Comerciantes privados
El borrador de la ley "Sobre las empresas de seguridad militar privada" (PMSC) se presentó a la Duma Estatal en octubre 22 por el Diputado de "Rusia Justa" Gennady Nosovko. "Rusia siempre ha podido ganar dinero proporcionando a las compañías militares servicios para proteger instalaciones estratégicas, personalidades VIP, embajadas y escoltas de barcos. Esta es una gama de servicios prestados por muchas compañías, desde el Reino Unido, Estados Unidos. Según diversas estimaciones, la capacidad de este mercado era de $ 200-350 Rusia podría obtener parte de este dinero ", dijo Gennady Nosovko al corresponsal de Deneg.
De acuerdo con el proyecto de ley, PMSC se define como una entidad legal con licencia del FSB, que brinda servicios relevantes al estado, a las personas físicas y jurídicas en forma contractual. Las funciones de PMSC se dividen en militares, seguridad y consultoría. Los militares atribuyeron la remoción de minas, la escolta armada de embarcaciones marítimas, así como la mediación y la resolución alternativa de conflictos armados fuera de la Federación Rusa. El segundo grupo de servicios consiste en seguridad y escolta de convoyes, convoyes y barcos, inspección e identificación de carga. La consultoría incluye la capacitación del personal de las fuerzas de seguridad, la evaluación de la seguridad de la instalación, el trabajo de los traductores militares y la consultoría. El PMSC tiene prohibido realizar actividades destinadas a derrocar gobiernos o socavar el orden constitucional, socavar la integridad territorial del estado y apoderarse de territorios extranjeros. La principal y fundamental diferencia entre los PMSC y los PSC ordinarios es que la licencia otorgará el derecho a actuar oficialmente fuera de la Federación Rusa (con el consentimiento, por supuesto, de otro estado).
Según Gennady Nosovko, comenzó a trabajar en la idea de una ley sobre PMSCs en 2012, después de que el parlamentario Alexei Mitrofanov lo expresara, y luego el primer ministro Vladimir Putin lo apoyó. "Esta iniciativa no está relacionada de ninguna manera con la guerra en Ucrania", explica Gennady Nosovko. "El proyecto de ley implica que incluso bajo un contrato con un cliente no estatal, el PMSC ruso no podrá trabajar en un país extranjero sin el permiso del gobierno del estado extranjero. Ni siquiera puedo imaginarlo. que el gobierno de Ucrania contratará o permitirá contratar una compañía militar de Rusia. Otra cosa podría no haber sido esta situación en Ucrania si ya tuviéramos compañías militares privadas que operaban en el momento de la crisis lstva Yanukovich - no tener confianza en su ejército, que podría llegar a un acuerdo con las EMSP rusos ".
Legión de la guardia extranjera
Los primeros clientes de los PMSC rusos en teoría deberían ser las grandes empresas rusas que necesitan proteger sus instalaciones, vehículos y equipos en el extranjero. Como señaló Gennady Nosovko, ahora estructuras como Transneft o Gazprom, aparentemente, pagan estructuras extranjeras. El "dinero" envió una solicitud a Gazprom y a varias otras empresas para averiguar qué fuerzas las protegen contra sus objetos extranjeros. Pero parece que este tema es tan delicado que la respuesta (muy discreta) provino solo de la empresa minera de oro Nordgold, que tiene sitios en África: "Nordgold tiene su propio personal para proteger empresas en Burkina Faso y en la Guayana Francesa". El tema de la seguridad en Burkina Faso no es en modo alguno inactivo: la última vez que hubo inquietud, en octubre 30 hubo un golpe militar.
Según el experto, el jefe de una de las mayores agencias de seguridad rusas, que deseaba permanecer en el anonimato, el plan de organización de la protección de las industrias extranjeras suele ser este: se concluye un acuerdo con una división de la estructura de seguridad militar local, que se reasigna completamente al personal de seguridad a tiempo completo de la empresa cliente. Sin embargo, a menudo importados y dotados. armas Los ciudadanos rusos, por supuesto, con el permiso de las autoridades del país, que están listos para satisfacer las necesidades del inversor de la empresa. Según una fuente cercana al servicio de seguridad LUKOIL, en 2012, su división LUKOIL Overseas en Irak utilizó a la firma británica para proteger el campo West Qurna-2. El salario de los empleados de esta compañía, dijo, se emitió a una tasa de £ 1 mil por persona por día.
También hay empresas rusas especializadas que prestan servicios en el extranjero, pero hasta ahora, en ausencia de una ley, se ven obligadas a realizar contratos en el extranjero a través de empresas registradas en otros países. Por ejemplo, los grupos RSB se posicionan como una empresa militar privada rusa. En la lista de sus propuestas, entre otras cosas, están las operaciones marítimas y terrestres. Además de la oficina de Moscú, RSB-Group tiene una oficina en Senegal (que supervisa África Occidental y Medio Oriente), y tiene oficinas de representación en Sri Lanka, Turquía, Alemania y Chipre.
Según Oleg Krinitsyn, Director General del grupo RSB, su compañía proporciona servicios militares en el extranjero desde 2011. "Lo que no está prohibido está permitido", dice Krinitsyn. "RSB tiene compañías de seguridad con licencias de armas registradas fuera de Rusia. Y los empleados rusos de RSB trabajan en el extranjero de acuerdo con la legislación y los requisitos del estado de nuestros grupos de seguridad. Se utilizan armas semiautomáticas. calibre 7,62 mm, 5,56 mm, armaduras, cámaras térmicas, dispositivos de visión nocturna, comunicaciones por satélite, si es necesario, podemos usar vehículos aéreos no tripulados ".
Una de las primeras operaciones extranjeras de los grupos RSB es la protección de los barcos en el Golfo de Adén de los piratas somalíes. Krinitsyn no nombra a ningún cliente específico, solo indica que son empresas rusas de los países de la UE, así como del sudeste asiático y África.
Las empresas militares privadas pueden desafiar a los ejércitos nacionales de algunos países.
empresa militar privada
Rotación de personal ($
millones)
Número de país
servicio militar
militar
costos
($ millón)
DynCorp Internacional (EE.UU.) 25 000 Austria 3 700
Academi Holdings (anteriormente
Servicios Blackwater y Xe; EE.UU.) 20 000 Finlandia 800 22
Servicios de Defensa Aegis
(Reino Unido) 3 500 Letonia 96 5
Grupo de servicios de Northbridge
(República Dominicana) 2 000 Guyana 51 1
Fuentes: Washingtontechnology.com; informes de la empresa; calificaciones de los medios de comunicación; El Equilibrio Militar 2013.
De la cantidad a la prisión.
El 24 de octubre de 2014, Rusia fue sentenciada por primera vez en virtud del artículo 359 del Código Penal de la Federación de Rusia: mercenarismo. Los líderes del Cuerpo Eslavo registrado en Hong Kong ("Cuerpo Eslavo") Vadim Gusev y Evgeny Sidorov recibieron tres años cada uno por el reclutamiento y uso de mercenarios rusos en el conflicto armado en Siria. El Cuerpo Eslavo estaba allí bajo un contrato tripartito en el que el Ministerio de Energía sirio y una determinada compañía energética actuaban como otras dos partes. Se asumió que los rusos (más de 250 personas) protegerán los campos petroleros en el área de Deir ez-Zor. Surgieron dudas de acuerdo con las tareas reales declaradas por los combatientes después de la emisión de armas: además de ametralladoras, los combatientes recibieron ametralladoras, lanzagranadas, monturas antiaéreas, morteros, tanques y BMP. La técnica era 1950-1960, pero en condiciones de funcionamiento, y para las funciones de seguridad parecía algo redundante. Según los combatientes, los líderes del Cuerpo Eslavo planearon llevar el número de cuerpos a 2 mil personas. Durante la marcha desde el campo de entrenamiento hasta el lugar donde se completaron las tareas, el convoy se vio obligado a participar en la batalla con las unidades del Estado Islámico. En Rusia, los oficiales del FSB se encontraron con mercenarios en el aeropuerto. Se abrió una causa penal contra los líderes del Cuerpo Eslavo, y la gente común (la mitad de ellos son cosacos de Kuban) pasó por el caso como testigos.
Hoy, si escribe "cuánto pagan" en Google, los indicios de las consultas más populares aparecen en el siguiente orden: "en McDonalds", "donantes" y "milicianos". Como vemos, nuestros ciudadanos no son reacios a la guerra por dinero. Si hablamos de quienes luchan en Ucrania por parte de Novorossia, los datos sobre sus ingresos son muy contradictorios. Hay rumores sobre pagos únicos para el "viaje al Donbass", de 150 mil a 400 mil rublos. Sin embargo, Oleg Krinitsyn cree que estas cifras están muy sobreestimadas: "Militiamen y voluntarios en el Donbas están luchando por la idea en general. Por supuesto, ellos, como todos, necesitan apoyar a sus familias, pagar préstamos, comprar alimentos por sí mismos ... No son seguridad pública y algo de dinero por la cantidad de 25-40 mil rublos por mes, pero esto no es salario, esto es dinero para la vida familiar, no es un secreto que alguien se despidió a su propio costo, pero alguien renunció a su trabajo y vino a Donbass para ayudar a sus hermanos de Novorossiya ".
En el ejército privado del gobernador de la región de Dnipropetrovsk, Igor Kolomoisky, según Forbes, los salarios son más altos, desde $ 1260 por mes. En el "ejército Kolomoisky" dos batallones de fuerzas especiales - "Dnepr-1" y "Dnepr-2", así como dos batallones de defensa territorial. Sin embargo, formalmente, los batallones de defensa territorial están bajo la jurisdicción del Ministerio de Defensa de Ucrania, y Dnepr-1 y Dnepr-2 son el Ministerio de Asuntos Internos.
En el mismo lugar donde se requieren profesionales con capacitación especial, y no solo el curso de un joven voluntario, pagan aún más. "Los empleados de las empresas militares privadas estadounidenses en Irak recibieron $ 300 por día en la zona verde en Bagdad, en el campo, fuera de la zona verde, $ 500, mientras protegían el convoy, las columnas, $ 800. Nuestros empleados reciben en promedio, $ 150-200 por día, más el seguro por $ 250 mil, más toda la logística, armas, municiones, equipos y equipos a cargo de la compañía ", dice Oleg Krinitsyn.
La alta remuneración en los puntos calientes está causada no solo por los riesgos militares, sino también por los riesgos para la salud: la probabilidad de contraer el Ébola, la fiebre del dengue y muchas enfermedades exóticas. Y, por supuesto, el riesgo de romper la línea frágil que separa el concepto de protección contra "mercenarios", "posesión y uso ilegales de armas" y "exceder las medidas de defensa personal". Que un soldado del ejército privado sea considerado un mercenario depende de las tareas que realice: si son puramente de seguridad, no atacan, entonces, según Oleg Krinitsyn, no tiene problemas con la ley. "Es importante que él estuviera legalmente en el país y que tuviera el arma en sus manos de acuerdo con la ley del país anfitrión. La compañía de seguridad que lo invitó a trabajar es responsable de esto", agrega Krinitsyn. "Y si participó en el genocidio, ejecuciones, guerra cualquiera de las partes en un estado, al no ser su ciudadano, naturalmente será acusada y sometida a muchas cláusulas criminales ".
Personas descorteses
Según Oleg Krinitsyn, si se adopta la ley sobre PMSC, en general, nada fundamentalmente nuevo llegará a esta esfera: "Los PMSCs del futuro ruso llegaron tarde a este mercado en 40-50. Es muy difícil ganar un lugar bajo el sol, y sin el apoyo de su estado. En nuestro caso, el estado no tiene ninguna prisa por expandir su influencia política y física en el extranjero. Y la licencia en sí no hará nada, será reconocida solo en Rusia. Quienes la necesiten han estado trabajando durante mucho tiempo sin esta ley. ahora es el momento "Soy guerras locales. Este es un campo para los PMSC, pero en su forma pura, los PSTC, como existen en Occidente, son imposibles en Rusia, como resultado solo podemos tener una estructura de monopolio lenta como la FSUE Okhrana". Teóricamente, la adopción de la ley eliminará el problema de legalizar la participación de las unidades regulares en guerras extranjeras: el lugar de "personas educadas" no identificadas enviadas para ayudar a uno u otro de los amigos aliados, será tomado por empleados de PMSCs legítimos.
La nota explicativa del proyecto de ley sobre PMSC establece que, en relación con la reforma de las fuerzas armadas y la reducción de personal, el establecimiento de empresas privadas de seguridad militar abrirá oportunidades de empleo para los ex militares. Si no se adopta la ley, "llevará a la eliminación de los especialistas militares del país y al retraso militar de la Federación Rusa desde el nivel mundial".
"Tenemos muchos especialistas despedidos debido a la reducción del ejército, el Ministerio de Asuntos Internos. El ejército, que ya no sabe cómo, es reclutado por compañías, incluidas extranjeras, que pueden ir en contra de los intereses de nuestro estado. En Rusia, los especialistas no reclamados con experiencia militar ascienden a 1 millones la persona ", - el diputado Nosovko hace comentarios.
Después del final del conflicto en Ucrania, obviamente, habrá aún más personas así. También es bien sabido que en Rusia no existe un sistema funcional de rehabilitación psicológica para quienes regresaron de las guerras, ni un sistema para su empleo. La semana pasada, por ejemplo, llamaron a los presuntos asesinos de dos agentes de la policía de tránsito en el distrito Solnechnogorsky de la región de Moscú. Según la investigación, estos eran voluntarios de Donbass que llegaron de vacaciones.
Las mayores empresas militares.
Formacion de negocios
Cada vez más estados tratan de cambiar algunas de las funciones de seguridad a las empresas. Además, las operaciones militares están en manos privadas.
Las primeras compañías militares privadas (PMC, o PMC, Private Military Company) del tipo moderno aparecieron al final de los 1980. El mercado global para servicios militares se formó en 1990 después del final de la Guerra Fría. Su ascenso está asociado con la tendencia a reducir y profesionalizar las fuerzas armadas y la intención de transferir las funciones centrales máximas a la subcontratación. Las PMC existen en el contexto de un fenómeno a gran escala conocido como "privatización de la seguridad". En muchos países del mundo, el monopolio estatal de la violencia legítima se erosiona al atraer actores privados al sector.
El mercado global de servicios de seguridad creció de 2007 a 2014 en el año, de $ 138,6 a $ 218,4. La parte principal pertenece a las empresas de seguridad militar privadas (PMSC) y a la compañía de seguridad privada (PMSC). PSC, análogo de chop ruso. El jugador líder en este mercado es el holding británico multidisciplinario G4S (los valores de la compañía se cotizan en la Bolsa de Valores de Londres). Tiene una facturación anual de $ 12,3 mil millones y es el segundo empleador privado en el mundo después de la cadena minorista Wal-Mart. G4S emplea a miles de personas de 620 en los países de 120.
Las campañas militares de EE. UU. En Afganistán e Irak informaron un poderoso impulso a la industria del PMC. El número de personal contratado (civil y militar) en Irak en 2007-2008 superó a 150 mil personas. Al comienzo de 2013, había 108 en miles de personas involucradas en Afganistán, incluyendo 18 en miles de PMC; al mismo tiempo, la cantidad de personal militar de los Estados Unidos era de 67,5 mil. En total, el Pentágono gastó $ 2007 mil millones en contratistas privados en Irak y Afganistán de 160. Los jugadores más grandes a nivel mundial en negocios militares privados dominaron los contratos. En términos de la cantidad de personal y el costo de proporcionarlo, estas empresas son comparables a muchos ejércitos nacionales (ver tabla).
DynCorp International (EE. UU.) Se fundó en el año 1946. En 2010, Cerberus Capital Management compró a American DynCorp por $ 1,5 mil millones. Según un informe del Comité de Contratos Militares de EE. UU., La compañía recibió $ 7,4 mil millones de $ 139,2 mil millones asignados por el presupuesto de Estados Unidos en Irak y Afganistán para 2002-2011. . En particular, DynCorp brindó seguridad al presidente afgano Hamid Karzai, y fue responsable del programa de capacitación y educación de la policía, así como de la construcción de bases militares y logística.
Academi Holdings (USA) se estableció en el año 1997. Anteriormente trabajó bajo las marcas Blackwater y Xe Services. La compañía recibió una fama escandalosa en el año 2007 debido a los disparos de civiles en Irak por parte de empleados. Desde 2003, Academi ha estado involucrado en la seguridad de las misiones diplomáticas de EE. UU. Y las instalaciones de infraestructura en Irak y Afganistán. El monto total de los contratos gubernamentales finalizados se estima en $ 1,4 mil millones. En junio de 2014, Academi se fusionó con otro conocido PMC Triple Canopi de EE. UU. En el holding Constellis Group.
Aegis Defense Services (Reino Unido) abrió sus puertas en 2002. En 2004, la compañía firmó varios contratos de ciclo de vida para el mantenimiento y la seguridad de los proyectos de reconstrucción de Irak, mediante los cuales, mediante 2011, ganó al menos $ 1 mil millones. En 2011, el Departamento de Estado de los Estados Unidos firmó un contrato por $ 497 millones para proteger a la embajada estadounidense en Kabul . Los principales clientes privados de Aegis Defence Services son las compañías petroleras que operan en África.
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