El complejo militar-industrial de Ucrania - armas para la grasa
Se ha desarrollado una situación paradójica en el complejo industrial de defensa de Ucrania: con un alto nivel de innovación y potencial de exportación, la industria se encuentra en un estado de crisis crónica.
Uno de los problemas principales está mal pensado y la implementación de la reforma de la defensa es peor. ¿Qué medidas se deben tomar para salvar a la industria de defensa de Ucrania?
Reforma: resultado decepcionante.
Durante los próximos cinco años, la cuestión de la vida o la muerte para la mayoría de las empresas del complejo militar-industrial (DIC) de Ucrania será su capacidad de reorientarse completamente para exportar y encontrar mercados para sus productos en el extranjero.
Además, esta tendencia se debe no solo a la falta crónica de fondos de las fuerzas armadas ucranianas, que no permite la implementación de programas de modernización y rearme en una cantidad adecuada. El 25 de marzo de 2012, el Gabinete de Ministros de Ucrania aprobó el "Concepto para la Reforma y Desarrollo de las Fuerzas Armadas de Ucrania hasta 2017", según el cual la reducción del ejército y flota dos veces (en la actualidad, el número de Fuerzas Armadas de Ucrania es de 144 mil personas, en 2017 será de 70 mil).
En términos prácticos, la implementación de esta reforma significará para las empresas de la industria de defensa la mayor disminución de las órdenes de defensa del gobierno en dos décadas. Y esto a pesar del hecho de que 12 de febrero de este año, Andrei Artyushenko, Director del Departamento de Desarrollo y Adquisición de Armas y Equipos Militares del Ministerio de Defensa, señaló: "El complejo de defensa industrial está cargado de órdenes militares por solo el tres o cuatro por ciento de su capacidad" ...
A pesar del problema general en la industria, docenas de grandes empresas de la “industria de defensa” ucraniana no solo mantuvieron un modo de operación estable, sino que también lograron crear un potencial significativo para desarrollos innovadores prometedores. Por ejemplo, en áreas como la construcción de aviones, vehículos blindados, construcción naval, equipos de radar y optoelectrónicos, los productos ucranianos están al nivel de los mejores análogos mundiales y tienen una demanda constante en varios países. Y a primera vista, todas las posibilidades para aumentar los volúmenes de exportación están abiertas.
Si no fuera por un "sino" ...
De vuelta en 2010, el presidente de Ucrania se encargó de modernizar y aumentar la eficiencia de la industria de la defensa. Como parte de sus directivas, se llevó a cabo una reorganización a gran escala de la estructura de administración del complejo militar-industrial: por decreto del Consejo de Ministros No. 374 de 6 en abril 2011 de 125, las empresas de defensa existentes se convirtieron en parte de la preocupación estatal Ukroboronprom.
Las intenciones del liderazgo del país eran buenas, pero en la práctica, en lugar de racionalizar la situación en la industria, su implementación condujo al grave problema de una administración excesiva, a un aumento de la corrupción y al paro de la producción en varias empresas previamente estables.
Como resultado, el Secretario del Consejo de Seguridad Nacional y Defensa de Ucrania, Andriy Klyuyev, se vio obligado a declarar: “En 2010-2011, se establecieron varias tareas para aumentar la eficiencia de la industria de defensa. Desafortunadamente, la efectividad de su implementación práctica es baja. Los problemas problemáticos no se resuelven y continúan acumulándose ". Tales fueron los resultados decepcionantes de las ambiciosas reformas del complejo militar-industrial.
Autoengaño chino
Los funcionarios sentados en las sillas de los principales gerentes de las corporaciones estatales del complejo militar-industrial y en las oficinas de los ministerios se consideraron sinceramente profesionales geniales y no tenían ninguna duda de que, sin mucho esfuerzo, podrían ganar mucho dinero en la exportación. armas. Parece que tales consideraciones fueron la base para el ambicioso programa de cooperación técnico-militar entre Ucrania y China. Las figuras fueron dibujadas de tal manera que fue impresionante.
Recordemos que 16 en agosto 2010 del año en la agencia de noticias UNIAN celebró una conferencia de prensa de representantes del Ministerio de Política Industrial de Ucrania bajo el siguiente título: "La exportación de armas a China traerá miles de millones a Ucrania". En particular, los participantes de la reunión declararon: "Para 2013, el volumen de exportaciones de productos militares a China alcanzará la cifra de 1,2 mil millones de dólares".
Un comienzo tan alentador llevó al Gabinete de Ministros a unirse al proceso. El 15 de agosto de 2011, Mykola Azarov, durante una reunión con el jefe de personal del Ejército Popular de Liberación de China, Coronel General Chen Binde, dijo: "Ucrania está lista para intensificar la cooperación militar, el intercambio de delegaciones militares, los agregados y ampliar la capacitación de los militares chinos en instituciones de educación superior del Ministerio de Defensa de Ucrania". Al mismo tiempo, el primer ministro ucraniano identificó la creación de aviones de transporte pesado, barcos de gran tonelaje, aerodeslizadores como las áreas prometedoras de la cooperación técnico-militar y la construcción. tanques y equipo de defensa aérea. El gobierno tuvo la tarea de desarrollar un programa de cooperación bilateral de diez años.
23 August 2012, Dmitry Peregudov, Director General de Ukrspetsexport GC, presentó un informe sobre los indicadores financieros y económicos del grupo para 2009-2011, que, en particular, contenía información sobre el plan quinquenal para el próximo trabajo. Según este documento, para 2012-2017. "Ukrspetsexport" ha planeado exportar armas y equipo militar por un valor de 5 mil millones. Al mismo tiempo, se supone que 45% de los productos se entregan a países asiáticos, entre los cuales se otorga el lugar principal a China.
Los números de nueve dígitos de beneficios imaginarios antes mencionados, parece, simplemente intoxicaron a algunos "especialistas" en el comercio de armas. Cualquier experto militar sabe que los chinos prefieren un "enfoque astuto" en la adquisición de armamento. Beijing ha estado comprometido desde hace mucho tiempo no con las importaciones masivas, sino con el bombeo de tecnologías avanzadas y la copia francamente pirateada de armas innovadoras y equipos militares producidos en Ucrania.
Un ejemplo simple: la República Popular de China firmó un contrato con la compañía del Mar para el suministro de un barco de asalto anfibio Zubr por la cantidad de solo cuatro unidades. Está claro por qué: los chinos simplemente copiarán estos elementos individuales y luego comenzarán a producirlos por su cuenta. Es decir, la empresa ucraniana como resultado seguirá siendo, como se dice, "con la nariz".
La misma imagen se observa en el resto de empresas ucranianas que sucumbieron al autoengaño chino: los chinos compraron pequeños lotes de productos o exigieron la transferencia de la tecnología de producción en su totalidad. Pasarán unos tres o cuatro años, y los productos ucranianos copiados a la República Popular de China serán expulsados de los mercados extranjeros por los exportadores ucranianos.
Apuesta a Rusia
Una de las principales causas de la situación de crisis en la economía ucraniana en su conjunto y en la industria de defensa fue la brecha entre la producción unificada y las cadenas tecnológicas entre las empresas de Ucrania y Rusia.
Se sabe que durante dos décadas el más nuevo de Ucrania historias en nuestro país, no se ha establecido una nueva fábrica o instituto de investigación. El carácter específico del complejo de la industria de defensa de Ucrania es que tiene un ciclo de producción cerrado solo para una pequeña cantidad de productos militares.
Las empresas principalmente ucranianas actúan como proveedores de una amplia gama de los componentes y equipos más importantes. En este sentido, la industria de defensa de Ucrania de manera natural y objetiva complementa la industria de defensa de Rusia.
Por ejemplo, las empresas ucranianas producen equipos de radar y optoelectrónicos para aviones rusos MiG y Su, motores para helicópteros de tipo Mi y Ka, etc. De vuelta en 2010, se celebró una conferencia en Kiev: “La industria de defensa de Ucrania: problemas y perspectivas”, durante la cual el jefe de programas de investigación del Centro de Investigación, Conversión y Desarme del Ejército, Sergey Zgurets, destacó la seriedad con que las empresas ucranianas dependen del mercado ruso: “Cuando hablamos de relaciones "Ucrania y Rusia en el segmento del complejo militar-industrial, luego la mitad de nuestras exportaciones de armas van a Rusia". En otras palabras, las empresas de la industria de defensa de Ucrania y Rusia "no tienen a dónde ir una de la otra". Se necesitan mutuamente.
Incluso 3 diciembre 2012, un grupo de expertos del consejo público de la Comisión Militar-Industrial del gobierno ruso desarrolló el informe analítico "Rusia como importador de armamentos: desafíos y oportunidades", que enfatizó que es imposible crear una industria de defensa rusa totalmente autónoma.
En consecuencia, el interés de la parte rusa en relación con Ucrania no es el deseo de robar I + D a bajo precio, como lo hace China, sino la cooperación a largo plazo en el marco de estructuras integradas, que proporcionarán a las empresas ucranianas órdenes permanentes y estables. Parece que este es el único camino real al renacimiento de la "defensa" ucraniana.
¿Qué puede dar el OPK a los ucranianos “pequeños”?
En el momento de la independencia, alrededor de 750 de empresas de la industria de defensa con un personal total de 1,5 millones se encontraban en el territorio de Ucrania. 140 organizaciones científicas, técnicas e industriales participaron en el cumplimiento de órdenes de defensa.
En general, Ucrania representó aproximadamente el 30% de toda la industria de defensa de la Unión Soviética. Por supuesto, en los últimos veinte años, la capacidad de producción del complejo industrial de defensa de Ucrania ha disminuido notablemente. Sin embargo, la industria mantiene con confianza su posición de liderazgo en términos de desarrollo innovador, producción de productos de alto valor agregado. Y sujeto a la adopción de medidas verificadas económicamente para su recuperación, puede contribuir significativamente a resolver la serie de problemas sociales acumulados que se consideran intratables.
En primer lugar, debemos mencionar un factor tan objetivamente favorable como el aumento general a largo plazo en el nivel de las asignaciones militares de la mayoría de los países del mundo y el volumen del mercado internacional de armas. Esta tendencia nos permite contar con la posibilidad de un aumento significativo en las operaciones de exportación de empresas industriales de defensa de Ucrania.
Digamos más: una medida de este tipo, como la combinación de los esfuerzos de las empresas rusas y ucranianas en los mercados de varios países extranjeros, permitirá un avance completo en el desarrollo de la industria. Esto significará la creación de un número significativo de nuevos empleos, el crecimiento de los salarios en las empresas de defensa, un aumento significativo en los ingresos de las empresas del sector a los artículos sociales del presupuesto estatal.
Por lo tanto, debido a la reactivación de la "defensa" se puede resolver con éxito el enorme problema de los jubilados militares, que hoy en día es un desastre para el Fondo de Pensiones.
Además, en la industria de la defensa hay un número bastante grande de las denominadas "tecnologías de doble uso", adecuadas para su uso en sectores "civiles" de la economía, así como en medicina, prevención de situaciones de emergencia y desastres provocados por el hombre. El uso de tales tecnologías puede dar un nuevo impulso al desarrollo de la economía en su conjunto y ayudar a sacar al país de un estado de muchos años de estancamiento económico.
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