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Canberra y la situación estratégica en la APR.
El gobierno australiano otorga gran importancia a los problemas de seguridad nacional y está tratando de responder rápidamente a las condiciones mundiales cambiantes. En 2000, el gobierno australiano desarrolló el Libro Blanco, un extenso conjunto de documentos estratégicos que se actualiza periódicamente. Esboza las prioridades de las Fuerzas de Defensa de Australia (como las fuerzas armadas de la UA). Primera prioridad: las fuerzas armadas deberían poder proteger el territorio australiano de cualquier posible ataque, sin la ayuda de tropas de otros países. La segunda prioridad: las fuerzas armadas deben poder garantizar la seguridad de los vecinos directos de la Unión de Australia en cooperación con otros estados y que participan en las operaciones de mantenimiento de la paz. La tercera prioridad: tener la oportunidad de apoyar a la coalición internacional fuera del círculo interno de la UA, en aquellas regiones que afectan los intereses estratégicos de Canberra.
Los últimos documentos estratégicos son: la Estrategia de Seguridad Nacional 2013 del Año, el Libro Blanco “Australia en la Era de Asia”, el 2012 del Año y el Libro Blanco sobre Temas de Defensa para el Año 2013. Canberra se da cuenta de que el factor clave, que a mediano y largo plazo determinará la situación estratégica en la región de Asia y el Pacífico y afectará directamente la seguridad nacional, serán las relaciones entre los Estados Unidos y China. Al reconocer la gravedad de las contradicciones entre Estados Unidos y China, Canberra no reconoce abiertamente la posibilidad de un conflicto entre dos actores globales, pero de hecho hace todo lo posible por apoyar a Washington. El libro blanco de 2013 del año, a diferencia de la versión anterior de la muestra de 2009 del año, es más neutral al evaluar el desarrollo de las fuerzas armadas chinas y las ambiciones de la política exterior de Beijing. Sin embargo, la alianza estratégica estadounidense-australiana 2011 del año, la tendencia de desarrollo de las Fuerzas de Defensa de Australia y el último escándalo de espías, cuando se hizo evidente que los servicios de inteligencia australianos, con el apoyo de sus colegas estadounidenses, participan en el espionaje electrónico en los países asiáticos que utilizan la infraestructura de embajadas El gran punto de apoyo del Pentágono.
El Libro Blanco de Defensa de 2013 de Australia se basa en varios puntos clave:
- hubo una transferencia del "centro de gravedad" global en la esfera de la estrategia, la economía y el potencial militar en el APR;
- Estados Unidos está reenfocando sus fuerzas principales en el Pacífico, debilitando su presencia en Europa Occidental, Oriente Medio y Asia Central;
- fortalecimiento de las relaciones aliadas con los Estados Unidos;
- La crisis global continuará teniendo un impacto negativo en la política y la economía.
La estrategia militar-política australiana destaca que debido al creciente papel de las comunicaciones marítimas en el Océano Índico, el creciente poder de la India y la mayor participación de los estados del sudeste asiático en la APR, se está formando un nuevo subsistema de relaciones internacionales en el marco del Indo-Pacífico. ). Como resultado del crecimiento del poder marítimo y las ambiciones de la política exterior de la India, la región del Indo-Pacífico se incluyó en la lista de disposiciones básicas de la estrategia político-militar de Australia. En los documentos estratégicos de Australia, junto con los Estados Unidos, China e India, también se señala el papel clave en la Región de Asia y el Pacífico y los recursos técnicos y de ingeniería de poderes como Japón, Corea del Sur e Indonesia. Son estos poderes los que determinarán el futuro de este vasto territorio.
Al mismo tiempo, prácticamente no se presta atención al papel de la Federación de Rusia como potencia del Pacífico en Canberra. Aparentemente, esto se debe al hecho de que la Flota del Pacífico de Rusia no se ha actualizado durante mucho tiempo, y Moscú realmente abandonó la región en los años 1990-2000. Solo se destacan los lazos extensos y multifacéticos de Rusia con India y China, su papel como proveedor de energía, tecnología nuclear y armas. Además, se menciona a la Federación de Rusia en el contexto del crecimiento del potencial militar indio. Por lo tanto, la República de la India en el futuro previsible recibirá un caza de quinta generación desarrollado en la Federación de Rusia como parte del programa conjunto FGFA. Debido al apoyo de Rusia, el poder naval de la India también ha crecido (portaaviones, apoyo para la construcción de un portaaviones nacional, el desarrollo de submarinos flotanuevas fragatas).
Según la versión actual del Libro Blanco sobre la Defensa Nacional, la Fuerza de Defensa australiana tiene cuatro tareas clave: 1) para crear el potencial de disuadir y repeler la agresión externa, amenazando directamente al Continente Verde; 2) para proporcionar una zona de estabilidad y seguridad en el Pacífico Sur y Timor Oriental; 3) para tener la oportunidad de participar en operaciones en la región del Indo-Pacífico, en el sudeste asiático; 4) para participar en operaciones de seguridad global.
La estrategia naval es un elemento clave de la defensa de Australia. Sus elementos principales son:
- disuadir a un adversario potencial de intentar usar la fuerza o atacar a la UA;
- asegurar la superioridad local en el mar y el aire, si es necesario;
- defensa de las principales comunicaciones;
- exclusión de la posibilidad de despliegue de bases avanzadas enemigas cerca de las fronteras de la Unión Australiana;
- la posibilidad de proyección de fuerza en la región del Indo-Pacífico, la creación de unidades operativas conjuntas, operaciones de apoyo de fuerzas aliadas, si es necesario.
Cabe señalar que la estrategia de defensa de Australia no contempla la defensa pasiva, por el contrario, las Fuerzas Armadas australianas deben realizar operaciones contra bases enemigas y comunicaciones a la máxima distancia posible del Continente Verde, utilizando todas las capacidades de choque. El documento enfatiza la importancia de desarrollar la preparación para el combate de las fuerzas expedicionarias requeridas para las operaciones en el Pacífico Sur e Indo-Pacífico. Además, tales fuerzas son necesarias para resolver la cuarta tarea de las Fuerzas de Defensa de Australia: la participación en garantizar la seguridad mundial. Un ejemplo de tal operación fue la participación del contingente australiano en la campaña afgana (la operación se minimiza). Al mismo tiempo, los autores del Libro Blanco enfatizan que la propia Australia tiene una ventaja importante: cualquier operación en su contra enfrentará serios problemas debido a la distancia geográfica del continente. El adversario potencial tendrá que realizar enormes esfuerzos para proyectar la fuerza a larga distancia y defender sus comunicaciones de los contraataques del lado defensor.
Nave de desembarco universal "canberra".
Unión con los estados unidos
La estrategia de defensa australiana se basa en desarrollar capacidades militares autónomas que garanticen la seguridad nacional. Sin embargo, las autoridades australianas son muy conscientes de los límites de tal independencia. Australia sola no puede resistir. La alianza entre Canberra y Washington proporciona un "paraguas nuclear" estadounidense, que es el garante de la seguridad contra amenazas que las Fuerzas de Defensa australianas no pueden hacer frente por sí mismas. Por separado y directamente (Sección 3.41 del Libro Blanco) dice: "Finalmente, siempre que haya un atómico оружиеConfiamos en las fuerzas nucleares de los EE. UU. Como un medio para prevenir un ataque nuclear en Australia. Australia está convencida de la eficacia de la disuasión nuclear en su sentido amplio y, al mismo tiempo, apoya las medidas dirigidas al desarme nuclear mundial ".
De vuelta en 2003, el gobierno australiano expresó su disposición a participar en el programa de desarrollo del sistema de defensa antimisiles de EE. UU. Esto debería proteger el Continente Verde de misiles balísticos equipados con ojivas nucleares, químicas o bacteriológicas. Canberra, que busca aumentar su influencia en la región y resolver de manera independiente algunos problemas de seguridad en los países vecinos, reconoce la prioridad del "hermano mayor". En Australia, se espera que los Estados Unidos proporcionen asistencia militar garantizada en caso de cualquier amenaza grave a la seguridad nacional.
En noviembre, 2011, el presidente de los Estados Unidos, Barack Obama, y la primera ministra australiana, Julia Gillard, concluyeron un acuerdo en el que anunciaban planes para desplegar unidades y tropas del USMC que totalizaran hasta 2,5 mil combatientes. Están planeando desplegarlos en una base cerca de la ciudad de Darwin (esta es la capital del Territorio del Norte). Los aviones estadounidenses de combate y auxiliares, los buques y los servicios de logística también estarán estacionados aquí. En 2012, el primer grupo de marines estadounidenses (sobre los soldados de 200) llegó a Darwin. Por 2014, su número debería aumentar a 1,1 mil personas.
Washington también anunció la posibilidad de crear una base naval estadounidense-australiana en las Islas Cocos en el Océano Índico. Los Estados Unidos tienen la capacidad de desplegar compuestos de portaaviones y submarinos nucleares en el área de Perth. En 2012, el Ministerio de Defensa australiano informó que un avión de reconocimiento estadounidense podría volar desde la isla australiana de Keeling (Islas Cocos). Además, los estadounidenses ayudarán en la formación y preparación de un "grupo anfibio de preparación constante" especial, que se crea sobre la base del 3-th regimiento de las Fuerzas Armadas Australianas (la antigua unidad de paracaídas). Para 2016, Canberra planea formar un compuesto similar en composición y para las tareas que realizará el Cuerpo de Marines de los Estados Unidos. La nueva división tendrá que llevar a cabo operaciones para capturar cabezas de puente en la costa ocupada del enemigo utilizando nuevas naves de aterrizaje universales, helicópteros de combate y vehículos blindados pesados.
Interacción con otros estados.
Debo decir que Canberra no está lista para entrar en conflicto con China tan abiertamente como, digamos, Japón. El PRC, con 2007, es el mayor socio comercial de Australia: China representa aproximadamente el 30% de las exportaciones australianas y aproximadamente el 18% de las importaciones australianas. Por lo tanto, el conflicto con China afectará seriamente la economía del Continente Verde. Al mismo tiempo, no debemos olvidar que este problema no se está resolviendo en Canberra. Los intereses estratégicos son más altos que el comercio. Si Estados Unidos entra en una confrontación directa con China, Australia se verá obligada a apoyar a los estadounidenses. Está en su mejor interés. El dominio completo de China en el APR es contrario a los intereses vitales de Australia.
Canberra presta gran atención a la situación de los acercamientos más cercanos a sus fronteras, vastos territorios insulares. La Unión Australiana considera inequívocamente que el Pacífico Sur es una esfera de sus intereses vitales. Estas son las islas que pertenecen a Australia, los acercamientos más cercanos a sus fronteras, las extensas aguas territoriales, la zona económica exclusiva y las líneas de comunicaciones marítimas. Canberra tiene como objetivo evitar que sus vecinos inmediatos se conviertan en una fuente de amenaza y en el surgimiento de bases de posibles oponentes allí.
Los australianos están particularmente preocupados por el llamado. El "arco de la inestabilidad" es el proceso de "balcanización" en el Pacífico Sur. Eventos como la desestabilización de las Islas Salomón, la inestabilidad en Timor Oriental y el golpe de Estado en Fiji atraen la atención del liderazgo político-militar australiano. Canberra en realidad se adhiere al régimen de "protectorado suave" sobre los estados insulares en el Pacífico Sur. Ayuda a los estados insulares débiles a mantener la seguridad marítima. Incluyendo a través de la transferencia de armas. Esta política es totalmente compatible con los aliados de Australia: los Estados Unidos y el Reino Unido. Así, Canberra se convirtió en el organizador de la primera reunión de los Ministros de Defensa de los estados insulares ubicados en el Pacífico Sur. La conferencia se celebró en Nuku'alofa, la capital de Tonga. La conferencia tuvo la tarea de garantizar la seguridad en la región, con Australia como líder informal.
Dada la enorme importancia de las líneas de comunicaciones marítimas y aéreas que atraviesan el archipiélago malayo y su importancia económica y militar-estratégica para Australia, Canberra presta gran atención al desarrollo de las relaciones con el poder principal de la región de Indonesia. El papel de Indonesia en la política exterior de Australia es controvertido. Por un lado, Indonesia ha sido vista durante mucho tiempo en Canberra como un importante adversario potencial. Por otro lado, Indonesia es uno de los socios estratégicos clave de la UA, que está oficialmente reconocido. En 2012, se concluyó un acuerdo de cooperación en defensa entre las dos potencias. Canberra y Yakarta están cooperando activamente en las áreas de lucha contra el terrorismo internacional, la piratería, el intercambio de información, etc. Además, el hecho de que el crecimiento del poder militar de China sea una amenaza para Indonesia y la Unión de Australia se toma en cuenta en secreto.
Teniendo en cuenta el factor chino, Australia está comprometida con un acercamiento cauteloso sobre una base bilateral y multilateral con otros países de la región de Asia y el Pacífico: Japón, Corea del Sur, Vietnam y la India. En 2012, Canberra firmó un acuerdo de entendimiento con Hanoi sobre cooperación en defensa. En el mismo año, Japón, Estados Unidos y Australia realizaron ejercicios navales conjuntos cerca de las islas japonesas. Los australianos están desarrollando vínculos militares con Filipinas, que también son aliados de los Estados Unidos.
Los aliados abiertos de Australia son miembros de la defensa "cinco", unidos por numerosos acuerdos de defensa multilaterales y bilaterales. Estos son Gran Bretaña, Nueva Zelanda, Malasia y Singapur. Especialmente entre los socios se encuentra España, con la cual Australia está asociada a los programas de modernización de la Armada.
To be continued ...
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