del tráfico en el ejército. Además, las funciones de la policía militar incluirán la protección de instalaciones militares, carga militar, así como áreas de maniobras y ejercicios militares. Los poderes de la estructura también incluirán la realización de investigaciones sobre delitos de gravedad moderada, la realización de actividades operativas de investigación, procedimientos administrativos y procedimientos en materia de delitos disciplinarios. Recordaremos, antes, todos estos poderes fueron llevados a cabo por el Comité de Investigación.
Si hablamos de las tareas principales de la policía militar, se reducen a la identificación, prevención y supresión de crímenes en las fuerzas armadas, en particular, en unidades, instituciones, guarniciones y unidades. El servicio de comandante se asignará a policías militares, por lo que serán responsables de la disciplina militar. También se les dará las funciones de policía de tránsito en el ejército: coordinación de la ruta y regulación del movimiento de convoyes militares en las calles.
La oficina del fiscal transferirá la autoridad para tomar, registrar y verificar la información y los delitos que ya se han cometido o se están preparando para ser cometidos por el ejército. Además, la policía militar podrá tomar las decisiones procesales previstas en el Código Penal. Podrán realizar consultas y realizar actividades de investigación en casos penales. Los deberes de la policía militar también incluirán el mantenimiento del personal militar en las casas de guardia, en particular los sospechosos de cometer delitos, o condenados por un tribunal militar, pero la sentencia respecto de la cual aún no ha entrado en vigor. Además, en estrecha relación con los organismos encargados de hacer cumplir la ley, la policía militar podrá llevar a cabo actividades de búsqueda para buscar y detener a personas que abandonaron voluntariamente sus lugares de servicio. También buscarán propiedad robada. armas, equipos y municiones, y llevar a cabo la protección de altos dirigentes militares.
El proyecto de ley también establece que el nuevo organismo tendrá la oportunidad de realizar investigaciones forenses en casos penales que caigan dentro de su competencia. La policía militar también tendrá derecho a participar en operaciones especiales de lucha contra el terrorismo para resolver tareas destinadas a frenar las actividades de los terroristas internacionales.
La policía militar tendrá amplios poderes en el campo de la detención y la entrega de personal militar a instituciones médicas para su examen y para poner en evidencia las acciones si estuvieran en público en un estado de embriaguez. Se pueden realizar exactamente los mismos procedimientos en el caso del uso de drogas por parte de los militares. Además, la policía militar podrá, previa solicitud por escrito, recibir los certificados, la información, los documentos y otra información necesarios, incluidos los datos personales, si es necesario en el marco de un proceso penal.
La competencia de la policía militar también se extenderá al anuncio de la lista de los militares buscados que cometieron un delito o que abandonaron la unidad militar sin permiso. Además, los empleados de la nueva estructura tendrán derecho a inspeccionar las pertenencias personales y los vehículos militares. Si surge la necesidad, la policía militar junto con los organismos encargados de hacer cumplir la ley podrán penetrar en las viviendas y los terrenos de personas privadas y organizaciones civiles, la única excepción en este caso serán las oficinas consulares y las oficinas de representación.
Las fuerzas de la policía militar tendrán el derecho de acordonar o bloquear no solo unidades militares individuales, sino también campamentos militares. Se pueden tomar medidas similares con respecto a los objetos civiles, aunque será necesario coordinar sus acciones con el Ministerio del Interior. En particular, tales acciones son posibles en el caso de medidas para eliminar las consecuencias de desastres causados por el hombre y naturales, accidentes, en el caso de la supresión de disturbios. Si es necesario para garantizar la seguridad de la población civil, la policía militar podrá acordonar hogares y organizaciones.
Los oficiales de policía militar tendrán pleno derecho a usar la fuerza, los medios especiales y las armas de conformidad con la Ley de Policía, y la lista de armas permitidas será determinada por el gobierno.
La nueva estructura estará directamente subordinada al Fiscal General de la Federación de Rusia. Si, como resultado de las acciones de un oficial de la policía militar, personal militar, civiles u organizaciones, se lesiona, su compensación se hará de acuerdo con la ley. Todas las acciones controvertidas de la policía militar pueden apelarse ante el tribunal militar o ante los superiores inmediatos. La estructura será financiada por el Ministerio de Defensa ruso.
Cabe señalar que las ideas sobre la creación de la policía militar surgieron repetidas y periódicamente expresadas por diversas fuerzas políticas. Por primera vez, una iniciativa de este tipo se lanzó en el año 1992, pero nunca se implementó en la práctica.
Los expertos militares generalmente evalúan positivamente la idea de crear una nueva fuerza en la estructura del departamento militar. Pero la mayoría de ellos se inclinan a creer que la policía militar será lo suficientemente efectiva si se implementan todos los poderes y funciones prescritos, y no se quedan solo en el papel. Así, en particular, según el primer vicepresidente del comité de defensa en la Duma Sergey Zhigarev del estado, la decisión de crear una policía militar es bastante comprensible y efectiva, porque la reforma militar se basó en los estados occidentales, por lo que el departamento apropiado debería controlar al ejército. Según Valery Borshchev, uno de los miembros del Observatorio Público de Moscú para la Vigilancia de los Derechos Humanos en las Prisiones, la idea de crear una policía militar será razonable solo si todos los poderes están estrictamente prescritos por la ley.
Según Igor Korotchenko, presidente del Consejo Público del Ministerio de Defensa, las perspectivas de crear una policía militar son muy buenas. Por supuesto, hay ciertos problemas con la separación de funciones y poderes, sin embargo, es la nueva estructura la que podrá detener los delitos o, si ya se ha cometido un delito, realizar una investigación con prontitud. Confía en que las fuerzas armadas rusas necesitan un cuerpo eficaz que sea capaz de resolver todas las tareas asignadas, no una formación decorativa. Solo en este caso será posible decir que habrá un orden relativo en el ejército, lo que, a su vez, aumentará su eficacia y prestigio.
Materiales utilizados:
http://www.utro.ru/articles/2012/10/10/1076932.shtml
http://www.kommersant.ru/doc/2041123
http://www.ria.ru/defense_safety/20121010/771139257.html
http://www.ria.ru/defense_safety/20121010/771038137.html
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