Ucrania se convertirá en un "estado militar": planes y realidad.
Gracias al acuerdo firmado de alto el fuego, la intensidad de los enfrentamientos en el territorio de las autoproclamadas repúblicas populares de Donetsk y Lugansk se redujo significativamente. Ambas partes en el conflicto aprovechan la calma y hacen planes para el futuro. En las últimas semanas, el liderazgo de Ucrania ha hecho varias declaraciones sobre el futuro de sus fuerzas armadas. Kiev planea desarrollar el ejército y aumentar su poder.
El nuevo gobierno ucraniano encabezado por el presidente Petro Poroshenko ha desarrollado un programa para el desarrollo del país llamado "Estrategia-2020". Este documento proporciona métodos para el desarrollo de varias áreas de la economía y la industria, así como las fuerzas armadas. En este programa se incluyen los planes más ambiciosos. A fines de septiembre, el jefe adjunto de la administración presidencial, Dmitry Shimkiv, declaró que al crear un plan para el desarrollo de las fuerzas armadas, las autoridades fueron rechazadas por el hecho de que Ucrania debería convertirse en un estado militar. Todos los planes relacionados con el desarrollo del ejército están directamente relacionados con esta tesis.
Según D. Shimkiv, el programa "Estrategia-2020" proporciona dos direcciones principales de desarrollo de las fuerzas armadas. El primero es un aumento en la financiación. Para 2020, se planea aumentar el presupuesto militar al 5% del PIB. Este año, el gasto en defensa fue de aproximadamente 1% del PIB. El segundo método para aumentar la capacidad de defensa de un ejército es aumentar su fuerza. Ahora, el número requerido de fuerzas armadas es el soldado 2,8 por cada millar de 1. En 2020, este parámetro debería aumentar a las personas 7 por cada ciudadano 1000.
Un aumento en el número de fuerzas armadas se considera un paso importante. Así, el Asesor del Presidente de Ucrania, el ex jefe del Servicio de Seguridad de Ucrania, Igor Smeshko, señaló que a pesar de la guerra, que duró casi medio año, el número de fuerzas armadas no se modificó. Sin embargo, él cree que la decisión de aumentar el tamaño del ejército debe ser tomada por la Rada Suprema, y no por el presidente.
Según datos oficiales, en este momento alrededor de 130 mil personas sirven en las fuerzas armadas de Ucrania. En 2012, 184 mil personas, incluyendo 139 mil soldados y oficiales, fueron empleados en la defensa del estado. En cuanto al número de personal, el ejército ucraniano fue el quinto en Europa. Por alguna razón, el gobierno anterior de Ucrania, hace varios años, desarrolló un plan para la reducción gradual de las fuerzas armadas. Se supuso que dentro de cinco años el ejército se reducirá a 70 mil personas. El cambio de poder y el comienzo de la guerra llevaron al abandono de planes anteriores y al surgimiento de un nuevo programa para el desarrollo de las fuerzas armadas.
La restauración de la capacidad de combate de las fuerzas armadas está planificada para llevarse a cabo no solo aumentando el número de personal, sino también poniendo en funcionamiento el equipo militar. Según diversas fuentes, durante el llamado. Operación antiterrorista, las fuerzas armadas de Ucrania perdieron hasta dos tercios de los vehículos blindados utilizables. A fines de septiembre, el presidente Poroshenko habló sobre el ritmo de la industria de la defensa. Según él, las empresas de reparación ucranianas están trabajando activamente en la restauración de los equipos dañados, así como en la devolución al almacenamiento de las máquinas almacenadas. Todos los días, las plantas de reparación vuelven a los vehículos de combate hasta 30-40.
Los planes de Ucrania para el desarrollo de las fuerzas armadas, formulados en el marco de la "Estrategia-2020", en el contexto de la situación actual del país, parecen demasiado audaces. Sin embargo, Kiev pretende hacer de Ucrania un "estado militar" y está dispuesto a gastar mucho dinero en ello. La ambigüedad y las perspectivas cuestionables de tales planes pueden mostrar cálculos elementales.
De los planes para llevar al ejército a personas 7 por cada mil habitantes, se deduce que alrededor de 300 mil soldados y oficiales deben servir en las fuerzas armadas. A modo de comparación, en 145-millón de Rusia, que el nuevo gobierno ucraniano llama el enemigo principal, hay aproximadamente 760 mil tropas. Así, con una triple diferencia en el número de ciudadanos, el ejército ucraniano será aproximadamente 2,5 veces menos numeroso que el ruso. La conveniencia de tales proporciones es cuestionable.
El fortalecimiento del ejército debe ir acompañado de un aumento en el gasto de defensa. Los planes actuales prevén un aumento de cinco veces en el presupuesto militar: del 1% al 5% del PIB. El aumento de cinco veces en los gastos no solo puede cubrir las crecientes necesidades de los casi tres miembros del ejército, sino que también deja cierta reserva para su modernización cualitativa. Sin embargo, no debemos olvidar que Ucrania se encuentra en una situación económica extremadamente difícil y que difícilmente puede permitirse ese aumento del presupuesto militar. Además, es posible un escenario negativo en el que el PIB disminuirá, lo que en cierta medida contribuirá al crecimiento del presupuesto de defensa en términos relativos.
En el contexto del aumento del gasto en defensa, debemos recordar la situación en los países europeos que forman parte de la OTAN. De acuerdo con las reglas de esta organización, los países miembros deben mantener sus gastos de defensa al nivel de 2% del PIB. No todos los estados cumplen con este requisito, que, en particular, se convierte regularmente en un tema de debate al más alto nivel. Los motivos del incumplimiento de las normas de la OTAN se basan en los aspectos específicos de la presupuestación de los países europeos. Muchos países europeos simplemente no tienen la capacidad financiera para proporcionar el nivel requerido de financiamiento para el ejército. Incluso si los principales países europeos no pueden llevar el presupuesto militar al 2% del PIB, entonces, ¿qué pasa con Ucrania, que está pasando por una grave crisis económica?
Habiendo sufrido graves pérdidas durante la "operación antiterrorista", el ejército ucraniano necesita nuevos equipos y armas que puedan restaurar su potencial perdido. Kiev tiene la esperanza de recibir ayuda extranjera, pero hasta ahora debe ser administrada exclusivamente por su cuenta. Según el presidente P. Poroshenko, en la actualidad, las empresas de reparación ucranianas están restaurando los equipos de almacenamiento dañados y retirados a una tasa de hasta 30-40 máquinas por día. Así, dentro de unos pocos meses de trabajo, la industria de la defensa puede, como mínimo, restaurar el potencial de las tropas que estaba disponible a principios de este año.
Sin embargo, la reparación de equipos dañados y la devolución de vehículos blindados ubicados en las bases de almacenamiento solo pueden afectar los aspectos cuantitativos de las fuerzas armadas, pero no los cualitativos. La moral y el equipo materialmente obsoleto se eliminan del almacenamiento, y las reparaciones solo pueden mejorar un poco su rendimiento. Dichas reparaciones pueden realizarse a un ritmo bastante alto, pero no pueden proporcionar al ejército armas y equipo modernos.
Cabe señalar que a lo largo de los años de independencia, Ucrania ha desarrollado varios proyectos nuevos de vehículos blindados: vehículos blindados de transporte de personal BTR-3 y BTR-4, una serie de modificaciones tanque T-64, tanque BM "Oplot", etc. Sin embargo, el nuevo equipo es bastante costoso para el ejército ucraniano. Por ejemplo, desde 2004 hasta la modificación del T-64BM Bulat, solo se convirtieron 85 tanques del modelo base. En la crisis actual, incluso tales volúmenes de modernización de equipos parecen poco realistas. Debe tenerse en cuenta que las fuerzas armadas no solo necesitan tanques, sino también otros tipos de vehículos blindados, y esto, a su vez, aumenta seriamente el costo total de toda la modernización del ejército.
Las perspectivas reales de los planes anunciados por el funcionario de Kiev suscitan serias dudas. En la actualidad, Ucrania se encuentra en una situación extremadamente difícil, que simplemente no le permite construir planes tan ambiciosos y poco a poco se convierte en un "estado militar". Sin embargo, hay razones para creer que el nuevo liderazgo ucraniano entiende esto y que las declaraciones y los planes para modernizar el ejército no pretenden precisamente aumentar la capacidad de defensa.
Es muy posible que las declaraciones sobre la modernización de las fuerzas armadas en el marco del programa “Estrategia-2020” sean el próximo paso para consolidar a la sociedad sobre la base del odio hacia el enemigo común, a quien se designa Rusia. En este caso, las autoridades están tratando de resolver los problemas sociopolíticos existentes, y el año 2020 indicado es solo un detalle adicional en el cuadro cuidadosamente pintado. Para los seis años restantes antes de la fecha especificada, es posible cambiar repetidamente los planes de acuerdo con los cambios en la situación nacional e internacional.
Dado que el desarrollo de las fuerzas armadas de cualquier país está asociado con un aumento de la financiación, en el contexto de la "Estrategia-2020" se debe recordar un fenómeno específico: la corrupción. Nadie puede garantizar que una parte considerable del dinero asignado para el desarrollo de las fuerzas armadas ucranianas irá a funcionar, y no se convertirá en el ingreso no ganado de varios funcionarios deshonestos. Cabe destacar que es poco probable que los funcionarios corruptos permanezcan en el perdedor, al tiempo que mantienen los fondos existentes y con su aumento significativo.
Tras una consideración detallada, los planes para el desarrollo de las fuerzas armadas propuestos por el funcionario de Kiev resultan ser extraños, dudosos y divorciados de la realidad. Sin embargo, el nuevo liderazgo ucraniano continúa declarando sus intenciones de modernizar el ejército y hacer de Ucrania un "estado militar". En vista de los problemas económicos, políticos y sociales, los intentos de hacer planes con varios años de anticipación resultan ser un ejercicio inútil. La situación en el país puede cambiar seriamente en cualquier momento y poner fin a todos los planes existentes.
En los materiales de los sitios:
http://vz.ru/
http://ria.ru/
http://svpressa.ru/
http://censor.net.ua/
http://pressorg24.com/
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