Licitaciones de bajo costo del Pentágono
Los comités pertinentes del Congreso de los Estados Unidos han comenzado a considerar la solicitud de presupuesto del Pentágono para el año fiscal 2017 (FY). Este proceso de varias fases, que continuará durante todo el año y finalizará en diciembre con la firma de la Ley de Autorización de Defensa Nacional (NDAA) por parte del presidente de Estados Unidos, Barack Obama, comenzó en febrero 9, cuando los parlamentarios recibieron del jefe de la Casa Blanca un borrador de asignación para la seguridad nacional. defensa El monto total de los documentos presupuestarios del Pentágono, en el que se detalla detalladamente la cantidad de fondos que necesita el Ministerio de Defensa para resolver sus tareas, es de varios miles de páginas.
NECESIDADES Y TAREAS FINANCIERAS DEL PENTAGON
En el año fiscal 2017, el Departamento de Defensa de los EE. UU. Desea recibir de los parlamentarios 582,7 mil millones de dólares, incluidos los 523,9 mil millones de las llamadas asignaciones básicas, es decir, los fondos que necesita el Pentágono para mantener las tropas, entrenarlos y equiparlos con armas modernas. Se supone que 58,8 mil millones se gastarán en operaciones militares en países extranjeros que Estados Unidos necesita para mantener el liderazgo mundial, para suprimir regímenes no deseados y para luchar contra el terror global.
A pesar de todo lo que se ha dicho sobre la reducción del gasto militar, las demandas de los guerreros estadounidenses continúan creciendo, y el próximo año intentarán recibir mil millones de dólares más en 2,4 que en el año en curso. Los líderes del Pentágono explican sus intenciones financieras por la agravación de la situación internacional y la necesidad de que el ejército de los Estados Unidos mantenga y aumente la superioridad militar sobre los ejércitos de otros países.
Argumentan que en la etapa actual, la situación estratégica en Asia ha cambiado significativamente, en el Medio Oriente y en Europa y Estados Unidos, tenemos que enfrentar amenazas cada vez mayores a la seguridad nacional, que a menudo son completamente inesperadas. Por lo tanto, las Fuerzas Armadas de los EE. UU. Deben ser administradas por comandantes que tengan una nueva comprensión de la situación en el mundo, el estado de las tropas debe corresponder a las tareas que deben resolver en varias regiones estratégicas, y las habilidades del personal militar y las capacidades de combate de las Fuerzas Armadas deben aumentar constantemente. Son estas razones las que requieren que el liderazgo del Pentágono tome medidas efectivas para ampliar las capacidades de las Fuerzas Armadas para resolver diversas tareas, desarrollar nuevos conceptos operacionales, desarrollar tecnologías militares y preservar la superioridad de los EE. UU. En esta área, así como reformar las estructuras militares de los Estados Unidos y crear un ejército del futuro.
Al representar el presupuesto de su departamento para el próximo año, el secretario de Defensa Ashton Carter dijo que "este presupuesto es un punto de inflexión importante para el Ministerio de Defensa". "No solo tenemos que luchar como lo hacemos hoy, sino que también debemos estar listos para las batallas que pueden tener lugar a través de 10, 20 e incluso 30 años", anunció el jefe del Pentágono.
Como se indica en el comunicado de prensa del Ministerio de Defensa, el presupuesto militar de 2017 FG es la base para implementar el programa de defensa, que equilibra de manera óptima los requisitos para las Fuerzas Armadas de hoy y la capacidad de crear un ejército del futuro que pueda proteger mejor a los Estados Unidos y esté listo para librar guerras a gran escala. Las asignaciones planificadas para el próximo año son necesarias para garantizar que las aeronaves unidas cumplan con los requisitos modernos, para cumplir las tareas estratégicas y para implementar los planes de las fuerzas armadas para asegurar y mantener el nivel requerido de preparación para el combate.
El año próximo, el liderazgo del Ejército de los EE. UU. Planea llevar a cabo un gran conjunto de medidas destinadas a aumentar la capacidad del centro para el entrenamiento de combate de las tropas. Esto permitirá que las unidades de combate de las brigadas reciban una mejor capacitación en toda la gama de habilidades necesarias para resolver tareas operativas en operaciones de combate a gran escala.
La Armada continuará implementando un plan de respuesta naval optimizado (Plan de respuesta de flota optimizado), que entró en vigencia el año pasado. De acuerdo con este plan, los buques de la Armada deben recibir asistencia técnica y material oportuna y de alta calidad, y los navegantes navales deben recibir la capacitación de combate profesional necesaria para la salida oportuna y rápida de las unidades navales a las zonas en conflicto del Océano Mundial y para la realización anual de largos viajes por mar. El Cuerpo de Marines de los Estados Unidos (ILC) en 2017 FG debe recibir los fondos necesarios para la organización de una capacitación integral para todas las unidades de sus fuerzas navales, aéreas y terrestres.
La Fuerza Aérea planea gastar una parte de los fondos que necesitan para financiar la cantidad máxima necesaria de salidas durante el entrenamiento de pilotos de unidades desplegadas en bases aéreas en los Estados Unidos y proporcionar el apoyo logístico necesario para llevar a cabo esta tarea. Además, el liderazgo de este tipo de aeronaves planea mejorar todos los centros de entrenamiento para las tripulaciones de vuelo y el personal técnico ubicado dentro del país para ampliar sus capacidades.
Entendiendo que la preparación de combate de las tropas depende en gran medida del bienestar del personal militar, el año próximo el Pentágono planea aumentar su asignación básica en un 1,6%.
Dentro del presupuesto del 2017 FY, se proporcionarán fondos para las actividades de 460, mil hombres y oficiales activos que prestan servicio activo, 335, mil militares de la Guardia Nacional (NG) y 195, mil reservistas de este tipo de aeronave. Estos contingentes son parte de las Brigadas del Ejército 56. Además, se realizarán asignaciones para el mantenimiento de los miles de militares KMP y 182 de los miles de reservistas de este tipo de tropas que interactúan con el Ejército 38,5.
El presupuesto de la Armada del próximo año prevé un aumento en el número de buques de guerra, cuyo número en los próximos cinco años debería aumentar de las unidades 280 a 308, y el mantenimiento del personal de las fuerzas operativas y las reservas de mil personas 380,9.
La Fuerza Aérea está solicitando créditos para el mantenimiento y apoyo del personal de 55 de los escuadrones de caza tácticos que incluyen 491,7 ths. Servicio militar activo, NG y reserva.
Como lo anunció el Pentágono, "la situación actual en el mundo es extremadamente diferente de aquella en la que el Ministerio de Defensa tuvo que funcionar en los últimos años de 25". Esto requiere nuevos enfoques para evaluar la situación y nuevas formas de organización de las actividades del departamento militar. Es este factor, según el liderazgo del Pentágono, el que hoy determina los planes y las solicitudes financieras del Ministerio de Defensa.
Las asignaciones solicitadas para combatir el terrorismo en Irak, Afganistán, Siria y otras regiones, destinadas a la destrucción final de los militantes de Al Qaeda y las organizaciones terroristas del Estado Islámico prohibidas en Rusia, deben garantizar la solución de una serie de tareas.
El financiamiento de las operaciones de las Fuerzas Armadas de los EE. UU. En el extranjero incluye los fondos necesarios para que los contingentes militares de los EE. UU. Realicen operaciones de combate en Afganistán, Irak y otras regiones del Gran Oriente Medio, así como para la creación y entrenamiento de los contingentes militares de las fuerzas nacionales de estos estados destinados a combatir el terrorismo.
El alcance de este gasto también incluye los fondos necesarios para llevar a cabo el reconocimiento, la vigilancia y el reconocimiento en apoyo de las operaciones antiterroristas de las fuerzas armadas de los EE. UU. Este tipo de actividad en interés de los comandantes militares se llevará a cabo por las unidades integradas de patrulla aérea militar 90.
El presupuesto del Pentágono para el próximo año ofrece, como se indica en el comunicado de prensa del Ministerio de Defensa, la posibilidad de "implementar un enfoque fuerte y equilibrado para responder a la agresión rusa en Europa del Este". “Nos oponemos a la política agresiva de Rusia al invertir en una amplia gama de nuestras capacidades de combate. "El presupuesto de 2017 FG debería permitirnos modernizar los sistemas de defensa aérea y aumentar su potencial de combate, desarrollar nuevos vehículos robóticos y no tripulados, crear un nuevo bombardero de largo alcance y un nuevo misil de crucero de largo alcance, y modernizar nuestro arsenal nuclear", dijo el comunicado de prensa militar. departamentos
El próximo año, comparado con el año en curso, el Pentágono tiene la intención de cuadruplicar la cantidad de asignaciones necesarias para implementar la Iniciativa de Seguridad Europea lanzada en 2014 en el año (Iniciativa de Reaseguro Europea). Para resolver la tarea de aumentar la confianza de los países de la OTAN en su seguridad y contrarrestar la agresión rusa, el Ministerio de Defensa está solicitando 3,4 mil millones de dólares. Se planea gastar estos fondos en el despliegue de armas adicionales en varios países de la alianza, aumentando el número de ejercicios militares, asegurando la rotación planificada de unidades de tres brigadas del Ejército de EE. UU. estar en teatros europeos
Como parte de un plan para reorientar los intereses de Washington en la región Asia-Pacífico (APR), el Pentágono tiene la intención de recibir los fondos necesarios para convertir la isla de Guam, donde se encuentra la base naval de EE. UU., En el centro estratégico de APR, para la rotación del avión de patrulla de base multipropósito con sede en Singapur aviación La Marina de los EE. UU. R-8 Poseidón, para implementar una iniciativa para desplegar bombarderos estratégicos estadounidenses en forma rotativa en la parte norte de Australia, así como para desplegar cazas F-35 en Japón.
Debido al creciente número de ciberataques en instalaciones militares en 2017 FG, el Pentágono planea gastar 6,8 mil millones de dólares para proteger su infraestructura de información, llevar a cabo operaciones de respuesta e implementar la estrategia cibernética en general.
El próximo año, el Ministerio de Defensa tiene la intención de trabajar para reducir las asignaciones militares. Para 2020, se planea reducir el personal administrativo de MO en 2014% comparado con 25 por año. Para 2019, el Pentágono pretende reducir el número de bases militares y otros objetos. El sistema de atención médica también se reformará para reducir el costo de los servicios de atención médica para el personal militar, sus familiares y los militares retirados y el acceso a la atención médica. Además, para el año 2018 está previsto garantizar la preparación constante del departamento militar para las auditorías. Es cierto que la implementación de estas intenciones también requerirá algunos costos.
El Pentágono quiere obtener 2017 mil millones de dólares para garantizar la superioridad tecnológica sobre otros ejércitos del mundo y la introducción de innovaciones tecnológicas en el 112,1 FG. Estos fondos están destinados a su administración en la compra de armas hipersónicas, sistemas de procesamiento de conjuntos de datos grandes, materiales avanzados y sistemas de inteligencia artificial. Según el departamento militar, todo esto es necesario para prevenir y resolver conflictos militares o para librar, si es necesario, guerras en el futuro. Se planea gastar 71,8 mil millones de dólares en investigación, desarrollo, pruebas y evaluación para crear nueva tecnología militar y sistemas avanzados de armas.
Según el Pentágono, aunque la mayoría de los modernos nucleares armas Los Estados Unidos mantienen su efectividad; Estados Unidos ingresa en un período en el que una parte importante de este tipo de armas requiere modernización, lo que implica un aumento en el gasto de defensa y asignaciones a agencias y estructuras involucradas en el desarrollo de estas armas fuera del ejército. En 2017, el MO solicitó 19 mil millones de dólares para esta tarea.
MO considera el espacio como uno de los principales teatros en las futuras guerras. Se planea gastar 2017 mil millones de dólares en un mayor desarrollo y modernización de las armas espaciales y la infraestructura terrestre relacionada en el 1,8 FG. De esta cantidad, los próximos cinco años se destinarán a la creación del Centro de Operaciones de Espacio Combinado Interinstitucional Conjunto. En el caso de realizar operaciones de combate en el espacio, este Centro permitirá concentrar los esfuerzos para proteger a los Estados Unidos de todas las agencias federales que operan en el espacio.
Las tablas a continuación (tab. 1, 2) muestran el volumen planificado de presupuestos del Ministerio de Defensa y el Departamento de Ayuda de las Fuerzas Armadas de los EE. UU. En el 2017 FG para las partidas básicas de gastos y los créditos solicitados para operaciones especiales fuera de América.
Cabe señalar que el Departamento de Defensa de los Estados Unidos no es el único jugador en el campo de la protección de Estados Unidos contra amenazas externas. Otras agencias federales y servicios especiales también están involucrados en este proceso. Por lo tanto, los gastos totales reales de la Casa Blanca para garantizar la seguridad nacional del país superan sustancialmente el presupuesto anual del Pentágono. Según expertos del Centro de Información de Defensa (Centro de Información de Defensa - CDI), una organización de investigación independiente que analiza las actividades del Ministerio de Defensa y controla el presupuesto militar, este año el presupuesto federal asignó 997,2 mil millones de dólares, y en 2017 FY esta cantidad debe hacer 1038,1 mil millones. La singularidad de este Centro, que incluye a militares retirados de alto rango, ex funcionarios del gobierno y expertos civiles en una amplia gama de temas en el campo de la seguridad internacional y la defensa y los temas de construcción militar, es que, a diferencia de los otros think tanks de EE. UU., el CDI no acepta subvenciones de organizaciones federales y empresas del complejo militar-industrial. Esta es una garantía definitiva de la independencia de la investigación realizada por sus especialistas.
CENE WARRIORS ENTRENANDO AMENAZAS A AMERICA
Tradicionalmente, la discusión sobre el presupuesto del Pentágono tiene lugar en el contexto de informes del departamento militar, grupos de expertos que se ocupan de la seguridad nacional de los Estados Unidos, declaraciones de funcionarios federales que representan al ejército y otras fuerzas de seguridad sobre la poca seguridad de los Estados Unidos y los nuevos peligros para sus ciudadanos y aliados. Estados hostiles y hostiles.
Mientras empuja sus formaciones militares a las fronteras orientales de Rusia, Washington grita seriamente que hoy Moscú es la principal amenaza para la seguridad de Estados Unidos y sus aliados europeos en la OTAN. Esto se debe al eterno deseo de los Estados Unidos de eliminar a su principal competidor en el escenario mundial, debilitar a Rusia, desmembrarla, tomar posesión de vastos recursos naturales y convertirse en el único juez supremo en la tierra.
25 febrero de este año, hablando en una audiencia en el Comité sobre las Fuerzas Armadas (FAC) de la Cámara de Representantes del Congreso Americano, el comandante saliente del Comando Europeo (CE) de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos (AF) y el Comandante Supremo de la Fuerza Aérea Unida (EFV) en Europa, cuatro estrellas El general Philip Breedlove declaró que "hoy Estados Unidos y la OTAN enfrentan dos amenazas a la seguridad nacional". El primero es la agresividad de Rusia, y el segundo está determinado por la inestabilidad de la situación en el flanco sur de la OTAN.
El Kremlin, según el general, durante los últimos dos años que sufren de rusofobia al borde de la histeria, continúa exacerbando de todas las formas posibles los problemas de seguridad en el área de responsabilidad de la CE de los EE. UU. Y en otras regiones adyacentes.
El general dijo que durante las últimas dos décadas, los Estados Unidos y la OTAN habían intentado involucrar a Rusia como socio y establecer relaciones amistosas con ella en las esferas militar, económica y cultural. En los 90 del siglo pasado, Moscú se convirtió en miembro del programa Asociación para la Paz. En 1997, se firmó el Acta Fundacional sobre Relaciones Mutuas, Cooperación y Seguridad entre la Federación Rusa y la OTAN. Después de que Rusia demostró su compromiso con los principios de cooperación pacífica con los Estados Unidos y los países europeos de la OTAN, la Casa Blanca, basada en la intención de Moscú de cooperar sinceramente con Estados Unidos y Europa, redujo significativamente su presencia militar en la zona europea. Se tomaron otras medidas para fortalecer la cooperación con la Federación de Rusia. Sin embargo, a pesar de todas estas acciones para desarrollar relaciones con Rusia, la guerra en Georgia en 2008, como anunció Bridlav, se convirtió en el punto de partida en el proceso de destrucción de las relaciones de amistad de los Estados Unidos y otros países occidentales con la Federación Rusa.
Según el comandante, ahora es bastante obvio que el Kremlin no comparte las ideas de Occidente sobre las direcciones para construir un mundo seguro y el desarrollo de relaciones amistosas. En cambio, continúa considerando a los Estados Unidos y la Alianza como sus principales enemigos, amenazando la seguridad nacional de la Federación Rusa. Desde el comienzo de 2014, el general declara que el presidente ruso, Vladimir Putin, ha estado intentando destruir el sistema existente para garantizar la seguridad europea y esforzarse por lograr la máxima dominación en el escenario mundial.
En la etapa actual, como enfatizó Bridlove, Rusia continúa implementando un programa a largo plazo para la modernización de sus Fuerzas Armadas. Sus acciones recientes en Ucrania y Siria demuestran una "intención perturbadora" para expandir la presencia de los contingentes expedicionarios de su fuerza aérea en varias regiones del mundo, fortalecer sus capacidades de combate y crear un sistema permanente de su logística. En los últimos años de 20, los expertos rusos realizaron un análisis de las operaciones militares de los EE. UU. De acuerdo con los resultados de las evaluaciones de expertos, se desarrollaron la doctrina militar de Rusia y las instrucciones para fortalecer las capacidades militares, lo que permitirá a sus tropas contrarrestar eficazmente a las fuerzas de los EE. UU. Y la OTAN. "Al analizar las amenazas que Rusia representa para la OTAN y los Estados Unidos, debemos considerar sus acciones con el mayor cuidado, teniendo en cuenta sus capacidades, fuerza e intenciones", dijo el general.
El comandante estadounidense de Europa expuso las amenazas de Rusia a los países occidentales en las partes norte y este del mundo. En el norte, argumenta, Moscú amenaza a Occidente en la región ártica. El aumento de la actividad de varios países en esta región está forzando a los Estados Unidos, que es uno de los ocho países árticos, a cambiar sus puntos de vista sobre esta parte del planeta. La CE de los Estados Unidos, junto con sus aliados y socios, está trabajando activamente para hacer su contribución al desarrollo pacífico del espacio del Extremo Norte. "Nos esforzamos por prevenir y contener los conflictos (en el Ártico. -" NVO "), pero debemos estar preparados para las respuestas adecuadas en una amplia gama de problemas y circunstancias imprevistas. "Estamos trabajando con nuestros aliados y socios para crear garantías de que el Ártico es una región estable y segura, en la que los intereses de América y sus territorios del norte están protegidos", dijo el comandante.
Una reducción significativa de la cobertura de hielo en la región ártica conduce a la expansión de actividades comerciales y de otro tipo en varios estados de esta parte del planeta. La Ruta del Mar del Norte, ubicada en el área de responsabilidad de la CE, permite reducir significativamente el tiempo y el costo del suministro de diversos cargamentos, incluidos los artículos militares, debido a la mayor ausencia de hielo y la expansión de las áreas de paso para los buques en esta ruta.
Según Breedlove, los ocho países árticos tienen una larga historia Cooperación en el Alto Norte. En mayo, 2011, firmaron el Acuerdo de Cooperación en Aviación y Búsqueda Marítima y Rescate en el Ártico. Este fue un paso esencial hacia la cooperación en esta región. Sin embargo, las acciones de Rusia en el Ártico están causando una creciente preocupación en Occidente. La expansión de la presencia militar de la Federación Rusa en el norte, el restablecimiento de los cierres previamente cerrados y la construcción de nuevas bases militares aquí, así como la creación de la USC Norte, en opinión de los otros siete países, amenazan sus intereses nacionales, la seguridad y están en directa contradicción con sus acciones en el área.
Breedlove argumenta que los eventos organizados por Rusia en el Ártico y supuestamente destinados a aumentar la intensidad y seguridad de la navegación en la Ruta del Mar del Norte, en su mayor parte tienen un enfoque puramente militar e indican las aspiraciones agresivas del Kremlin para tomar una posición más importante en el mundo. Los Estados Unidos continúan convenciendo a todos sus socios árticos de la necesidad de cumplir con todos los acuerdos internacionales en esta región, dirigidos contra su militarización, y la necesidad del desarrollo pacífico de los espacios del norte.
Según el Pentágono, la cooperación de los países del Ártico y su adhesión a las normas de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar deben conducir a la prevención de la escalada de tensiones en el Ártico ya una disminución en la probabilidad de confrontación militar de los países que tienen sus propios intereses aquí.
El comandante de la CE declaró que los principales objetivos de la agresiva política militar y extranjera de Rusia en el flanco oriental de la OTAN, que es responsabilidad de este comando, son Ucrania y los países bálticos. Este hecho es de gran preocupación en los países del bloque. Las acciones e intenciones del Kremlin desestabilizan extremadamente la situación en esta región y conducen a un aumento de la tensión. El impacto extremadamente negativo en la situación en esta parte del teatro europeo y la violación del equilibrio de poder existente tuvieron la toma de Crimea por parte de Rusia y el apoyo directo de Moscú de las fuerzas separatistas en Ucrania.
Breedlove anunció en voz alta que el deseo de Moscú de crear influencia en Kiev, Riga, Tallin y Vilnius en las esferas diplomática, económica, informativa y de defensa tiene como objetivo crear condiciones favorables que aseguren su dominio absoluto en las antiguas repúblicas soviéticas. Tal posición y las acciones correspondientes de Rusia son un desafío para Occidente, que está realizando todos los esfuerzos necesarios y tomando las medidas necesarias para garantizar la seguridad de estos países.
La principal herramienta en la práctica de implementar las ambiciones de política exterior del Kremlin, según el general, son las situaciones de conflicto a largo plazo y no resueltas. Rusia aprovecha las contradicciones entre países y regiones y toma la participación militar en ellos. En apoyo de su declaración, recordó a Georgia, Abjazia y Osetia del Sur, Moldavia y Transdniestria, Armenia y Azerbaiyán. Bridlove simplemente expresó el punto de vista de que Washington necesita y declara que, en cierta medida, Rusia apoya a los lados opuestos, evitando así que los conflictos existentes se desvanezcan. Así fue en Serbia y está sucediendo hoy en Siria. Esto permite a Moscú mantener su influencia en regiones inestables, escondiéndose detrás de un compromiso con las formas diplomáticas de resolver conflictos y el deseo de detener la confrontación de las partes en conflicto.
En la actualidad, la CE, explicó Breedlove, está haciendo todo lo posible para frenar a Rusia y contrarrestar cualquier amenaza de su lado a los aliados y socios de Washington. Realiza una amplia gama de ejercicios militares, demuestra una firme adhesión a los compromisos para garantizar la defensa colectiva, lleva a cabo las medidas necesarias para lograr el nivel requerido de coordinación de las acciones de los contingentes militares de los EE. UU. Con las tropas de sus aliados y socios, y también se esfuerza por garantizar una alta eficiencia de las acciones conjuntas después de los desastres naturales. desastres
Sin embargo, el núcleo de todas las acciones de Estados Unidos es Rusia, lo que impide que Washington establezca dictados incondicionales en varias partes del mundo y a un gran costo para atraer grandes bienes. De hecho, la Casa Blanca continúa preparándose francamente para futuras guerras. Incluso más que hace 100, uno de los ideólogos del eslavofilismo, Ivan Sergeyevich Aksakov, dijo que "si los silbidos y los estribos surgen sobre la lujuria por el poder y la lujuria conquistadora de Rusia, sepan que algún estado de Europa occidental está preparando un apresuramiento de la tierra de otra persona". En la actualidad, se puede decir lo mismo de América. Es cierto que el resultado de tales guerras no sería la confiscación de los territorios de otros países por parte de América, sino el establecimiento de su dominio ilimitado en ellos.
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