El presente y el futuro de la Bundeswehr.
La crisis económica no ha pasado por alto la fuerza de ataque de la OTAN en Europa, la Bundeswehr. El ejército alemán tuvo que soportar la unificación de Alemania, la reducción del equipo y las armas militares, la abolición de los deberes militares universales, la escasez de personal militar calificado. Estas circunstancias llevaron a cambios significativos en el ejército alemán. Hoy, según los analistas, la avanzada del bloque del Atlántico norte se ha convertido en el líder del pacifismo y la decadencia de Europa.
Después de la victoria sobre el fascismo alemán, en 1949 se creó un bloque militar de la OTAN. La Bundeswehr estaba a la vanguardia de la confrontación con los países del bloque soviético y era la principal fuerza de ataque de la OTAN. En el territorio de Alemania occidental, se desplegaron poderosas agrupaciones de unidades militares de Gran Bretaña, Canadá, Estados Unidos, Francia, Bélgica y los Países Bajos. Todas las unidades de combate se combinaron en dos direcciones: las fuerzas terrestres y aviación ejercito
La unificación de Alemania en 1990 condujo al fortalecimiento del poder militar de la Bundeswehr. El ejército alemán estaba armado en ese momento con aproximadamente 7 mil tanques, 9 mil vehículos blindados de transporte de personal y vehículos de combate de infantería, 5 mil cañones y morteros, mil aviones de combate. Alemania también tenía equipos de otros países de la OTAN: alrededor de 7,5 mil tanques, 7 mil vehículos de combate de infantería y vehículos blindados, 3,2 mil sistemas de artillería y más de 300 aviones. La mayoría de estas armas pertenecían al contingente militar estadounidense.
Pero todo esto fue en el pasado. Los ejércitos aéreos alemanes y la mayoría de los ejércitos terrestres ya se han disuelto. Grupos militares de Holanda, Francia, Canadá y Bélgica han sido retirados del territorio de Alemania. Tres años después, la agrupación militar británica seguiría su ejemplo. Los estadounidenses ya habían retirado prácticamente todas sus unidades armadas: dos brigadas de tanques (sin tanques) y aviones 100 permanecieron en territorio alemán.
La Bundeswehr redujo significativamente sus propias armas: primero vendió los equipos militares de la antigua RDA y luego los propios y, además, bastante modernos. El gobierno alemán, al lanzar una gran cantidad de armas fuera de servicio al mercado extranjero, redujo simultáneamente el volumen de pedidos del gobierno a su complejo militar-industrial, lo que lo puso en una posición muy difícil.
A pesar de la reducción del poder militar de la Bundeswehr, los pilotos militares alemanes participaron en la operación de la OTAN en los Balcanes, el grupo militar de la Bundeswehr fue transferido a Afganistán, el ejército alemán fue parte de las fuerzas de mantenimiento de la paz estacionadas en África. La participación de grupos armados alemanes en conflictos militares en los territorios de otros países reveló tendencias negativas dentro del ejército alemán. Quizás las consecuencias de estas circunstancias fueron la salida acelerada de los alemanes de Afganistán, la no participación en la operación libia de la OTAN, así como la falta de deseo de intervenir en el conflicto sirio. A pesar de todos los problemas internos del ejército alemán, sigue siendo el mayor ejército de Europa Occidental. Pero hoy ya ha perdido el estatus de la principal fuerza de ataque del bloque del Atlántico Norte en Europa.
Debido a la situación actual, Alemania se vio obligada a comenzar a transformar urgentemente sus fuerzas armadas. La reforma se lleva a cabo en tres áreas principales: rechazo de la conscripción militar, reducción en el número de unidades militares y ahorros significativos en el presupuesto de la defensa.
Y aunque, en el propio departamento militar, las opiniones de los especialistas sobre la cuestión de las reformas están lejos de estar unificadas, el Ministro de Defensa cree que es necesario implementar las decisiones ya tomadas. El liderazgo militar se enfrenta a una tarea muy difícil, no solo para preservar las fuerzas armadas alemanas, sino también para prepararlas para el desempeño de complejas tareas de combate en las nuevas condiciones políticas y económicas.
El nuevo ministro de Defensa de Alemania, de Mezier, tiene que crear un nuevo ejército alemán en ausencia de fondos suficientes, un cambio que no mejore la situación demográfica en el país, la falta de apoyo para algunos partidos políticos influyentes y un desequilibrio en el trabajo de las estructuras administrativas de las fuerzas armadas. Los expertos militares alemanes creen que la estructura de la Bundeswehr no corresponde al nivel moderno. Como lo demuestra la experiencia de reformar los años anteriores, el ajuste selectivo de unidades estructurales individuales ya no es aceptable, se requiere una reforma radical completa.
Las medidas tomadas por la dirección del comando militar alemán para transformar el ejército, en su mayor parte, se basan en el informe del inspector general de la Bundeswehr. La decisión de las autoridades federales de reducir el presupuesto militar en 8 mil millones de euros, así como la decisión del Gabinete de Ministros de reducir el personal de las fuerzas armadas a 185 mil: 170 mil debería ser personal, soldados contratados 15 mil voluntarios lo hicieron muy difícil. La reducción también afectó al personal al servicio del ejército: veinte mil funcionarios públicos fueron despedidos.
En las primeras etapas de la reforma, los líderes del Partido Demócrata Libre, que insistieron en la abolición del servicio de reclutamiento, tuvieron que aceptar una solución de compromiso temporal con los opositores de esta idea por parte de la Alianza CDU / CSU: como resultado, la vida del servicio de reclutamiento se redujo a seis meses en lugar de los nueve anteriores. Muchos expertos militares han apodado esta decisión como "servicio de entrenamiento". El liderazgo militar esperaba que muchos reclutas después de completar su período de servicio posteriormente permanecieran voluntariamente en el ejército bajo contrato. Y de hecho, alrededor de 8-mi miles de reclutas permanecen para servir aún más bajo el contrato. Pero al mismo tiempo, diez mil militares se dedicaron exclusivamente a la preparación de los reclutas. Dado que esta práctica de reclutamiento no condujo al resultado deseado, en 2011, el comando militar alemán abolió el llamado obligatorio para el servicio militar de 1 en julio del mismo año. Al mismo tiempo, con la adopción de la ley sobre la terminación del servicio militar obligatorio, el servicio militar voluntario se introdujo por ley con una duración del contrato de 12 a 23 meses. Se supone que alrededor de 15 miles de voluntarios aparecerán en el ejército alemán, que junto con los soldados contratados y el personal militar formarán el personal de las fuerzas armadas alemanas. Pero esta solución es bastante difícil de implementar. El comando militar entiende que el reclutamiento a la parte "voluntaria" del ejército alemán puede fracasar debido a la falta de la cantidad necesaria de personas dispuestas a servir en las condiciones propuestas. Además, también es necesaria la rotación anual de diecisiete mil militares y militares contratados. El mercado laboral no podrá proporcionar a los militares una cantidad tan grande de profesionales en condiciones de dura competencia con empresas privadas. Los legisladores alemanes aún no han tomado la decisión de garantizar el atractivo del servicio militar, aunque el departamento militar ya ha preparado un programa de este tipo, que consiste en sus puntos 82.
Como resultado de una acción legislativa tan apresurada durante varios años, el ejército alemán ha experimentado una grave escasez de especialistas, incluidos médicos e ingenieros. Más de siete mil puestos en el ejército durante mucho tiempo permanecen vacantes. La Bundeswehr requiere que todos los especialistas militares sean, sobre todo, profesionales en su campo, que soporten enormes cargas de trabajo, tengan habilidades diplomáticas, pensamiento innovador, puedan adaptarse a un entorno dinámico, tengan la habilidad de analizar la situación y tomar decisiones conscientes sobre el servicio militar, entendiendo los riesgos existentes de los militares. profesiones Dado que las fuerzas armadas alemanas participan en operaciones fuera de su propio país, el personal militar debe respetar las competencias interculturales y lingüísticas, así como el respeto por las actitudes éticas y equilibradas hacia la población indígena.
Los oficiales militares de la Bundeswehr son conscientes de que el ejército se verá obligado a defender la seguridad del país a nivel nacional. Y, por lo tanto, los militares realizarán funciones policiales. En este caso, el soldado deberá realizar no solo las funciones de un luchador, sino también un diplomático, un trabajador social y un oficial de policía. Para que el departamento militar obtenga tales especialistas, tomará los esfuerzos de las autoridades para aumentar el atractivo del servicio militar, como un lugar prometedor para la carrera y el crecimiento profesional.
Pero cualquier reforma requiere la asignación de fondos significativos, especialmente a gran escala como la transformación de las fuerzas armadas del país más influyente de Europa occidental.
La disponibilidad de fondos sostenibles es necesaria, en primer lugar, para atraer personal calificado de entre los jóvenes. De lo contrario, la Bundeswehr no podrá hacer frente a la tarea y la implementación de la reforma será imposible. Por lo tanto, la abolición de la convocatoria ya ha puesto al comando militar alemán frente a un problema en la lucha contra las empresas privadas para poner en servicio una fuerza laboral profesional y de alta calidad.
Pero, como han demostrado los acontecimientos, fue precisamente la financiación lo que se convirtió en el talón de Aquiles del proceso de reforma de las fuerzas armadas alemanas. Los reformadores militares se ven obligados, bajo las condiciones de los constantes recortes en el gasto militar, a desarrollar una nueva estructura compacta del ejército alemán, pero con la condición obligatoria de que persista la posibilidad de una respuesta rápida a situaciones relacionadas con la defensa y la seguridad del país. Además, Alemania está obligada a cumplir sus obligaciones con la OTAN y la Unión Europea.
La experiencia del comando militar alemán y los resultados de la implementación de la reforma militar por parte de Alemania son elementos de reflexión, comparación y análisis en relación con los cambios en curso en el campo de la construcción militar en la Federación Rusa. A diferencia de Rusia, donde aún se desconoce la intención del liderazgo militar para la reforma militar, los militares alemanes pueden expresar razonablemente su opinión sobre las actividades que se llevan a cabo y probar con convicción la necesidad de cada paso de las transformaciones. Todavía no se sabe si el Bundestag podrá llevar a cabo las decisiones tomadas. Pero, después de todo, rara vez se producen transformaciones sin dificultades imprevistas. En cualquier caso, el liderazgo militar alemán podrá hacer ajustes a sus planes, dependiendo de la situación. El mal considerado populismo y la irresponsabilidad política de los líderes del país pueden jugar un papel negativo en el proceso del nuevo desarrollo militar de Alemania. Después de todo, incluso ahora, cuando se inicia el proceso de reforma, está claro que la capacidad de combate y la seguridad del país se han sacrificado para lograr otro objetivo: el ahorro financiero. Tal enfoque podría llevar al ejército a perder su funcionalidad y la incapacidad de cumplir con su deber para con la gente del país y la Unión Europea.
La experiencia de transformación militar en Alemania es lo suficientemente valiosa para el liderazgo militar ruso. Sería un grave error aceptarlos incondicionalmente como un modelo a seguir. Pero la comparación, comprender la experiencia extranjera puede beneficiar a Rusia en la implementación del proceso de reforma de las fuerzas armadas rusas.
Materiales utilizados:
http://nvo.ng.ru/forces/2013-05-31/1_bundesver.html
http://www.warandpeace.ru/ru/reports/view/80765/
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