Ejército Popular de Liberación de China: viejos secretos del nuevo presupuesto militar
Releyendo los Libros Blancos
Una cierta idea de la estructura de los gastos militares de China por finalidad la dan los informes sobre gastos militares presentados por China a la ONU. China presentó datos a la ONU como parte de informes internacionales estandarizados sobre gastos militares de 2007 a 2010.
A diferencia de la mayoría de los demás estados, China preparó el documento de forma simplificada, aunque proporcionó algunos detalles sobre la distribución de los gastos militares oficiales. De acuerdo con este documento, los gastos militares en la República Popular China se dividen en tres partes:
1) gastos de mantenimiento de personal;
2) gastos de entrenamiento de combate y actividades diarias de las tropas;
3) gastos de soporte técnico de aeronaves.
Además, se indicaron por separado los costos de entrenamiento de combate y equipo técnico para los componentes de las tropas de reserva y las formaciones de milicias.
Una división similar del gasto militar se da en los Libros Blancos sobre Defensa, publicados cada dos años por el Centro de Información del Consejo de Estado de la República Popular China. Revelan el contenido de cada una de las tres secciones del presupuesto militar oficial.
De acuerdo con los Libros Blancos de Defensa, los costos de mantenimiento del personal incluyen salarios, diversos subsidios y pensiones para el personal militar (oficiales, suboficiales y soldados), salarios de los funcionarios públicos, así como fondos para ropa y suministros de alimentos.
Además, esta parte también incluye gastos para mejorar las condiciones de vida del personal militar, la educación de los hijos del personal militar y otras necesidades sociales.
Los gastos de entrenamiento de combate y actividades diarias de las tropas incluyen gastos de entrenamiento operativo y de combate de las tropas, mantenimiento de instituciones educativas militares, trabajo de planificación y organización de las actividades diarias de las tropas.
Los gastos en equipamiento técnico de las fuerzas armadas (gastos de compra de armas y equipos, así como de I+D militar), de acuerdo con los Libros Blancos de Defensa, incluyen gastos relacionados con la investigación y el desarrollo, la adquisición, el mantenimiento, el transporte y el almacenamiento de armas. y tecnología militar.
Nuestros objetivos son claros
En los últimos años, el gasto militar de China ha aumentado significativamente, pero en general, la tasa de crecimiento del gasto militar ha estado correlacionada con la tasa de crecimiento de la economía del país. Durante los planes quinquenales décimo (10-2001) y undécimo (2005-11), la tasa de crecimiento real del gasto militar de China quedó ligeramente por detrás de la tasa de crecimiento del PIB, lo que condujo a una disminución gradual del nivel de militarización del país. economía (la proporción del gasto militar total en el PIB).
Así, la proporción del gasto militar total en el PIB disminuyó constantemente del 3,04% en 2001 al 2,14% en 2005 y al 1,57% en 2010. En 2011-2015 La tasa de crecimiento real del gasto militar total fue algo más rápida que la tasa de crecimiento del PIB, lo que se debió a la persistencia de niveles bastante altos de gasto militar en el contexto de una desaceleración del desarrollo económico.
Durante este período, la tasa media anual de crecimiento del PIB real fue del 7,4% y el gasto militar total, del 9,1%. Como resultado, la militarización de la economía aumentó ligeramente, la participación del gasto militar total en el PIB aumentó del 1,47% en 2011 al 1,56% en 2015.
En el futuro, se esperaba una ligera desaceleración en la tasa de crecimiento del gasto militar total, ya que en el XIII Plan Quinquenal (13-2016) el crecimiento del gasto militar ya estaba equilibrado con el crecimiento del PIB. En este sentido, la tasa de militarización de la economía en la década de 2020 se mantendrá entre el 2020% y el 1,5%.
Sin embargo, si la situación internacional empeora, China tiene la oportunidad de aumentar la proporción del gasto militar en el PIB al 2-3% sin daños significativos a la economía del país. Esta evaluación se basa en el hecho de que la estructura de los gastos militares oficiales a nivel organizativo es bastante estable y se caracteriza por un predominio de los costos de mantenimiento y equipamiento de las fuerzas armadas.
Al mismo tiempo, hay un aumento gradual en la proporción del gasto en la Armada (del 15,9% en 2011 al 17,5% en 2022), la Fuerza Aérea (del 24,2% al 25,3%) y el EPL (del 5,3. 6,1% a 45%) y al mismo tiempo reducir la participación de los hidrocarburos (del 2011% en 42 al 2022% en 2022). En el mismo año 41,8, la proporción de las fuerzas terrestres se estimó en un 25,4%, la fuerza aérea, un 17,7%, la marina, un 6,2% y las fuerzas de misiles estratégicos, un XNUMX%.
Ya en 2016, los gastos del presupuesto militar oficial de China ascendieron a 978,8 millones de yuanes (alrededor de 147,4 millones de dólares), un 7,7% más que el año anterior. En 2017, el presupuesto estatal de la República Popular China asignó 1 mil millones de yuanes (044,4 mil millones de dólares) al título “Defensa Nacional”.
Clasificado segundo en el mundo
Este se convirtió en el segundo indicador en el mundo después de Estados Unidos y superó significativamente el volumen de gastos militares de cualquiera de los países europeos desarrollados. El gasto militar total de China en 2016 fue de 1 mil millones de yuanes (132,6 mil millones de dólares), y en 170,6, de 2017 mil millones de yuanes (alrededor de 1 mil millones de dólares).
Una evaluación preliminar del gasto militar de China para 2023 indica un aumento del 2022% en comparación con 7,2, hasta 1 mil millones de yuanes (alrededor de 553,7 mil millones de dólares). Los resultados de un análisis de los gastos militares de China indican que en un futuro próximo la militarización de la economía china se mantendrá en el nivel del 224,8% del PIB.
Por tanto, el gasto militar seguirá aumentando en consonancia con la tasa de crecimiento económico. Sin embargo, también son posibles algunos cambios en la estructura del gasto militar. En particular, el presupuesto de la República Popular China permite un aumento en la proporción de gastos militares en I+D.
Esto se debe a la reorientación de la cooperación técnico-militar con los países desarrollados desde la importación de armas y equipos militares prefabricados a la organización de I+D conjunta para el desarrollo de armas y equipos militares de alta tecnología y a un mayor aumento en el volumen de compras a la industria militar nacional, lo que conducirá a un aumento en la proporción de costos para equipo técnico fuerzas armadas.
En la distribución de los gastos militares por tipo de fuerzas armadas, continuará la tendencia hacia un aumento en la participación de la Armada del EPL, lo que se debe al aumento del personal de combate. flota y aumentar la actividad de entrenamiento operativo y de combate de la Armada.
También se espera un ligero aumento en la proporción de la Fuerza Aérea, en la que se espera una introducción masiva de armas y equipos militares de nueva generación, y las fuerzas de misiles estratégicos, que desde 2016 se han transformado oficialmente en una rama independiente de las fuerzas armadas. .
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