Reforma del ejército serbio
En Rusia, una reforma militar prolongada continúa, que no tiene un final a la vista, en este sentido, es interesante ver cómo se reformó uno de los ejércitos más eficientes de Europa (en el año 1990). El ejército serbio fue considerado el garante de la independencia de Serbia. Su derrota en el año 1999, según se creía, ocurrió por razones políticas, y no militares. El 2000 que llegó al poder en octubre como resultado de la "revolución del color" que derrocó a S. Milosevic, las políticas de la "nueva ola" comprendieron las metas y los objetivos de las reformas militares de manera diferente a los militares serbios.
A fines de noviembre, el coronel general Nebojša Pavkovich, jefe del Estado Mayor General de la República Federativa de Yugoslavia (2000), dijo: "No se puede iniciar una reforma militar antes de que se apruebe la doctrina militar del país. Aún no está claro qué cambios sufrieron las políticas de las principales potencias en los Balcanes, y las áreas y áreas de sus intereses no están del todo claras ". Pero la nueva élite política se ha dirigido a un acercamiento con un enemigo reciente: el bloque político-militar de la OTAN. Vojislav Kostunica, fundador y líder del Partido Demócrata de Serbia, presidente de Yugoslavia en 2000 - 2003 y primer ministro de Serbia en 2004 - 2008, y sus asociados buscaron unirse más rápidamente a Europa y la OTAN.
26 Diciembre 2001 del año El Consejo Supremo de Defensa (WTU) aprobó el "Plan de racionalización y reorganización parcial del Ejército Nacional", que aclaró las disposiciones básicas del programa de construcción militar hasta el final de 2002. El objetivo principal del plan era crear un pequeño, equilibrado, armado con modernos armas Y sobre todo ejército profesional. Se planeó desarrollar una nueva doctrina militar, leyes de defensa y las Fuerzas Armadas, un cambio en el sistema de gestión, una reducción de la vida útil, la transferencia de la función de protección de la frontera del Ministerio del Interior. El número de ejércitos reducido en 40%, lo que lleva a 65 miles de personas.
Comenzaron a reformarse con verdadera velocidad democrática: en dos meses redujeron los tres cuarteles generales del ejército, las Fuerzas Armadas se transfirieron al cuerpo (cuerpo del ejército 7 de las fuerzas terrestres, uno - la Fuerza Aérea, uno - la defensa aérea, uno - la Marina), los demócratas todavía se quejaron de que , dicen, el proceso no va lo suficientemente rápido. A principios de 2003, el cuerpo de ejército (cuartel general en Kragujevac), la única división de infantería, y también las unidades 43 se redujeron.
En febrero, el 2003 de la RFY dejó de existir, el estado sindical de Serbia y Montenegro (S&M) se formalizó. Se aprobaron nuevas leyes básicas del país, pero no apareció la doctrina militar. La variante propuesta por los militares fue rechazada por "militarista". Se decidió que el ejército no podía "correctamente" reformarse a sí mismo y, por lo tanto, decidieron retirar a los expertos del ejército en el desarrollo de la doctrina militar.
Vojislav Kostunica.
Como resultado, no hay claridad en las nuevas leyes de la organización militar del estado, sus funciones y tareas. De hecho, fue rechazado y unánime, el cuerpo principal era el Consejo Supremo de Defensa, un órgano colegiado, y el Ministro de Defensa recibió el derecho de nombrar y destituir a los comandantes militares, incluidos los más altos.
El jefe del Ministerio de Defensa fue Boris Tadic, un profesor de psicología, y confirmó que el objetivo principal de la reforma militar es unirse al programa Asociación para la Paz y cambiar a los estándares aceptados por la OTAN. En su opinión, el ejército debería reducirse a 50 mil, solo tres cuerpos de tierra deberían dejarse para 6 mil personas (cuartel general en Belgrado, Nis y Podgorica), y la fuerza aérea y los cuerpos de defensa aérea deberían combinarse para optimizar la guardia costera. Luego, para reducir y optimizar, eliminar las guarniciones de las grandes ciudades y construir centros de capacitación especiales con ciudades residenciales.
Los expertos militares serbios sometieron estos planes a fuertes críticas, en su opinión, el número mínimo de militares para proteger el país debería ser de al menos 60-65 mil personas. Además, la experiencia de la OTAN enseña que, al reducir sus fuerzas armadas, los países de la alianza están tratando de mantenerlos a un nivel suficiente para proteger la seguridad nacional. Las reformas de los demócratas prácticamente destruyen a las Fuerzas Armadas de Serbia, "optimizando" el papel de "guardia de honor".
La elite política del país "respondió" con un "barrido" de las autoridades militares. Al mismo tiempo, bajo el lema de "garantizar el control civil y la apertura del gasto militar", se modificó el liderazgo y la composición de la gestión financiera y económica del Estado Mayor (SG). El ex jefe de este departamento fue procesado por corrupción, se contrató a civiles para reemplazar a los oficiales despedidos.
12 marzo 2003, un francotirador desconocido, mató al primer ministro Zoran Djindjic, uno de los principales ideólogos del curso pro-occidental de Serbia. Esto sirvió como una señal para un "barrido" masivo del campo político; en tres semanas, más de 14 mil personas fueron arrestadas por cargos de "conspiración contra el primer ministro y el gobierno". La mayoría de ellos son serbios "siloviki". Con tales métodos, el ejército trató de comprender que la figura clave en la jerarquía militar es el ministro de defensa, y la OTAN no es el enemigo, sino un socio.
Incluso antes de esto, la contrainteligencia militar de 15 de abril fue eliminada del Estado Mayor General y reasignada al Ministro de Defensa. En mayo, 6, la WTU decidió crear un comité de coordinación para la reforma de las Fuerzas Armadas y subordinar al Estado Mayor al Ministerio de Defensa. Al mismo tiempo, los generales de 5 fueron despedidos, dos de ellos eran jefes adjuntos del Estado Mayor. Luego crearon un grupo de trabajo para desarrollar leyes para reformar las Fuerzas Armadas de acuerdo con las normas de la UE. Incluye representantes del Parlamento, el Ministerio de Defensa, el Estado Mayor y expertos militares extranjeros; así, el puesto de asesor del Ministro de Defensa tomó al teniente general inglés John Moore-Bi.
A mediados de mayo, por decreto del jefe de C&S, Svetozar Markovic, se creó el puesto de asesor presidencial en temas de defensa y seguridad, era un general retirado, partidario de la reforma y reducción radical del ejército, Blagoje Grahovac. Grahovac dijo que Serbia y Montenegro no tienen enemigos, por lo que el ejército debe reducirse a 25 mil personas, rechazar la llamada, tomar partes de la frontera con Kosovo a las profundidades de Serbia.
A principios de agosto, 2003 fue rechazado por la decisión de GUS por los generales y almirantes de 16. A mediados de septiembre, 2003, Tadic dijo que había muchos oficiales superiores en el ejército y la falta de oficiales subalternos, así como una gran cantidad de personal civil en exceso. El número de oficiales superiores se redujo a 49, y al final del año casi no había oficiales superiores en el ejército con experiencia de mando en grandes sindicatos. A principios de octubre, 2003 tenía alrededor de 62 mil personas en el ejército (30 mil bajo contrato y 32 mil al momento de la conscripción), así como 15 mil civiles.
Se afirmó que las principales unidades estructurales del ejército serían un batallón, una división, un escuadrón y varias unidades más disueltas, lo que aumentaría la eficiencia de la administración.
Uno de los problemas de las Fuerzas Armadas fue la falta de fondos crónica, y casi el 2003% del gasto del país se gastó en el Ministerio del Interior en 10. Esto se debió a la necesidad de aumentar los subsidios y al hecho de que el Ministerio del Interior se convirtió en el líder de las estructuras de poder. Adquiera nuevos equipos, introduzca a más de 6 mil nuevos oficiales en el personal.
Djindjic, Zoran.
La sociedad y el ejercito
Simultáneamente con los procesos de "democratización y optimización" del ejército, disminuyó el prestigio del ejército en la sociedad, se deterioró la atmósfera moral y psicológica en el ejército, que se vio agravada por una financiación insuficiente y muchos problemas sociales no resueltos. Entonces, a partir de 1 en abril 2001, las fuerzas armadas tenían soldados 20 678 sin apartamentos, otra gente 5 450 hizo fila para mejorar sus condiciones de vida.
Según los militares, en países comparables a Serbia en términos de ingresos y fuerza de las Fuerzas Armadas, el costo por soldado es mayor. Entonces, en Hungría - en tiempos 10, en Bélgica - en tiempos 16, en Croacia - en tiempos 6, en Bulgaria - en tiempos 3. El presidente de la Asociación de Jubilados Militares, el mayor general (retirado) Milenko Gligorovich, en diciembre, 2002 le dijo al semanario Blitz de Belgrado que el 66% de los jubilados recibe una pensión por debajo del mínimo de subsistencia, y el 10% del personal militar anterior no puede comer tres veces al día. Algunos de ellos, desesperados, comenzaron a presentar demandas contra el Ministerio de Defensa. Los demócratas respondieron con la liquidación del instituto de justicia militar y, para la consideración de tales casos, se nombró a un grupo de abogados militares para los tribunales civiles.
El prestigio del ejército se redujo drásticamente, según una encuesta realizada entre estudiantes, 75% dijo que preferirían "pagar" al ejército. Un porcentaje significativo de los jóvenes piensa que el estado en general no necesita un ejército.
En septiembre, 2002, el período de servicio de reclutamiento se redujo de 12 a 9 meses, al mismo tiempo que los reclutas recibían el derecho de servir en el territorio de su república (Serbia o Montenegro). Esta decisión empeoró las capacidades de entrenamiento de combate, ya que los centros de entrenamiento para una especialidad militar estaban ubicados en Serbia, y para otros, en Montenegro. Además, la duración del entrenamiento ha disminuido.
El ejército también está experimentando otros problemas: en el año 2003, una cuarta parte de los que fueron convocados no pudieron cumplir con las normas sobre entrenamiento físico, una tercera parte era analfabeta y cada décima persona consumía drogas.
Boris Tadich.
Otras reformas
- En el año 2004, B. Tadic se convirtió en presidente, se asignaron escaños en el Ministerio de Defensa para que los funcionarios en funciones y retirados de la UE, Estados Unidos, participaran en la reforma del ejército.
- En abril, se presentaron 2005 del año dos documentos: "Estrategias de defensa" y "Libro de defensa blanco". Se confirmó el curso de la cooperación con la OTAN y como resultado de unirse a la alianza. La Estrategia declaró que un ataque a Serbia es "improbable", y sobre esta base, se formarán las Fuerzas Armadas.
- En septiembre, 2006, Tadic firmó en los Estados Unidos junto con el Secretario de Estado C. Rice un acuerdo sobre el estado de las fuerzas, el llamado SOFA (Acuerdo sobre el estado de las fuerzas). Este documento determinó el estado de las tropas estadounidenses en Serbia. De hecho, recibieron extraterritorialidad y falta de jurisdicción.
- En febrero de 2008, parte de Serbia, su histórico "Corazón" - la tierra de Kosovo - declaró su independencia, Belgrado "protestó".
- La venta activa de la propiedad "extra" del ejército, como resultado, el ejército casi perdió sus campos de entrenamiento y tácticas. Y los fondos fueron "dominados", aunque alrededor de 16 miles de personas se quedaron sin personal de servicio.
- Como resultado de las "reformas", el poderoso complejo industrial militar serbio fue casi destruido.
- En noviembre se inauguró solemnemente 2009 la base militar "Sur". Se dijeron muchas palabras hermosas sobre "la reforma militar y su éxito". Pero, de hecho, en Bujanovac (donde se abrió WB South) en 2003, se ubicó una brigada de más de 6 mil personas, reforzada por unidades de ingeniería de artillería, blindadas. Fue disuelta, la propiedad fue "dominada" y 1 miles de militares fueron desplegados en la guarnición y la llamaron una "nueva base militar".
Como resultado, el ejército se redujo a 21-28 mil con tres comandos: fuerzas terrestres, fuerza aérea y defensa aérea, y entrenamiento. Las fuerzas terrestres dejaron 6 brigadas, la Fuerza Aérea y la Defensa Aérea: 2 bases aéreas, una brigada de misiles antiaéreos. El comando de entrenamiento tiene 7 centros para entrenamiento militar inicial, así como 6 centros para ramas militares. Los DIU están optimizados para flotilla barcos El 1 de enero de 2011 se canceló la llamada, el ejército cambió a una "base profesional". Tengo derecho a servir a los bichos y a las lesbianas.
Estas "reformas" se parecen a lo que está sucediendo en las fuerzas armadas rusas, solo que la escala es mayor. "Optimizar" el millonésimo ejército es más difícil ...
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