Orden de defensa estatal: Shoigu prueba el método de Serdyukov
El cambio del Ministro de Defensa de Rusia fue visto solo como la salvación de la Orden de Defensa del Estado, que a lo largo de los años de su trabajo no pudo ser realizada por Anatoly Serdyukov. Parecía que solo era necesario darle un asistente de negocios fuerte, o reemplazarlo con el gerente económico, ya que la situación podría despegar. Sin embargo, lo que parece a primera vista no siempre es cierto. Aquí y en el caso de la Orden de Defensa del Estado, la realidad resultó ser mucho más complicada que el cambio de personas responsables. Muchos recuerdan el nombramiento de Dmitry Rogozin a fines del año pasado como Viceprimer Ministro de la Federación de Rusia, quien fue llamado a supervisar el sector militar-industrial y, en estrecho contacto con el Ministerio de Defensa y los industriales rusos, para llevar a ambas empresas a la conclusión de contratos innovadores de producción y suministro. Equipo militar a las tropas. Se depositaron grandes esperanzas en este nombramiento de Rogozin, pero solo la Orden de Defensa del Estado no se dio a conocer o agotó a todas las partes interesadas y responsables. Uno de los puntos destacados aquí es la conclusión de los contratos para el suministro de submarinos de la clase Borei, cuando solo la intervención directa de Vladimir Putin permitió a las partes "entenderse" entre sí y poner sus firmas en el marco del acuerdo. Al final resultó que solo el contrato no se ajustaba a uno u otro, ya que los industriales pidieron que les arrojaran otro 5% desde arriba, mientras que el departamento de Anatoly Serdyukov dijo que esto era un robo, y por lo tanto el precio debería reducirse al menos tres veces. .
Resulta que en la United Shipbuilding Corporation de hoy, Borei se está construyendo, pero claramente no está impresionado con el nivel de pago por su trabajo. Al mismo tiempo, el Ministerio de Defensa asigna dinero para la producción, pero, a su vez, también está apretando los dientes y esperando una reducción en el costo total, que en sí mismo parece utópico.
En general, todas estas tensiones y omisiones en la comunicación entre el Ministerio de Defensa y los fabricantes de equipo militar en la orden de defensa estatal podrían, como muchos esperaban, decidirse por la renuncia del Ministro Serdyukov. Y realmente parecía el menor de los males, porque pocas personas querían bucear, como dicen, con la cabeza.
Ministro, al final, eliminado. Si es imposible concluir efectivamente los contratos con los fabricantes, o no en conexión, este ya no es el caso ... Pero el nuevo ministro, que realmente no tuvo tiempo de acostumbrarse al nuevo lugar, enfrentó los mismos problemas que enfrentó el anterior aparato militar supremo departamentos Parecería que Sergei Shoigu, con su fuerte voluntad y experiencia, con su entorno profesional, en el que hay ex representantes del sector militar-industrial, debería poner las cosas en orden con una mano de hierro en términos de la implementación de la Orden de Defensa del Estado, con el apoyo del viceprimer ministro Rogozin. Pero resultó que el asunto es mucho más complicado de lo que parecía alguien del exterior. Aparentemente, habiendo estudiado las estimaciones para la preparación y creación de modernas muestras de equipo militar, Shoigu tomó la cabeza. En una reunión reciente del Gobierno de la Federación de Rusia, el nuevo Ministro de Defensa declaró que el Ministerio podría ejecutar el programa del Gobierno en términos monetarios, pero el programa no se implementaría en términos cuantitativos. "... No estoy hablando de calidad", agregó Sergey Shoigu.
En otras palabras, la lista de precios en sí, que los fabricantes de equipos militares de Rusia insertan hoy en día, es tal que incluso con el nivel de financiación para la modernización del ejército y flota Hasta 2020, que es expresado por las más altas autoridades (23 billones de rublos), es imposible comprar matemáticamente tantas unidades de equipo militar como necesiten las tropas. O es necesario reducir la cantidad planificada de equipos para la adquisición por parte del estado, o para obligar a los industriales a reducir los precios.
Lo primero es imposible, ya que los planes para reequipar al ejército de Rusia con 70% en los próximos años están completamente interrumpidos. Lo segundo es imposible, porque ningún industrial sano no trabajará con pérdidas en una economía de mercado a la que, según parece, hemos pasado. Pero, ¿no sucedió que los precios que hoy designan las asociaciones de producción para sus servicios de creación de equipo militar son, por decirlo suavemente, un poco caros? Tal vez alguien aquí también vea la opción de calentar sus propias manos, elevando las barras de precios hasta tal punto que me disculpe, ¿puedo agarrar una pieza sólida? ¿Es eso así?
Sergei Shoigu en la misma reunión del gobierno entró en un debate casi abierto con el Ministro de Industria y Comercio, Denis Manturov. El jefe del departamento militar se pregunta sobre qué base los precios de aviación Los equipos en los últimos cuatro años han crecido significativamente. En particular, Shoigu señala que los helicópteros en Rusia se han vuelto más caros desde 2008-2009 en 3-5 veces, y los aviones, a la mitad. Desde 2010 costo tanques T-90, teniendo en cuenta las medidas de modernización, ha crecido significativamente y asciende a unos 118 millones de rublos. Con otros equipos militares, que deberían suministrarse a las tropas de acuerdo con los planes para la implementación de la Orden de Defensa del Estado, la situación es casi la misma. Las empresas industriales aumentan los precios sin prestar atención a las leyes de inflación. De hecho, si tenemos en cuenta que la inflación total en los últimos cuatro años no ha superado el 30%, resulta que un aumento de cinco veces en los precios del mismo equipo de helicóptero es una exageración, incluso si tenemos en cuenta que la tasa de inflación es un indicador promedio.
Si consideramos precios tan impresionantes para los equipos rusos, la explicación del nivel de estos precios puede ser la siguiente. O bien hay una fuerza que calienta artificialmente el componente financiero del proceso de creación de equipo militar para las necesidades del Ministerio de Defensa, aprovechando el hecho de que se asigna una gran cantidad de dinero para la compra de dicho equipo. O, los precios crecen objetivamente por una simple razón: una clara depreciación del componente de producción, una disminución de la capacidad de producción, que a su vez necesitan una seria modernización. Después de todo, no es un secreto que en muchas empresas que se posicionan como productoras de equipo militar de la nueva generación o equipo modernizado, se usa equipo producido durante el "deshielo" de Khrushchev. Si para su tiempo estas máquinas fueron un avance técnico y tecnológico (e incluso entonces no siempre), hoy en día son simplemente moralmente obsoletas. Sería el momento de reemplazarlos por otros más modernos, pero a menudo no hay suficiente dinero para comprar los modernos, y por lo tanto los últimos jugos se extraen del equipo, en el que incluso los padres y abuelos cumplieron los planes de los planes quinquenales.
Obviamente, el uso de un fondo técnico desgastado conduce a precios más altos para cualquier producto fabricado sobre su base. Incluso si se utilizan muchas de estas máquinas para hacer coladores y bandejas, entonces dichos platos serán tres veces más caros que los productos de empresas que han cambiado al uso de la tecnología moderna. Aquí, los problemas de ahorro de energía son importantes, así como los principios tecnológicos de producción y una disminución en la intensidad del trabajo humano, la nivelación del factor de error y mucho más. Después de todo, en ninguna parte dicen que van a "alcanzar y superar" los complejos industriales modernos con la ayuda de una máquina de madera improvisada heredada de los antepasados. Y a veces decimos ...
En este sentido, los intentos del Ministro de Industria y Comercio, Denis Manturov, de justificarse en el sobreprecio del equipo militar producido en Rusia parecen algo extraños. Según él, simplemente no queda nada para los industriales, porque la rentabilidad de las empresas rusas en el complejo militar-industrial no supera el 6-7% en promedio. Dicen que esta es la razón por la que las empresas rusas tienen que trabajar con pérdidas o simplemente rechazar las propuestas que provienen del Ministerio de Defensa como parte de la implementación de la Orden de Defensa del Estado.
Por un lado, se pueden entender los problemas de los industriales. Pero después de todo, como suele suceder, los propietarios y gerentes de producción, no siempre deciden sobre la modernización de sus propias empresas. Es altamente indeseable para muchos industriales comprar nuevos equipos que les permitan realizar sus tareas más rápido y con mejor calidad. Después de todo, no siempre desea invertir este beneficio en el desarrollo de empresas. Con mucha más frecuencia, los beneficios de las empresas se dominan de otras maneras de acuerdo con el principio: usamos las ganancias ahora, y luego podemos ser ...
Una situación tan difícil en el sector militar-industrial ayudaría a actualizar el programa estatal para la modernización de la producción en sí, o la atracción de capital privado, que, por cierto, se practica en muchos países del mundo donde el sector técnico-militar está bien desarrollado. Pero tanto el programa estatal como la atracción de capital privado requieren tiempo, que se mantiene cada vez menos hasta el final de la reforma militar anunciada. Resulta que el mismo Ministerio de Defensa tendrá que realizar unaуla reestructuración de la flota técnica del ejército y la marina, o continuar a tope con los fabricantes, descubriendo por qué es tan caro y cómo comprar más barato.
Sergei Shoigu, dándose cuenta de que nadie le permitiría cambiar los planes para modernizar el ejército a tiempo (después de todo, la directiva de la línea de tiempo vino de arriba y Shoigu no parece un ministro revolucionario), decidió de alguna manera asustar a los industriales. Dijo que si no se lograba ningún progreso al llegar a acuerdos con los precios, el Ministerio de Defensa simplemente se vería obligado a comprar productos de fabricantes extranjeros. Esta idea fue apoyada de inmediato por el primer ministro Medvedev, quien dijo que los fabricantes rusos deberían sentir que los extranjeros respiran en sus cabezas. Como, la única forma en que puede esperar un sentido. ¿Crees? ..
Con estas declaraciones de Sergei Shoigu y Dmitry Medvedev en general, se obtiene algún tipo de incidente. Después de todo, de hecho, en el Ministerio de Defensa y el Gobierno llegan a lo que tienen recientemente, algo así como a la izquierda. Más precisamente, no de esa manera: pensamos en que nos fuimos, pero en realidad no hay otra salida que golpear la mesa con un puño y exigir recortes de precios de las empresas rusas en el complejo militar-industrial para implementar completamente la orden de defensa estatal.
En este sentido, la reacción de los industriales es interesante. Si, repentinamente, después de una ofensiva de Shoigu-Medvedev, los precios caen repentinamente, eso significaría que todo se debió al deseo banal de las partes interesadas en el complejo militar-industrial de llenar sus bolsillos con dinero del presupuesto (como reserva, como dicen). Y si no hay una reducción notable en los precios del equipo militar, esto significará que la razón radica en las leyes del mercado, basadas en el uso de tecnología, materiales e inversiones. No hay nadie, ningún otro, ningún tercero, pero es necesario garantizar la orden de defensa estatal, lo que significa que es necesario excavar el terreno a un precio exorbitante, recordando en el alma con las palabras "buenas" de todos los ministros por su nombre.
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