Ejército ruso renacido ("El interés nacional", EE. UU.)
Una de las características distintivas de la presidencia de Vladimir Putin es su deseo de revivir y fortalecer las fuerzas armadas rusas. Putin, quien ha señalado repetidamente que la aparente debilidad de Rusia la hace vulnerable a la presión externa y de división interna, insiste en aumentar la financiación del ejército para convertirla de los restos debilitados de la vieja máquina militar de la superpotencia soviética en una más pequeña, más moderna, móvil, avanzada. Técnica y poder de batalla del siglo 21. Hablando este año con un discurso en el Día del Defensor de la Patria, el presidente ruso dijo: "Garantizar la capacidad de defensa confiable de Rusia es la prioridad de nuestra política estatal. El mundo moderno está todavía lejos de un desarrollo tranquilo y seguro. "Se agregan nuevos conflictos igualmente complejos a los antiguos conflictos de larga data, la inestabilidad está creciendo en vastas regiones del mundo".
Y estas no son palabras vacias. Tal retórica es apoyada por dinero en efectivo apropiado. Hoy en día, Rusia está llevando a cabo la mayor concentración militar desde el colapso de la Unión Soviética, que ocurrió hace poco más de 20. Cada año, hasta 2020, aumentará significativamente sus asignaciones militares. Putin impulsó este programa incluso contra las objeciones de algunos líderes del Kremlin preocupados por los niveles de costos y sus posibles implicaciones para el bienestar ruso. La oposición al aumento del gasto militar fue uno de los motivos de la salida del Ministro de Finanzas, Alexei Kudrin, del Gabinete de Ministros del gobierno ruso.
El mundo no deja estas acciones sin atención.
Si antes durante varios años miró a Rusia como el "Alto Volta con cohetes", o como un país con un arsenal significativo de armas nucleares. armas y por fuerzas ordinarias que no se coronaron con laureles especiales de gloria en el período postsoviético, ahora los planes rusos de reforma militar y rearme le causan cierta preocupación. Las agencias de seguridad nacional de EE. UU., Que anteriormente creían que Rusia no podía proyectar la fuerza más allá de sus fronteras, estaban particularmente preocupadas. Pero ella reanudó los vuelos de bombarderos aviación En los cielos sobre el Océano Atlántico y el Pacífico, comenzó a enviar buques de guerra (en particular, al Mar Caribe), llevó a cabo una campaña militar contra Georgia en 2008, y también aumentó el alcance y la complejidad de las tareas que se realizan para ejercicios militares anuales realizados en conjunto con los chinos. ejército y flota. Todo esto lleva al hecho de que nuevamente comienzan a mirar a Rusia como una amenaza militar. Ahora, en la justificación del gasto militar de Estados Unidos, que anteriormente se había centrado principalmente en aumentar el gasto de defensa chino, también se tiene en cuenta el hecho de la acumulación del poder militar de Rusia.
Si observa los informes presupuestarios y los memorandos sobre el estado de cosas, los planes rusos iniciados por el ministro de Defensa Sergei Shoigu y el viceprimer ministro Dmitry Rogozin, responsable del sector de defensa, parecen muy impresionantes y ominosos. Si hace solo unos años, las asignaciones de construcción naval para la Armada rusa ascendían a menos del 10% de la Armada de los Estados Unidos, ahora los rusos están cerrando la brecha. En cuanto a las inversiones de capital del presupuesto, Rusia gasta hoy en la construcción de nuevos barcos aproximadamente la mitad de lo que la Marina de los Estados Unidos asignará para estos fines. Para 2020, las fuerzas terrestres rusas tendrán dicha estructura, en cuyo centro habrá combates listos y listos para brigadas de despliegue rápido. El objetivo es tener al menos el 70% de las unidades equipadas con equipo militar y armas de una nueva generación en las fuerzas terrestres. Si todo va según lo planeado, entonces, en las fuerzas armadas rusas, para 2020, un millón de militares estarán nuevamente en servicio militar activo, 2300 nuevos tanques, aproximadamente 1200 nuevos aviones y helicópteros, y la Marina incluirá 50 nuevos buques de superficie y 28 submarinos. Y 100 nuevos satélites proporcionarán las comunicaciones rusas y el sistema de comando y control. Para cumplir con estas tareas, Putin prometió asignar aproximadamente $ 10 mil millones en los próximos 755 años.
Además, la acumulación de poder militar es apoyada por un número creciente de rusos. Según una encuesta realizada por el Centro Levada, 46% de los ciudadanos rusos abogan por un aumento en el gasto militar, incluso si esto lleva a una desaceleración de la economía (y 41% está en contra si un aumento en el gasto de defensa causa dificultades económicas). Esto se debe en parte al temor de que las vastas reservas minerales de Rusia, especialmente en el Ártico, estarán en peligro si el país no tiene los medios para protegerlas. El mismo Rogozin advirtió repetidamente que sin las fuerzas armadas modernas, el país en el futuro será ciertamente "saqueado".
Pero a menudo hay una diferencia notable entre las intenciones rusas declaradas y los resultados alcanzables. ¿Qué tan factibles son estos ambiciosos objetivos de Rusia?
Algunos observadores están listos para descartar a la ligera estos planes, y los llaman pueblos Potemkin. O bien, los llaman una forma nueva y muy inventiva de desviar fondos públicos a manos privadas a través de esquemas de corrupción difíciles. Por supuesto, cualquier aumento en el presupuesto militar crea enormes oportunidades para el abuso. Pero sería un error ignorar la clara evidencia de que tal acumulación de poder militar lleva a la restauración del potencial de combate de las fuerzas armadas rusas, que se perdió con el colapso de la Unión Soviética. Durante el último año y medio, Rusia ha estado realizando ejercicios militares de proporciones que el país no ha conocido desde los días de la Guerra Fría (por ejemplo, las maniobras recientemente completadas en el Lejano Oriente). Aún señalan problemas en el sistema de comando y control y en la calidad del equipo militar, y sin embargo, estos ejercicios también muestran que las reformas están comenzando a tener un impacto y que Rusia puede obtener fuerzas armadas más móviles y eficientes.
Y eso le preocupa mucho a la OTAN. Las acciones de la Alianza del Atlántico Norte para realizar operaciones fuera de su área de responsabilidad, así como las decisiones de la mayoría de los países europeos para reducir significativamente el gasto en defensa, se basaron en el supuesto de que Rusia ya no representa una amenaza. Nadie, por supuesto, piensa que los tanques rusos están a punto de correr por el corredor de Fulda. Pero ahora Estados Unidos debe reconsiderar sus cálculos de que Europa se convertirá en un "exportador de seguridad" a otros puntos menos tranquilos en el mapa mundial, ya que Rusia se niega esencialmente a su posición de "desarme" en la que se basaron estos cálculos.
Pero al mismo tiempo, el proceso de creación de poder militar no promete que el gobierno ruso sea tranquilo y calmado.
La primera pregunta es si la industria de defensa rusa podrá crear las herramientas que la nueva estrategia militar requiere de ella. Dmitry Gorenburg, del Centro de Análisis Naval, señala que los planes del Ministerio de Defensa se basan en pronósticos demasiado optimistas sobre la tasa de transición de las fábricas y astilleros rusos para la producción de nuevos equipos. Sus desarrolladores asumen que no habrá retrasos, problemas técnicos y de diseño, así como cuellos de botella. Pero los problemas de diseño ya han causado un retraso de dos años en la ejecución de la orden estatal para la compra de treinta y siete aviones Su-35, que se completarán no antes del 2016 del año. Gorenburg y otros expertos argumentan que es improbable que los planes para aumentar el poder militar se implementen completamente de acuerdo con los objetivos establecidos.
Además, el complejo militar-industrial ruso está lejos de alcanzar el estándar de "matrimonio nulo" en la producción de equipo y armas militares. Una serie de fallas con lanzamientos de misiles (en particular, los misiles Bulava lanzados desde submarinos), el incumplimiento del calendario de construcción de nuevos buques (o, digamos, el reacondicionamiento de portaaviones del Almirante Nakhimov / Vikramaditya) y problemas de calidad. Vehículos: todo esto plantea dudas sobre la fiabilidad de los productos militares de fabricación rusa.
Además, existen serias preocupaciones sobre el estado del trabajo de investigación y desarrollo y la capacidad de Rusia para crear en casa los equipos y tecnologías necesarios para la fabricación de sistemas de armas de quinta generación. El ex ministro de Defensa, Anatoly Serdyukov, resistió firmemente la presión para ordenar versiones ligeramente actualizadas de la vieja tecnología soviética, aunque la industria rusa presionó por un aumento en tal orden estatal. Intentó comprar algunos productos de defensa en el extranjero, incluidos vehículos aéreos no tripulados en Israel, vehículos ligeros de uso múltiple Iveco en Italia y barcos de asalto anfibios de clase Mistral en Francia, para equipar a las fuerzas armadas rusas con equipos más avanzados que la industria nacional no puede producir. . Sin embargo, la insatisfacción con el deseo de Serdyukov y la disposición a ponerse en contacto con proveedores extranjeros fue una de las razones de su renuncia al cargo de ministro de Defensa el año pasado.
Junto con esto, Serdyukov intentó reformar la estructura organizativa del ejército ruso (también causando oposición), tratando de reducir el número de oficiales (especialmente el número de generales y almirantes) y transferir las fuerzas armadas del reclutamiento a una base profesional. Sin embargo, los planes anunciados para aumentar el tamaño del ejército regular contradicen las realidades demográficas rusas. En Rusia, hay una escasez de recursos laborales. La revitalización de su economía ha reducido el excedente de mano de obra, que fue absorbido previamente por el llamado al servicio militar. Debido a los retrasos y al crecimiento de los problemas de salud en la población rusa, aproximadamente el 60% de los jóvenes reclutados no ingresan al ejército. Los intentos de hacer que el servicio de contrato sea más atractivo (siguiendo el ejemplo de las reformas implementadas en los EE. UU. En las 1970 con el objetivo de cambiar al principio voluntario de reclutamiento) brindaron cierto éxito. Pero aunque el liderazgo militar ruso anunció que para el año 2020 40 creará nuevas brigadas (además de las 70 existentes), tendrá que enfrentar la triste realidad de que muchas unidades hoy en día tienen un personal incompleto de aproximadamente 25%. Shoigu debe continuar las reformas en asuntos tales como el reclutamiento y el tratamiento de reclutas, porque el servicio obligatorio y las condiciones desagradables de servicio creadas por la llamada novatada (burla de los sargentos y otros militares de alto rango sobre los reclutas) no contribuyen a la creación de un ejército más profesional capaz de atraer y retener. voluntarios Las sumas de dinero que se deben gastar para atraer a los rusos a contratar un servicio (un aumento en las asignaciones de dinero, beneficios e incentivos) pueden exceder la cantidad de fondos que el establecimiento militar está dispuesto a asignar.
Mucho dependerá de los siguientes factores. El primero es si la tesorería rusa recibirá la cantidad de dinero esperada de la exportación de petróleo y gas, que puede proporcionar transformaciones en las fuerzas armadas. Cualquier reducción seria en los precios de la energía ciertamente pondrá a estos planes en riesgo. El segundo es si la industria de defensa rusa podrá aumentar su dinamismo, flexibilidad y adaptabilidad. ¿Podrá usar el aumento del gasto gubernamental para crear nuevos modelos de equipos y armas? Esto es importante no solo para satisfacer las demandas de Putin, sino también para preservar el comercio tradicionalmente lucrativo de exportación de armas rusas. Rusia cederá sus ventajas competitivas no solo a los rivales estadounidenses y europeos, sino también a las compañías chinas si no puede seguir el ritmo de los nuevos desarrollos de equipamiento militar. El tercer factor es si el ejército ruso podrá obtener la cantidad de personal que necesita, ya sea mediante la mejora de las condiciones del servicio contratado o el reclutamiento de militares contratados que hablen ruso en las antiguas repúblicas soviéticas.
Pero incluso si los ambiciosos planes del Ministerio de Defensa para el reclutamiento de personal y la adopción de equipo militar moderno no se implementan completamente, las fuerzas armadas rusas siguen siendo cada vez más fuertes. Es poco probable que Moscú sea capaz de desafiar directamente a los Estados Unidos, cuyo gasto militar es muy superior al de Rusia. Pero si tenemos en cuenta las tendencias regionales, especialmente en Europa, entonces hay que decir que Rusia está reavivando su potencial de combate no nuclear, reforzando así sus afirmaciones sobre el estado de una gran potencia. Si la confianza adquirida recientemente de Rusia en sus fuerzas ayudará a aumentar su voluntad de cooperar en el ámbito internacional o, por el contrario, Moscú asumirá posiciones más obstruccionistas: esta pregunta sigue abierta.
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