La prioridad más importante del Estado Mayor.
Las tareas extremadamente difíciles que enfrentan las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia hoy en día han elevado considerablemente el nivel de cumplimiento de las personas uniformadas. Las nuevas formas y métodos de operaciones militares, las armas modernas y el equipo militar, la informatización y la introducción de tecnologías innovadoras en la esfera de la guerra exigieron un aumento importante en el nivel de capacitación profesional de oficiales y soldados. Lo que a su vez causó la necesidad de tener una visión diferente del sistema de dotación de personal de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa.
histórico la experiencia indica tal paradoja. Cualquier estado desarrollado necesita un ejército que sea fundamentalmente diferente de lo que tiene actualmente: mucho mejor entrenado y equipado técnicamente, con un alto espíritu moral, que proporciona un nivel material decente y un estatus social del personal militar. Ese es el ejército del mañana. No es sorprendente que la mejora de su sistema de personal sea hoy una de las áreas de actividad de mayor prioridad del Estado Mayor de las Fuerzas Armadas de RF.
Alternativa a llamar
Se debe admitir que después de la creación de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa en 1992 durante mucho tiempo, el sistema soviético de reclutamiento con el servicio militar obligatorio por parte de todos los ciudadanos varones inherentes a él continuó funcionando.
Se cree que el punto de partida de la transición a un método mixto de reclutamiento de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa (por conscripción y contrato) fue la firma por el Presidente de la Federación Rusa del decreto "Sobre el reclutamiento en 1994 para el servicio militar contratado por las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa". Según él, alrededor de 150 miles de profesionales fueron seleccionados para puestos militares, definiendo la capacidad de combate de las unidades.
La efectividad de este método de reclutamiento fue confirmada por la práctica de construir las Fuerzas Armadas. Por lo tanto, en 1998, la ley federal “El servicio militar y el servicio militar” es un método de reclutamiento mixto según el cual nuestros ciudadanos pueden realizar el servicio militar no solo por conscripción, sino también voluntariamente (por contrato), establecido por ley y mantenido por tiempo presente
En condiciones económicas y demográficas modernas y difíciles, teniendo en cuenta la necesidad de contar con un recurso de movilización entrenado lo suficientemente óptimo, el método de reclutamiento mixto seleccionado es ahora el más aceptable para nuestro estado.
También se aplica en el extranjero: en Austria, Finlandia, Noruega, Turquía, Grecia y otros países. En los Estados Unidos, a pesar de la preservación formal del principio voluntario de reclutamiento, los ciudadanos que sirven en la reserva también pueden ser llamados (sin su consentimiento) para el servicio militar por un período de uno a dos años o más. En Alemania, desde julio, 2011, sobre la base de un decreto parlamentario, se ha estado recuperando de manera voluntaria, sin embargo, la disposición sobre el deber militar universal todavía está consagrada en la constitución del país.
La transición de la Federación de Rusia al servicio militar en virtud del contrato requirió un trabajo minucioso y minucioso para el desarrollo del sistema de reclutamiento de tropas, la mejora de su marco legal y normativo, el sistema de capacitación profesional, la formación de condiciones atractivas y la protección social de los militares y sus familias. Hoy, se ha hecho mucho por esto, pero se necesita hacer más. Y no solo el establecimiento de un subsidio monetario decente y un sistema suficientemente flexible de subsidios para las calificaciones de clase, la aptitud física y la especificidad del desempeño de los deberes oficiales, sino también la solución de los problemas de proporcionar servicios de vivienda y atención médica a los militares.
En la actualidad, el reclutamiento de las Fuerzas Armadas por los oficiales y oficiales de la orden se lleva a cabo de forma voluntaria. Están capacitados por instituciones de educación militar superior, centros de entrenamiento militar en universidades civiles. Los oficiales de la reserva también entran al servicio militar.
A su vez, el reclutamiento de puestos militares de oficiales ordinarios y no comisionados se lleva a cabo de manera mixta, combinando el servicio militar obligatorio y el servicio militar voluntario (bajo un contrato). Al mismo tiempo, hasta el 90 por ciento de todos los candidatos a soldados por contrato son ciudadanos que están en reserva y tienen experiencia en el servicio de reclutamiento. Muchos soldados y sargentos entrenados al final del servicio militar también expresan su deseo de continuar bajo el contrato, especialmente en las Fuerzas Aerotransportadas, la Fuerza Naval la flota.
Hoy en día, el sistema de selección de candidatos para el servicio militar bajo contrato ha sido probado y depurado. En casi todos los temas de la Federación Rusa, operan los puntos de selección, cuyo número ha aumentado de 66 (en 2012) a 81 (en 2015).
En 2012, se introdujo un nuevo tipo de entrenamiento para candidatos que ingresan al servicio militar desde la reserva: entrenamiento general intensivo con un curso de "supervivencia". Esto no solo permite que una persona civil restaure sus habilidades en la especialidad militar, sino que también sirve como una especie de filtro para golpear a "personas al azar" en el ejército.
La llegada de armas modernas y equipo militar a las tropas también incrementó los requisitos para los militares contratados, lo que a su vez requirió un ajuste serio de sus programas de entrenamiento y reentrenamiento para nuevas especialidades. La escala de especialistas en entrenamiento en el programa militar promedio especial sobre la base de las universidades del Ministerio de Defensa de Rusia ha aumentado. Además de la especialidad militar, los jóvenes también reciben educación vocacional secundaria.
Para responder adecuadamente a las posibles amenazas a la seguridad nacional del país en una situación militar y política cambiante, el decreto presidencial 2012 del año No. 604 fija un aumento anual en la cantidad de personal militar bajo el contrato de 50 "En la mejora del servicio militar en la Federación Rusa" mil El aumento gradual en la cantidad de personal se sincroniza con el reequipamiento de las Fuerzas Armadas con las últimas armas y equipos militares de alta tecnología, para la operación y el mantenimiento, de los cuales solo se necesitan especialistas altamente calificados. Naturalmente, el número de reclutas en proporción disminuye. En 2015, las Fuerzas Armadas alcanzaron el máximo histórico por primera vez: el número de soldados contratados en posiciones militares de oficiales, sargentos y soldados alcanzó miles de 300 y superó el número de reclutas.
Pero no perseguimos indicadores cuantitativos. Se presta especial atención principalmente a la calidad de la selección de candidatos. Como norma, estos son ciudadanos menores de 30 años que tienen una educación superior o secundaria que han recibido, de acuerdo con los resultados de la selección psicológica profesional, el primer o el segundo grupo de competencia profesional. La selección y la efectividad de su colocación en posiciones militares, teniendo en cuenta el nivel de educación vocacional, contabilidad militar y especialidades civiles, se logra mediante la automatización de estos procesos. En particular, la introducción de sistemas de software y hardware, el desarrollo innovador de herramientas de software y técnicas de prueba.
No se permiten adictos.
Un área especial de trabajo es garantizar la calidad del contingente de reclutamiento. Como saben, la duración del servicio de llamadas de hoy se reduce a un año. Las fechas para la campaña de borrador de primavera se extendieron por ley a 15 de julio, lo que hace posible llamar a los ciudadanos que se han graduado de escuelas vocacionales superiores y secundarias este año. El nivel de capacitación de los graduados universitarios les permite ser nombrados para puestos militares en una profesión contable militar relacionada sin capacitación adicional. En los últimos cinco años, la proporción de reclutas con educación superior en el ejército ha aumentado de cinco a diecinueve por ciento.
Teniendo en cuenta la reducción de la duración del servicio militar y la mejora de las condiciones para su aprobación, se han revisado los requisitos para el estado de salud de ciertas categorías de ciudadanos de la Federación de Rusia. Durante el examen médico, se utiliza un moderno equipo de diagnóstico de alta tecnología, que permite detectar enfermedades existentes en una etapa temprana y también excluye la dirección a las tropas de ciudadanos que no son aptos para el servicio militar y tienen adicción a las drogas.
El trabajo en profundidad y enfocado con las organizaciones públicas, los medios de comunicación, las instituciones educativas, los padres de reclutas permitió eliminar la tensión existente anteriormente en el trabajo de los proyectos de comisiones. La cantidad de los llamados dodgers de draft se reduce anualmente de tres a cinco por ciento. Y los resultados de las campañas de reclutamiento de los últimos cinco años muestran que el sistema de selección que se está implementando actualmente está haciendo frente a la tarea de mejorar la calidad de los puestos militares.
Está claro que en el futuro previsible quedará una forma mixta de reclutar a las Fuerzas Armadas. Al mismo tiempo, los reclutas serán nombrados solo para puestos que no requieren capacitación profunda, conocimientos especiales y habilidades. Esto asegurará aún más la acumulación en los volúmenes requeridos de recursos de mano de obra de movilización entrenados por militares. Y, sin embargo, sigue habiendo una serie de problemas.
En particular, bajo la influencia de factores sociales, económicos, demográficos y otros, la situación con la preparación de las reservas de movilización ha cambiado significativamente. Hoy en día se vuelve extremadamente difícil llamar a un ciudadano en la reserva para entrenamiento militar. Los empleadores de las estructuras comerciales se muestran reacios a dejar ir a sus empleados, por regla general, sin preservar los ingresos medios o plantear la cuestión de su despido.
Qué ocultar, hay una desviación de los ciudadanos individuales en la reserva de la participación en el entrenamiento militar. En parte, se pueden entender. El miedo a perder un empleo, la reducción de los ingresos familiares, la alteración de la forma habitual de vida hace que las personas opten por varios trucos. Resulta que los ciudadanos no están lo suficientemente motivados para aumentar su nivel de entrenamiento militar profesional y entrenamiento militar, y los líderes de organizaciones de todas las formas de propiedad no están interesados en resolver estos problemas.
Estos hechos han sido confirmados repetidamente por nuestros eventos con el llamado de los ciudadanos de la reserva. Cada uno de ellos debe ser recordado y consciente: de acuerdo con la Constitución de la Federación Rusa, la defensa de la Patria es su deber y su deber, y el paso de la capacitación militar tiene como objetivo garantizar la defensa y la seguridad del estado.
Es gratificante que hoy en día haya un aumento general del sentimiento patriótico en la sociedad, pero esto no es una razón para la complacencia. Junto con las autoridades de todos los niveles, es necesario lograr un entendimiento de la unidad del ejército y el pueblo, cuando los ciudadanos, de hecho, considerarán el cumplimiento de los deberes militares no como una carga pesada, sino un deber honorable y un deber sagrado. ¿Qué se está haciendo para esto?
Sobre la base de la experiencia histórica, el personal general está trabajando actualmente para mejorar el sistema de capacitación y acumulación de recursos de movilización mediante la creación de un componente de reserva para garantizar que las Fuerzas Armadas cuenten con recursos garantizados de movilización de personal militar de manera oportuna. Esto es necesario tanto durante el período de movilización como para resolver posibles situaciones de crisis naturales y provocadas por el hombre.
Lo que mostrará el experimento.
El nuevo sistema de entrenamiento y acumulación de personal de movilización debe satisfacer las necesidades móviles de las tropas (fuerzas), cantidades suficientes de acumulación de la reserva entrenada por el ejército y el mantenimiento del entrenamiento en el nivel adecuado. Creará tales condiciones cuando los ciudadanos en la reserva se esforzarán voluntariamente para mejorar sus conocimientos, habilidades y habilidades militares, y se les garantiza el cumplimiento de su deber militar durante el período de llamada para la advertencia, la participación y el servicio militar en las unidades militares.
Algunos, habiendo leído estas líneas optimistas, pueden sonreír. Sí, hay diferentes personas con diferentes niveles de responsabilidad y comprensión de su deber cívico. Pero, primero, el camino será dominado caminando. En segundo lugar, en un futuro próximo comenzará a funcionar un nuevo sistema de ciudadanos que se quedan en la reserva. Su esencia es que la reserva de movilización de mano de obra se formará a partir de ahora en la composición de la reserva de las Fuerzas Armadas. Para este propósito, con las bóvedas, destinadas a dotar de personal a las formaciones y unidades militares (reservistas), de manera voluntaria, habrá un contrato de permanencia en la reserva. El resto de los ciudadanos asignados a unidades militares pertenecen a la movilización de recursos humanos.
La proporción de reservistas y la movilización de recursos humanos se determina en función del número de puestos militares que determinan la capacidad de combate, el propósito de las unidades militares desplegadas y las capacidades económicas del estado.
La creación y el desarrollo del nuevo sistema se llevarán a cabo sistemáticamente junto con los planes para la construcción de las Fuerzas Armadas. Una etapa importante en su formación fue la ley federal Nº 288-ФЗ "Sobre las enmiendas a ciertos actos legislativos de la Federación Rusa sobre la creación de una Reserva Humana de Movilización", que entró en vigor en enero 1 2013. Define el marco legal y organizativo relevante.
Como parte de la implementación de la ley, el Gobierno de la Federación Rusa con fecha 3 de septiembre 2015 del año No. 933 aprobó el "Reglamento sobre el procedimiento para la estancia de ciudadanos de la Federación Rusa en la reserva humana de movilización". Determina el orden de admisión en la reserva de mano de obra de movilización en tiempos de paz, permanencia en ella y la exclusión de ella, así como la conclusión del contrato y su terminación.
A nivel gubernamental, se está trabajando para identificar las fuentes de financiamiento y garantizar el orden de los pagos monetarios a esta categoría de ciudadanos durante el período de su solicitud de tarifas militares.
En 2015, el Presidente de la Federación Rusa firmó un decreto "Sobre la creación de una reserva humana de movilización de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa", que prevé un experimento para introducir un nuevo sistema de capacitación y acumulación de recursos humanos de movilización. En 2015 - 2016, con la adopción de todos los actos legales reglamentarios necesarios, lo probaremos. Sobre la base de los resultados del trabajo, se planea una transición práctica a un nuevo sistema y el desarrollo de su infraestructura.
La creación de una reserva nacional en la Federación Rusa permitirá formar formaciones y unidades militares con condiciones mínimas de preparación para uso en combate, con personal profesional. La capacitación de los reservistas se realizará mediante pases regulares de entrenamiento militar hasta los días 30, su participación en la movilización y los ejercicios tácticos como parte de las unidades a las que están destinados de acuerdo con el contrato.
Las responsabilidades, así como los derechos, así como las condiciones de permanencia en la reserva, repetimos, se rigen por el contrato. Cuando los reservistas realizan sus respectivos deberes, se proporciona un sistema efectivo de incentivos y pagos de compensación. Por lo tanto, la implementación consistente de medidas para la preparación y acumulación de los volúmenes requeridos de recursos humanos entrenados por militares ayudará a aumentar la preparación de movilización de las tropas (fuerzas).
En resumen, debe decirse que el sistema elegido para reclutar a las Fuerzas Armadas, incluida la movilización de recursos humanos, es hoy el mejor, justificado por las realidades del tiempo y las tareas asignadas, y asegura el mantenimiento del nivel requerido de preparación de combate de las tropas (fuerzas).
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